Изменения в госзакупках, вступившие в силу с 04.02.2024. Что надо знать заказчикам и участникам

Важное в статье:

• Вниманию заказчиков

  • Перечень сведений, не подлежащих размещению в открытом доступе

  • Изменение порядка выбора вида процедуры закупки

  • Изменение порядка формирования и ведения годового плана закупок

  • Описание предмета закупки

  • Справка по результатам проведения закупки из одного источника

  • Изменение требований к заключению, изменению и расторжению договоров

  • Порядок определения цены договора, заключаемого по результатам электронного аукциона

  • Обязательные условия договора государственной закупки

  • Изменение порядка проведения процедуры закупки из одного источника

• Вниманию участников

  • Изменения в требованиях к участникам госзакупок

  • Изменение порядка формирования списка лиц, временно не допускаемых к участию в госзакупках

  • Особенности проведения электронного аукциона

  • Изменение сведений, включаемых в предложения участников

  • Cрок подписания договора при наличии возражений

• Вниманию обеих сторон

  • Сфера действия Закона о госзакупках

  • Условия, не подлежащие изменению при исполнении договора

  • Продление срока действия отдельных договоров

  • Условия одностороннего отказа от договора

  • Действие Закона № 354-З

В текущем году Законом № 354-З внесены существенные изменения в сфере правового регулирования порядка проведения и регулирования государственных закупок.

При этом Законом № 354-З предусмотрено, что его положения вступают в силу в 3 этапа. В частности, ряд положений Закона № 354-З вступает в силу после его официального опубликования, а именно с 04.02.2024, часть положений – через 3 месяца, а именно с 04.05.2024, остальные положения вступят в силу через 6 месяцев после официального опубликования – с 04.08.2024. В данной статье мы рассмотрим, что необходимо учитывать участникам и заказчикам с 04.02.2024.

Документы:

Закон Республики Беларусь от 31.01.2024 № 354-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Закон № 354-З);

Закон Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Закон о госзакупках);

Закон Республики Беларусь от 10.11.2008 № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации» (далее – Закон о защите информации);

Указ Президента Республики Беларусь от 24.04.2020 № 143 «О поддержке экономики» (далее – Указ № 143);

Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2024 (далее – Договор о ЕАЭС);

Гражданский кодекс Республики Беларусь (далее – ГК);

Инструкция о порядке оплаты бюджетных обязательств, принятых получателями бюджетных средств и получателями средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, утвержденная постановлением Минфина Республики Беларусь от 29.06.2000 № 66 (далее – Инструкция № 66);

Инструкция о порядке оплаты расходов при осуществлении архитектурной и строительной деятельности за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов, включая государственные целевые бюджетные фонды, а также за счет государственных внебюджетных фондов, утвержденная постановлением Минфина Республики Беларусь от 17.12.2001 № 120 (далее – Инструкция № 120);

постановление Совета Министров Республики Беларусь «О реализации Закона Республики Беларусь от 15.06.2019 № 395 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – постановление № 395).

ВНИМАНИЮ ЗАКАЗЧИКОВ

Перечень сведений, не подлежащих размещению в открытом доступе

Согласно прежней редакции нормы части второй п. 3 ст. 6 Закона о госзакупках не допускалось размещать в ГИАС сведения о госзакупках, которые составляют государственные секреты. В настоящее время такой запрет также распространяется на сведения о государственных закупках, относящиеся к служебной информации ограниченного распространения. Такие сведения не подлежат размещению ни в ГИАС, ни на ЭТП.

Справочно: ГИАС – государственная информационно-аналитическая система; ЭТП – электронная торговая площадка.

Справочно: к служебной информации ограниченного распространения относятся сведения, касающиеся деятельности государственного органа, юридического лица, распространение и (или) предоставление которых могут причинить вред национальной безопасности Республики Беларусь, общественному порядку, нравственности, правам, свободам и законным интересам физических лиц, в т.ч. их чести и достоинству, частной и семейной жизни, а также правам и законным интересам юридических лиц и которые не отнесены к государственным секретам (часть первая ст. 18-1 Закона о защите информации).

Изменение порядка выбора вида процедуры закупки

Некоторые изменения внесены в нормы, регулирующие порядок выбора вида процедуры закупки.

<...>

Максим Бенсман, адвокат специализированной юридической консультации г. Минска «Экономика Имущество Инвестиции» Минской городской коллегии адвокатов