Основной критерий при определении размера пособия – занятость лица, осуществляющего уход за ребенком
Размер выплачиваемого пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (в полном размере или в размере 50 %) определяется в зависимости от занятости лица, осуществляющего уход за ребенком, и не зависит от других условий (в т.ч. от оформления ребенка в детское дошкольное учреждение).
Перечень видов занятости, при осуществлении (наличии) которых пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается в половинном размере, указан в части шестой ст. 13 Закона РБ от 29.12.2012 № 7-З "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (далее – Закон).
В частности, пособие выплачивается в размере 50 % от установленного, если лицо, осуществляющее уход за ребенком в возрасте до 3 лет:
1) работает на условиях полного рабочего времени, неполного рабочего времени (более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей. Если рабочее время в сумме не превышает или составляет ровно половину месячной нормы, пособие полагается в полном размере, а если превышает – в размере 50 %;
2) работает на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) и одновременно выполняет работу на дому у одного или нескольких нанимателей;
3) выполняет работу на дому более чем у одного нанимателя;
4) выполняет работу по гражданско-правовому договору;
5) является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом;
6) осуществляет предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (далее – осуществляет ремесленную деятельность);
7) получает послевузовское образование в дневной форме получения образования и получает стипендию;
8) проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме.
Если уход за ребенком осуществляет отец (отчим)…
В полной семье право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и его размер определяются в отношении матери (мачехи) или отца (отчима).
Если мать (мачеха) работает (служит), учится или осуществляет иные виды деятельности на условиях, предусмотренных в части шестой ст. 13 Закона (перечислены выше), а отец (отчим) фактически осуществляет уход за ребенком в возрасте до 3 лет и при этом не работает (не служит), не учится в дневной форме получения образования, не проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, не осуществляет иные виды деятельности, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается матери (мачехе) ребенка и выплачивается в полном размере (п. 28 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение)).
Комиссия по назначению пособий при принятии решения о назначении пособия в полном размере имеет право установить факт осуществления отцом (отчимом) ухода за ребенком на основании акта обследования.
Пособие назначается лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет
Если мать (мачеха) работает (служит), учится в дневной форме получения образования, проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, а отец (отчим) ребенка либо другой член семьи или родственник ребенка находится в отпуске по уходу за этим ребенком до достижения им возраста 3 лет, пособие назначается лицу, находящемуся в таком отпуске.
При этом размер для назначения пособия (35 или 40 % среднемесячной заработной платы работников в республике) другому члену семьи либо родственнику ребенка, находящемуся в социальном отпуске, определяется в отношении матери (мачехи), отца (отчима), усыновителя (удочерителя), а размер для выплаты пособия (100 или 50 % от размера, установленного законодательством) – в отношении этого лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (п. 30 Положения).
Пример 1
В полной семье воспитывается один ребенок в возрасте до 3 лет. Родители ребенка работают, уход за ним осуществляет неработающая тетя ребенка. Право на пособие тетя может иметь только в случае нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком. Пособие назначается по месту работы матери ребенка в размере 35 % среднемесячной заработной платы работников в республике, а выплачивается – в размере 50 % от установленного.
Пример 2
В семье воспитываются двое несовершеннолетних детей – 5 и 2 лет. Родители работают, уход за 2-летним ребенком осуществляет неработающая бабушка ребенка. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается по месту работы матери ребенка в размере 40 % среднемесячной заработной платы работников в республике и выплачивается в размере 50 % от установленного.
Если в аналогичной ситуации уход за ребенком осуществляет работающая бабушка, находящаяся в отпуске по уходу за этим ребенком до достижения им возраста 3 лет, пособие назначается и выплачивается бабушке по месту ее работы в размере 40 % среднемесячной заработной платы работников в республике и выплачивается в полном размере. При этом на бабушку распространяются все вышеуказанные условия, при которых пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается в размере 50 % от установленного. Получение работающей бабушкой пенсии не влияет на ее право на пособие, а также на его размер.