(Комментарий к отдельным нормам Соглашения* и Таможенного кодекса Евразийского экономического союза)
_____________
* Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18.06.2010 (далее – Соглашение).
Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (подписан в г. Москве 11.04.2017) (далее – Договор) вступит в силу после выполнения государствами – членами ЕАЭС необходимых внутригосударственных процедур (часть первая ст. 2 Договора).
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) значительно меняет многие положения таможенного законодательства, действующие в настоящее время. Например, им усовершенствован порядок применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны (СТЗ).
Рассмотрим новации, которые ожидают резидентов СЭЗ.
Справочно: в настоящее время основным документом, регламентирующим деятельность резидентов свободных (специальных, особых) экономических зон (СЭЗ) при применении ими на таможенной территории ЕАЭС таможенной процедуры СТЗ, является Соглашение. С даты вступления Договора в силу многие положения Соглашения утратят силу.
Товары, вывозимые без завершения действия таможенной процедуры СТЗ
При вступлении ТК ЕАЭС в силу резиденты СЭЗ при соблюдении определенных условий смогут вывозить с территории СЭЗ без завершения действия таможенной процедуры СТЗ:
– товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ;
– товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ.
Четыре основных отличия нового порядка от ныне действующего
1. ТК ЕАЭС четко очерчен круг случаев, при которых возможен вывоз товаров с территории СЭЗ без завершения действия таможенной процедуры СТЗ (см. таблицу).
|
Товары, в отношении которых будет допускаться вывоз с территории СЭЗ без завершения таможенной процедуры СТЗ |
Территория, на которую будет допускаться вывоз товаров |
Цель, в связи с которой будет допускаться вывоз товаров |
|
Товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, являющиеся оборудованием, иными основными производственными средствами, введенными в эксплуатацию и используемыми резидентом (участником, субъектом) СЭЗ, либо частями указанных основных производственных средств |
Таможенная территория ЕАЭС |
Ремонт (за исключением капитального ремонта, модернизации), техническое обслуживание или совершение других операций, необходимых для поддержания таких товаров в нормальном (рабочем) состоянии |
|
Товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ |
Таможенная территория ЕАЭС |
Совершение операций по техническому испытанию, исследованию, тестированию, проверке товаров, в т.ч. предусмотренных производственным процессом, а также для их демонстрации в качестве образцов |
|
Остальная часть территории государства – члена ЕАЭС, на территории которого создана СЭЗ |
Совершение таможенных операций по завершению действия таможенной процедуры СТЗ в таможенном органе, правомочном в соответствии с законодательством государства – члена ЕАЭС о таможенном регулировании совершать таможенные операции в отношении таких товаров |
|
|
Остальная часть территории государства – члена ЕАЭС, на территории которого создана СЭЗ |
Собственные производственные и технологические нужды |
|
|
Таможенная территория ЕАЭС |
Совершение операций по переработке (обработке) товаров, изготовлению товаров, включая сборку, монтаж, подгонку и иные операции, определяемые Евразийской экономической комиссией, при условии, что на территории этой СЭЗ в отношении таких товаров отсутствуют условия и возможность совершения таких операций |
2. Вывоз товаров с территории СЭЗ для обозначенных в таблице случаев будет возможен только с разрешения таможенного органа.
3. Нахождение вывезенных с территории СЭЗ товаров за пределами СЭЗ будет ограничено сроком, устанавливаемым таможенным органом исходя из целей и обстоятельств совершения операций, послуживших основанием для вывоза товаров.
Дополнительно предусмотрен механизм продления такого срока на основании мотивированного обращения резидента СЭЗ.
4. Определен срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в случае, если товары с территории СЭЗ будут вывезены до завершения в отношении таких товаров действия таможенной СТЗ либо без разрешения таможенного органа.
Более подробно читайте в электронном «Главном Бухгалтере», 2017, № 25, с. 31.
.jpg)
