8 февраля по инициативе Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по бюджету и финансам состоялся круглый стол «Новации в законодательстве об аудиторской деятельности».
Мероприятие организовано Минфином в Центре повышения квалификации руководящих работников и специалистов Минфина для обсуждения проекта Закона «Об изменении Закона Республики Беларуси «Об аудиторской деятельности», подготовленного ко второму чтению в парламенте.
В заседании приняли участие члены Постоянной комиссии по бюджету и финансам, представители Минфина, общественно-консультативного совета по аудиторской деятельности при министерстве, аудиторских компаний и объединений, Совета по развитию предпринимательства, Палаты налоговых консультантов и др.
Второе чтение законопроекта планируется провести на весенней сессии парламента, сообщила председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Людмила Добрынина, открывая заседание круглого стола.
Депутат подчеркнула, что обсуждение законопроекта с широким кругом заинтересованных лиц может оказаться очень полезным для оценки возможных последствий нового регулирования.
Заместитель Министра финансов Дмитрий Кийко рассказал об основных положениях законопроекта и выразил благодарность всем, кто принимал непосредственное участие в его разработке и обсуждении. «Все меры, предусмотренные в законопроекте, направлены на развитие рынка, в том числе с учетом практики применения действующей редакции», – подчеркнул замминистра.
Основные новации законопроекта:
– введение на территории Беларуси международных стандартов аудиторской деятельности. Это позволит поднять уровень аудиторских услуг и интегрировать белорусский аудит в международное профессиональное сообщество;
– создание Государственного реестра аудиторских организаций, аудиторов – ИП, аудиторов (далее – Госреестр) для упорядочения аудиторской деятельности, в т.ч. в рамках предполагаемого создания единого рынка аудиторских услуг на территории ЕАЭС. Ведение аудиторской деятельности субъектом, сведения о котором не внесены в Госреестр, будет являться незаконным;
– создание Аудиторской палаты как единого органа самоуправления аудиторских организаций, аудиторов – ИП на условиях обязательного членства.
Аудиторская палата будет координировать деятельность и представлять интересы своих членов в государственных органах, иных органах и организациях, в т.ч. международных, осуществлять внешнюю оценку качества работы аудиторских организаций, аудиторов – ИП с возможным применением к ним мер воздействия в виде предупреждения, штрафа, приостановки членства и исключения из членов Аудиторской палаты.
Разработаны проекты устава Аудиторской палаты; положения о членстве в Аудиторской палате; положения о вступительных и членских взносах (членские взносы планируется установить в размере от 0,8 % до 1 % от выручки по оказанию аудиторских и профессиональных услуг); соглашения о соблюдении принципов, правил и стандартов аудиторской деятельности;
– усиление контроля за проведением обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;
– создание при Минфине наблюдательного совета по аудиторской деятельности.
Один из разработчиков законопроекта – начальник управления регулирования аудиторской деятельности главного управления регулирования бухгалтерского учета, отчетности и аудита Минфина Ольга Тарасевич пояснила корреспонденту журнала «Главный Бухгалтер», что регулирование аудиторской деятельности и контроль за соблюдением субъектами аудиторской деятельности законодательства об аудиторской деятельности останется за Минфином. Функции оценки качества аудита будут аккумулированы в единой саморегулируемой организации – Аудиторской палате. Сегодня аудиторские объединения тоже вправе осуществлять внешний контроль качества, но в действующих объединениях состоит лишь 10 % аудиторских организаций и аудиторов – ИП. Это одна из причин создания единой саморегулируемой организации с обязательным членством, чтобы охватить все аудиторское сообщество.
Участники круглого стола отметили важность введения международных стандартов аудиторской деятельности на территории Беларуси; положительные аспекты законопроекта в части введения особенностей процедур закупок и усиления контроля за проведением обязательного аудита; соотношение налогового консультирования и аудиторской деятельности; актуальность создания Аудиторской палаты для обеспечения качества аудиторских услуг и повышения профессионализма аудиторов в Беларуси; обсудили вопросы информативности Госреестра, проблемы вузовской подготовки кадров и др.
