Расчет отчислений за 2010 г. необходимо было производить от себестоимости выполненных работ, а не от себестоимости реализованных работ
Услуги по нанесению огнезащитных покрытий на поверхности конструкций относят к деятельности в области строительства (секция F "Строительство", разд. 45 "Строительство" Общегосударственного классификатора РБ "Виды экономической деятельности"). В 2010 г. при осуществлении деятельности в области строительства необходимо было производить отчисления от себестоимости выполненных работ, оказанных услуг, произведенной продукции, а не от себестоимости реализованных работ, услуг, продукции (п. 1 постановления Минстройархитектуры РБ от 28.12.2009 № 30). Данная норма в 2010 г. распространялась на частные организации без ведомственной подчиненности.
Кроме того, в начале 2010 г. Минстройархитектуры также разъяснило, что отчисления в инновационный фонд Минстройархитектуры осуществляют ежемесячно от себестоимости выполненных работ, оказанных услуг, произведенной продукции, товаров за отчетный месяц (письмо Минстройархитектуры РБ от 18.02.2010 № 11-2-23/1065 "Об отчислениях в инновационный фонд Минстройархитектуры в 2010 году").
Таким образом, в 2010 г. при осуществлении деятельности в области строительства и промышленности строительных материалов при расчете отчислений в инновационный фонд Минстройархитектуры было неважно, какой метод определения выручки установлен в организации, так как в обоих случаях фактическая сформированная себестоимость одна и та же, а себестоимость реализованной продукции – разная.
Если акт сдачи-приемки выполненных работ за декабрь 2010 г. был подписан до 10 января 2011 г., то отчисления за декабрь необходимо было уплатить в январе 2011 г.
В вопросе организации указано, что работы выполнены в декабре 2010 г., а факт выполнения строительных работ подтвержден актами сдачи-приемки выполненных работ, оформленными в установленном порядке. Предполагаем, что акт подписан заказчиком также в декабре 2010 г.
Следовательно, независимо от периода поступления оплаты по выполненным в декабре 2010 г. работам необходимо было в декабре 2010 г. произвести расчет отчислений в инновационный фонд и соответственно сумму задолженности на 1 января 2011 г. уплатить в январе 2011 г. Таким образом, при подписании акта до 10 января 2011 г. у частной организации сохранялась обязанность уплаты отчислений в инновационный фонд и по работам, фактически осуществляющимся в декабре 2010 г.
Если акт сдачи-приемки выполненных работ за декабрь 2010 г. был подписан после 10 января 2011 г., то организация не должна была платить отчисления
Если акт по объемам строительных работ за декабрь 2010 г. подписан после 10 января 2011 г. то работы считают выполненными в январе 2011 г. и только в этом случае частная организация не должна платить отчисления в инновационный фонд.
Но в данной ситуации, т.е. при подписании акта после 10 января 2011 г., формирование стоимости работ также следует производить по действовавшему после 1 января 2011 г. законодательству. И если нет обязанности по уплате отчислений, то и в стоимость работ суммы отчислений в инновационный фонд не следовало включать.
При выполнении работ за счет средств бюджета необходимо было сделать пересчет, если организация не платила отчисления в инновационный фонд Минстройархитектуры РБ
Излишне включенные суммы отчислений в инновационный фонд в стоимость работ при их финансировании за счет бюджета и приравненных источников при проверке контролирующими органами признают фактом завышения стоимости выполненных строительных работ (п. 7 Инструкции о порядке проведения проверки правильности расходования государственных средств, выделенных на капитальное строительство (реконструкцию, ремонт, реставрацию, благоустройство) объектов, и производство контрольных обмеров строительных и ремонтных работ, утвержденной постановлением Минфина, Минстройархитектуры и Минэкономики РБ от 30.06.2004 № 99/16/165). Поэтому организации должны были сделать перерасчет и уменьшить стоимость работ на отчисления в инновационный фонд, если работы были выполнены в декабре 2010 г., а акт был подписан после 10 января 2011 г.
