На предприятии, имеющем задолженность по налогам, проведена налоговая проверка по выявлению имущества и дебиторов, причем без предписания на проведение проверки. По ее результатам часть оборудования предприятия была описана и арестована.
Законны ли действия налоговых органов?
Указ Президента РБ от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (далее – Указ № 510) не регулирует порядок проведения проверки по выявлению имущества и дебиторов. Если предприятием в установленный срок не исполнено или не надлежаще исполнено налоговое обязательство, либо не уплачены пени, принудительное исполнение этой обязанности плательщика в виде взыскания суммы налога, пени предусмотрено Налоговым кодексом РБ (далее – НК). При этом взыскание налогов производится за счет денежных средств или другого имущества предприятия либо его дебиторов.
Исполнение налогового обязательства обеспечивают следующими способами: залогом имущества (ст. 50 НК); поручительством (ст. 51 НК); пенями (ст. 52 НК); приостановлением операций по счетам в банке (ст. 53 НК); арестом имущества (ст. 54 НК).
Арестом имущества признается действие налогового органа по ограничению имущественных прав плательщика (иного обязанного лица) в отношении имущества, принадлежащего ему на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. Арест имущества плательщика (иного обязанного лица) заключается в проведении описи имущества и объявлении запрета распоряжаться им, а при необходимости – в изъятии описанного имущества и передаче его на хранение плательщику (его представителю) или иному лицу с предупреждением таких лиц об ответственности за сохранность описанного имущества.
Таким образом, если предприятием в установленный срок не уплачены налоги и соответственно имеется задолженность перед бюджетом, проведение мероприятия по выявлению имущества плательщика в порядке, предусмотренном ст. 78-2 НК, и арест имущества являются законными.
