Сроки завершения внешнеторговой операции
По общему правилу резиденты обязаны обеспечить завершение каждой внешнеторговой операции в полном объеме в следующие сроки:
– при экспорте, в т.ч. по договорам комиссии, – не позднее 180 календарных дней с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнения работ, оказания услуг;
– при импорте – не позднее 90 календарных дней с даты проведения платежа (резиденты обязаны в сроки, указанные выше, обеспечить при импорте товаров их поступление на территорию Республики Беларусь);
– при выполнении (оказании) строительных работ (услуг) на территории иностранных государств в размере зарезервированных заказчиком до 10 % от общей стоимости соответствующего договора – не позднее 30 календарных дней с даты завершения гарантийного периода на выполненные (оказанные) строительные работы (услуги);
– при выполнении строительных, специальных, монтажных работ и (или) оказании услуг в строительстве на территории Российской Федерации по внешнеторговым договорам, связанным с реализацией договоров создания объекта долевого строительства, – не позднее даты завершения нормативного срока строительства объекта (подп. 1.4 п. 1 Указа № 178 [1]).
Иные сроки завершения внешнеторговых операций (по отдельным видам внешнеторговых договоров) предусмотрены подп. 1.1 п. 1 постановления № 1483/22 [2].
Что делать, если резидент не успевает завершить внешнеторговую операцию в установленный срок?
Надо получить разрешение на продление срока завершения внешнеторговой операции (далее – разрешение). Это возможно при соблюдении резидентом условий, определенных п. 2 постановления № 1483/22, среди которых:
– завершение предыдущей внешнеторговой операции по соответствующему внешнеторговому договору, на которую получено разрешение Нацбанка на продление сроков ее завершения;
– отсутствие фактов неоднократного привлечения резидента к административной ответственности за нарушение законодательства Республики Беларусь в области внешнеторговой деятельности в течение 12 месяцев, предшествующих дате его обращения в Нацбанк;
– соблюдение резидентом требований валютного законодательства Республики Беларусь при проведении внешнеторговой операции, на продление сроков завершения которой испрашивается разрешение;
– отсутствие повторного обращения резидента за продлением сроков завершения внешнеторговых операций |*| по сделкам, заключенным с одним и тем же нерезидентом в течение 12 месяцев, предшествующих дате обращения резидента в Нацбанк, и др.
* Как уступка права требования влияет на сроки внешнеторговой операции
Если условия соблюдены, то резиденту необходимо направить заявление:
Примерная форма заявления установлена в приложении 1 к Инструкции № 52 [3].
Датой подачи заявления на бумажном носителе, представляемого:
– в виде почтового отправления, – считается дата его передачи на почту либо в иное учреждение связи, подтверждаемая соответствующим календарным штемпелем;
– иным способом (нарочным, с использованием ящика для корреспонденции в фойе здания Нацбанка и т.д.), – дата его регистрации как входящего документа.
Датой подачи заявления, представляемого по электронным каналам связи, считается дата поступления электронного документа в документальную информационную систему Нацбанка.
Важно! Заявление не надо представлять, если в период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. истек срок:
– завершения любой внешнеторговой операции (общий или иной);
– действия разрешения на открытие счетов в иностранных банках (без такого разрешения белорусская организация не имеет права держать там счета).
В указанных случаях срок операции или разрешения (при условии сохранения установленных режимов счетов и условий разрешений на открытие счета в банке-нерезиденте) автоматически продлевается на 100 календарных дней |*| (постановление № 192/6 [4]).
* Сроки завершения внешнеторговых операций, в т.ч. продленные на 100 календарных дней
Кроме заявления, резиденту надо представить:
– копию внешнеторгового договора или иного документа, подтверждающего факт заключения внешнеторгового договора, а также копию (копии) документа(-ов), посредством которого(-ых) оформлена внешнеторговая операция;
– информацию в письменном виде, полученную в т.ч. от контрагента по внешнеторговому договору (иного участника внешнеторговой сделки), которая может быть использована в обосновании невозможности исполнения договорных обязательств в срок, установленный законодательством, с учетом сложившихся обстоятельств и (или) объективных причин, содержащую указание на планируемую дату выполнения обязательств, а также иные сведения и (или) документы, подтверждающие завершение внешнеторговой операции в срок, превышающий установленный законодательством, либо невозможность ее завершения в срок, установленный законодательством (при наличии);
– копии документов (переписка, принятые решения, исполнительные листы и др.) судебных органов об исполнении контрагентом по сделке обязательства (при наличии);
– ходатайство соответствующего вышестоящего государственного органа, облисполкома или Мингорисполкома, в подчинении (составе) которого находится резидент (для организаций без ведомственной подчиненности и ИП – облисполкома или Мингорисполкома), при условии повторного обращения за продлением сроков завершения внешнеторговых операций по сделкам, заключенным с одним и тем же нерезидентом в течение 12 месяцев, предшествующих дате обращения резидента в Нацбанк (при наличии);
– ходатайство государственного органа (государственной организации), облисполкома или Мингорисполкома представляется для продления срока завершения внешнеторговой операции, если необходимость представления такого ходатайства определяется Нацбанком (главными управлениями Нацбанка по областям), за исключением юридических лиц, подчиненных Управлению делами Президента Республики Беларусь, другому государственному органу или государственной организации, подчиненным (подотчетным) Президенту Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси;
– копии документов (при наличии), обосновывающих необходимость внесения изменений в разрешение;
– иные документы.
Верность копий документов, представляемых на бумажном носителе, должна быть засвидетельствована подписью руководителя (его заместителя) организации (ИП) либо уполномоченных им лиц. Применение факсимильной подписи не допускается.
Важно! При заверении документов уполномоченным лицом право подписания документов необходимо подтверждать путем представления в пакете документов доверенности, отражающей полномочия лица.
Документы могут представляться в виде электронного документа с соблюдением требований законодательства об электронном документе и электронной цифровой подписи. Документы и (или) их копии представляются на одном из государственных языков Республики Беларусь.
Ответственность за достоверность информации, правильность оформления (заполнения) представленных документов и (или) их копий несет заявитель.
Выдача разрешения осуществляется в течение 15 календарных дней с даты поступления всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов в Нацбанк либо в главное управление Нацбанка Республики Беларусь по области (п. 14 Инструкции № 52).
Правильно заполняем заявление
При заполнении заявления резиденту необходимо указать:
– в гр. 6 «Вид внешнеторговой операции по договору» – вид внешнеторговой деятельности:
– в гр. 7 «Номер договора, дата его заключения» – только один внешнеторговый договор. При необходимости продления сроков завершения внешнеторговых операций по другому внешнеторговому договору составляется новое заявление;
– в гр. 8 «Регистрационный номер сделки (при наличии)» – регистрационный номер сделки либо информацию о том, что регистрация не требуется |*|. Если регистрационный номер сделки отсутствует на первом листе внешнеторгового договора, представляется копия заявления на регистрацию с присвоенным банком регистрационным номером сделки;
* Порядок регистрации внешнеторговой сделки по договору комиссии
– в гр. 9 «Сумма внешнеторговой операции, срок завершения которой необходимо продлить, дата, номер, наименование документа, которым она оформлена» при необходимости продления сроков завершения нескольких внешнеторговых операций в рамках одного внешнеторгового договора – все внешнеторговые операции с указанием необходимой для продления суммы, даты, номера и наименования документа, которым оформлена внешнеторговая операция, и присвоением операции порядкового номера. Указывается сумма, отраженная в документе, которым оформлена внешнеторговая операция (ТН, ТТН, декларация на товары, СMR, платежное поручение, акт приемки-cдачи выполненных работ, акт приемки оказанных услуг и т.д.), срок завершения которой надо продлить.
Важно! При частичном завершении внешнеторговой операции в сроки, установленные договором и (или) законодательством (предыдущим разрешением), в заявлении следует указать сумму, за вычетом суммы, на которую внешнеторговая операция завершена. В разделе «Дополнительная информация» заявления следует отразить соответствующую поясняющую информацию. В гр. 9 не требуется указывать всю сумму по внешнеторговому договору;
– в гр. 12 «Запрашиваемая дата завершения внешнеторговой операции и обоснование необходимости продления срока завершения внешнеторговой операции до указанной даты»:
• планируемую (запрашиваемую) дату завершения внешнеторговой операции;
• обоснование необходимости продления срока завершения внешнеторговой операции до указанной даты – информацию, подтверждающую невозможность исполнения обязательств в сроки, установленные внешнеторговым договором и (или) законодательством Республики Беларусь, исходя из сложившихся обстоятельств и (или) объективных причин невозможности исполнения обязательств. При этом, если указанная информация подтверждается письмами контрагента-нерезидента, представляются их заверенные в установленном порядке копии. Кроме того, необходимо указать, какая работа проводилась резидентом по завершению внешнеторговых операций до момента обращения в Нацбанк (главное управление по области). Данную информацию можно отразить в разделе «Дополнительная информация»;
– в гр. 13 «Неоднократное привлечение к административной ответственности за нарушение законодательства Республики Беларусь в области внешнеторговой деятельности в течение 12 месяцев, предшествующих дате данного обращения» при наличии факта(-ов) привлечения резидента к административной ответственности – номера и даты постановлений органов, наложивших названные выше административные взыскания;
– в гр. 14 «Наличие судебного производства, связанного с проведением указанных внешнеторговых операций» – дату и номер определения судебного органа о принятии искового заявления резидента. При наличии судебного решения, приказа, исполнительного листа и других документов указываются их даты и номера.
В случае урегулирования спора в претензионном порядке следует указать дату и номер претензии, направленной нерезиденту. Факт направления претензии подтверждается копией квитанции почтового оператора либо уведомлением о получении/неполучении претензии нерезидентом;
– в гр. 15 «Наличие ходатайства вышестоящего государственного органа либо исполнительного комитета, в подчинении (составе) которого находится резидент» –дату и номер указанного ходатайства либо информацию о факте обращения в вышестоящий государственный орган за получением ходатайства;
– в гр. 16 «Повторное (очередное) продление внешнеторговых операций (из перечисленных в графе 9), номера и даты выданных разрешений» – информацию об очередности обращения резидента за продлением срока завершения по тем внешнеторговым операциям, которые указаны в гр. 9. При повторном (очередном) обращении за продлением срока завершения внешнеторговых операций |*| указываются даты и номера ранее выданных Нацбанком (главным управлением по области) разрешений (не менее 3 предыдущих при их наличии).
* Использование белорусских рублей в расчетах с нерезидентом
Важно! В случаях, предусмотренных постановлением № 1483/22 и (или) определенных Нацбанком, продление сроков завершения внешнеторговых операций возможно при наличии ходатайства соответствующего вышестоящего государственного органа, облисполкома или Минского горисполкома, в подчинении (составе) которого находится резидент (для организаций без ведомственной подчиненности и индивидуальных предпринимателей – облисполкома или Минского горисполкома).