* О новациях в сфере уплаты таможенных платежей с 8 января 2019 г.
Ситуация 1
Информацию о наличии задолженности декларанта представляет таможенный орган
Таможенный представитель совершил таможенные операции от имени и по поручению декларанта.
При этом он не располагает информацией, есть ли у данного декларанта задолженность по таможенным платежам.
Так как таможенный представитель несет солидарную обязанность с декларантом по уплате таможенных платежей, он хотел бы знать:
Сообщает ли таможенный орган таможенному представителю о наличии задолженности у декларанта, от имени которого представитель подавал таможенные декларации? Если да, то каким образом и в какие сроки?
Сообщает не позднее 1 рабочего дня со дня принятия таможней решения о взыскании таможенных платежей с декларанта.
Таможенный орган обязан проинформировать таможенного представителя о наличии у декларанта задолженности по таможенным платежам. Такая обязанность определена Положением № 406 [1].
Срок представления такой информации – не позднее 1 рабочего дня со дня принятия таможенным органом решения о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней (далее – решение о взыскании) в отношении декларанта |*|.
* Правила освобождения от административного штрафа и пени за неуплату таможенных платежей
Поясним наш ответ.
Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется:
– плательщиком таможенных пошлин, налогов;
– лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС [2] несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (часть первая п. 1 ст. 55 ТК ЕАЭС).
Таможенный представитель, совершающий таможенные операции от имени декларанта, несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (п. 4 ст. 405 ТК ЕАЭС).
Справочно: отношения таможенного представителя и декларанта строятся на договорной основе (п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС).
Деятельность таможенного представителя регулируется гл. 55, ст. 401–405 ТК ЕАЭС.
С 20 июля 2019 г. таможенные органы обязаны информировать лиц, несущих вместе с плательщиком солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов, о задолженности таких плательщиков по уплате названных платежей.
Эта обязанность определена Положением № 406, которое вступило в силу 20 июня 2019 г.
В частности, им определено следующее:
– решение о взыскании задолженности, принятое в отношении плательщика, направляется ему не позднее 1 рабочего дня со дня принятия такого решения (п. 2 Положения № 406 );
– копия такого решения направляется с сопроводительным письмом лицу (лицам), несущему (несущим) с таким плательщиком солидарную обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения (п. 3 Положения № 406).
Справочно: решение о взыскании направляется плательщику либо лицу (лицам), несущему (несущим) с таким плательщиком солидарную обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин:
– либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о получении;
– либо вручается под роспись уполномоченным представителям указанных лиц или плательщику.
Ситуация 2
Взыскание задолженности с таможенного представителя
Таможня сообщила таможенному представителю о наличии задолженности по уплате таможенной пошлины и «ввозного» НДС у декларанта, от имени которого представитель совершал таможенные операции согласно условиям договора.
В какие сроки таможенные органы примут меры по взысканию таможенных платежей с таможенного представителя, несущего с плательщиком солидарную обязанность по уплате таможенных платежей: в сроки, определенные п. 5 ст. 119 Закона № 129-З [3], или иные сроки?
Сроки, определенные Законом № 129-З, в этом случае не действуют.
С таможенного представителя задолженность по таможенной пошлине и «ввозному» НДС будет взыскана по истечении 2 месяцев со дня принятия решения о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней (далее – решение о взыскании) в отношении декларанта.
Справочно: взыскание таможенных платежей с таможенного представителя производится в порядке, определенном пп. 1–4 ст. 119 Закона № 129-З, в случае неисполнения плательщиком решения таможенного органа о взыскании в бесспорном порядке таможенных платежей с плательщика за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, в течение 1 месяца со дня получения банком, небанковской кредитно-финансовой организацией такого решения.
Поясним сказанное. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, установленные законодательством государств – членов ЕАЭС, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов (далее – уведомление).
Форма уведомления, порядок и срок исполнения предусмотренных таким уведомлением требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов (п. 3 ст. 55 ТК ЕАЭС).
Из Указа № 490 [4] |*| следует, что уведомление направляется (вручается) плательщику, иному обязанному лицу в форме решения о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней или решения по акту таможенной проверки (далее – решение о взыскании) (абз. 5 п. 4 приложения 1 к Указу № 490).
Форма решения о взыскании определена приложением 3 к постановлению № 406 [5].
Решение о взыскании |*|, принятое в отношении лица (лиц), несущего (несущих) с плательщиком солидарную обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, направляется такому (таким) лицу (лицам) по истечении 2 месяцев со дня принятия в отношении плательщика решения о взыскании (п. 4 Положения № 406).
* Обстоятельства, при которых солидарная обязанность не подлежит исполнению
Справочно: решение о взыскании направляется в адрес таможенного представителя в более поздние сроки, чем срок, определенный п. 5 ст. 119 Закона № 129-З.
В 2-месячный срок таможенными органами будут приниматься меры по взысканию неуплаченных таможенных платежей с плательщика.
