С 1 августа 2012 г. вступил в силу Указ Президента РБ от 11.07.2012 № 313 «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления» (далее – Указ № 313). Он установил для производителей и поставщиков в Республику Беларусь товаров и тары из пластмассы, бумаги, картона, стекла, которые перечислены в Указе № 313, обязанность обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств (далее – обязанные лица).
При этом обязанные лица вправе обеспечить сбор, обезвреживание, использование отходов товаров и тары:
– либо самостоятельно - по правилам, установленным в Указе № 313;
– либо через специальную организацию, работающую в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами (далее – оператор) – путем внесения на ее счет платы, рассчитанной в соответствии с Указом № 313 (подп. 1.4 п. 1 Указа № 313).
Основанием для перечисления платы является договор между обязанным лицом и оператором.
31 июля т.г. постановление Совета Министров РБ от 31.07.2012 № 708 (далее – постановление) в целях реализации норм Указа №313 утвердило:
1)размеры платы для товаров и тары.
Для товаров (кроме товаров, являющихся тарой и посудой столовой и кухонной из пластмасс) размер платы установлен в виде процента от стоимости товара без учета НДС, а для тары (пластмассовой, картонной, бумажной, стеклянной) – в денежной сумме за количество тары.
Важно! Постановление и Указ № 313 не содержат какие-либо разъяснения по порядку исчисления платы при отсутствии у поставщика потребительских товаров документов (информации в них) о виде и количестве тары, использованной для упаковки товаров.
Напомним, что производители и поставщики должны самостоятельно исчислить размер платы, внести ее на текущий (расчетный) счет оператора и представить ему информацию о размере платы по форме согласно приложению 3 к Указу № 313.
Те производители и поставщики, которые при самостоятельном обеспечении сбора отходов потребления не выполнят нормы, определенные Указом № 313, вправе при расчете платы оператору уменьшить общее количество товаров (тары) на количество собранных отходов потребления (часть вторая подп. 1.4.2 п. 1 Указа № 313);
2) форму договора об организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и тары (далее – договор на сбор отходов.
Именно наличие договора с оператором придает обязанному лицу статус «плательщик платы». Постановлением утверждена не примерная форма договора (в тексте постановления нет слова «примерный»), а, по сути, типовой договор (хотя также нет слова «типовой»).
Формой договора введена новая обязанность, которой нет в Указе № 313. Согласно подп. 3.1.4 п. 3 формы договора заказчик (плательщики платы) за несвоевременное внесение платы должен уплатить оператору пеню в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Важно! Изменение условий договора не допускается, кроме случаев, предусмотренных его формой;
3)Положение о координации деятельности в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами.
Справочно: в системе Минжилкомхоза РБ создано ГУ "Оператор вторичных материальных ресурсов". Адрес и телефон этого учреждения можно будет узнать на интернет-сайте министерства www.mjkx.gov.by.
