На основании полномочий, предоставленных Указом Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь», пунктом 3 Указа Президента Республики Беларусь от 14 января 2014 г. № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности», а также подпунктом 5.34 пункта 5 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 973 «Вопросы Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь», Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь разъясняет следующее.
С 1 мая 2023 года вступил в действие Указ Президента Республики Беларусь от 10.04.2023 № 92 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» (далее – Указ № 92).
Действие Указа № 92 не распространяется на объекты, проектная (сметная) документация (далее – сметная документация) на строительство которых утверждена до 1 мая 2023 г., за исключением объектов, на которые сметная документация разработана на основании ресурсно-сметных норм и по которым на 1 мая 2023 г. договоры строительного подряда не заключены.
Строительство объектов, на которые сметная документация разработана на основании ресурсно-сметных норм и по которым на 1 мая 2023 г. договоры строительного подряда не заключены, допускается при условии пересчета сметной стоимости в соответствии с частями первой – третьей подпункта 1.1 пункта 1 Указа № 92.
По объектам, сметная документация на которые не разработана либо разработана, но не утверждена до 1 мая 2023 года, ее следует привести в соответствие с нормами Указа № 92 в части применения прогнозных индексов стоимости строительно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат, утвержденных постановлением Министерства экономики от 19 апреля 2023 г. №5 «Об утверждении прогнозных индексов стоимости строительно-монтажных работ, оборудования и прочих» (далее – прогнозные индексы), от даты начала разработки сметной документации до даты начала выполнения подрядных работ, а также до даты оконча-ния строительства, с учетом технологической структуры строительства конкретного объекта.
Минстройархитектуры подготовлены изменения в Инструкцию о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении и Инструкцию о порядке определения сметной стоимости пусконаладочных работ и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденные постановлением Минстройархитектуры от 18 ноября 2011 г. № 51 (далее – постановление № 51), которые в настоящее время проходят юридическую экспертизу и будут опубликованы в установленном порядке.
До официального опубликования изменений, вносимых в постановление № 51, распределение затрат, учтенных в сводном сметном расчете, необходимо производить в соответствии с технологической структурой объекта согласно приложению к данному письму.
При этом следует отметить, что в сводном сметном расчете стоимости строительства налоги следует начислять за итогом средств, учитывающих применение прогнозных индексов.
Первый заместитель Министра О.Д.Швец
Разъяснение опубликовано 17 мая 2023 г. на сайте Минстройархитектуры (mas.gov.by).
Приложение
Распределение затрат, учтенных в сводном сметном расчете,согласно технологической структуре
|
Глава |
Обоснование |
Наименование затрат |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
|
Затраты, индексируемые индексом стоимости строительно-монтажных работ |
|||
|
1 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 П. 3.1 |
Средства по переносу зданий и сооружений или строительству новых зданий и сооружений взамен сносимых, вынос сетей из-под пятна застройки при реализации прав собственников путем предоставления имущества взамен сносимого в натуре |
|
|
1 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 П. 3.2 |
Средства на производство работ по разборке (сносу) зданий и сооружений |
|
|
1 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 П. 3.3 |
Средства по валке деревьев, корчевке деревьев и пней, уборке камней, восстановлению (рекультивации) земельных участков, предоставляемых во временное пользование, осуществление других мероприятий, связанных с восстановлением окружающей природной среды (осушение территории, противооползневые мероприятия, противопаводковые и противоселевые сооружения, нагорные канавы, подсыпка и намыв грунта и другие работы по созданию рельефа) |
|
|
1 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 П. 3.4 |
Средства, связанные с компенсационными посадками |
|
|
2-7 |
|
Стоимость строительно-монтажных работ |
|
|
8 |
ПУНКТ 29 |
Временные здания и сооружения |
|
|
9 |
ПОДПУНКТ 30.1 |
Дополнительные средства при производстве работ в зимнее время |
|
|
9 |
ПОДПУНКТ 30.2 |
Средства, связанные с отчислениями на социальное страхование |
|
|
9 |
ПОДПУНКТ 30.3 |
Средства, связанные с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой рабочих автомобильным транспортом и командированием рабочих при отсутствии данных о подрядчике |
|
|
9 |
ПОДПУНКТ 30.4 |
Средства, связанные с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой рабочих автомобильным транспортом и командированием рабочих при наличии сведений о подрядчике |
|
|
9 |
ПОДПУНКТ 30.5 |
Средства, связанные с применением вахтового метода организации работ |
|
|
9 |
ПОДПУНКТ 30.7 |
Средства на перебазирование строительно-монтажных организаций с одного объекта строительства на другой |
|
|
9 |
ПОДПУНКТ 30.8 |
Средства на содержание во время строительства и восстановление после окончания строительства действующих постоянных автомобильных дорог, не находящихся в ведении эксплуатирующих организаций |
|
|
9 |
ПОДПУНКТ 30.11 |
Средства на пусконаладочные работы |
|
|
9 |
ПУНКТ 12 ИНСТРУКЦИИ |
Затраты на содержание свалки |
|
|
10 |
ПОДПУНКТ 31.6 |
Средства на целевые отчисления, производимые заказчиками, застройщиками от стоимости СМР на финансирование инспекций департамента контроля и надзора за строительством и специнспекции госкомитета по стандартизации |
|
|
10 |
ПОДПУНКТ 31.7 |
Средства на мониторинг цен (тарифов), расчет индексов цен в строительстве |
|
|
10 |
ПОДПУНКТ 31.8 УКАЗ № 259 от 06.07.2021 |
Отчисления в фонды развития строительной отрасли |
|
|
11 |
ПУНКТ 33 ИНСТРУКЦИИ |
Средства на непредвиденные работы и затраты |
|
|
Затраты, индексируемые индексом стоимости прочих затрат |
|||
|
1 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 П. 1.2 |
Средства на создание геодезической разбивочной основы для строительства (проектирование и закрепление пунктов разбивочной сети строительной площадки, вынос в натуру и закрепление знаков главных или основных разбивочных осей зданий и сооружений, магистральных и внеплощадочных линейных сооружений) и другие геодезические работы согласно техническим нормативным правовым актам, являющиеся обязанностью заказчика |
|
|
1 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 П. 1.5 |
Средства, связанные с выполнением археологических раскопок в пределах строительной площадки |
|
|
9 |
ПОДПУНКТ 30.9 |
Средства на выполнение научно-исследовательских, экспериментальных или опытных работ для осуществления принятых в проектной документации технических решений (кроме работ, связанных с сооружением экспериментальных установок и приобретением оборудования), а также на использование права объектов промышленной собственности |
|
|
9 |
ПОДПУНКТ 30.10 |
Средства, связанные с подготовкой объекта к приемке в эксплуатацию |
|
|
9 |
ПОДПУНКТ 30.12 |
Средства на содержание горноспасательной службы |
|
|
9 |
ПОДПУНКТ 30.13 |
Средства на работы, выполняемые проектными и изыскательскими организациями, по составлению технического задания на полевое испытание свай в грунте, а также осуществления технического руководства |
|
|
9 |
ПОДПУНКТ 30.14 |
Средства, связанные с разработкой программных комплексов, обеспечивающих возможность автоматизированного управления (контроля) производственной деятельности |
|
|
9 |
ПОДПУНКТ 30.15 |
Другие средства для конкретного объекта |
|
|
10 |
ПОДПУНКТ 31.1 |
Средства на содержание службы застройщика, заказчика в строительной деятельности |
|
|
10 |
ПОДПУНКТ 31.2 |
Средства на осуществление авторского надзора |
|
|
10 |
ПОДПУНКТ 31.3 |
Средства на проектные и изыскательские работы* |
|
|
10 |
ПОДПУНКТ 31.4 |
Средства на проведение экспертизы* |
|
|
10 |
ПОДПУНКТ 31.5 |
Средства на научно-проектные работы (для объектов реставрации)* |
|
|
11 |
ПУНКТ 32 ИНСТРУКЦИИ |
Подготовка эксплуатационных кадров |
|
|
11 |
ПОДПУНКТ 37 |
Долевое участие в строительстве |
|
|
Затраты, индексируемые индексом стоимости оборудования |
|||
|
2-7 |
|
Стоимость оборудования |
|
|
9 |
ПОДПУНКТ 30.6 |
Средства на шефмонтаж оборудования |
|
|
Затраты неиндексируемые |
|||
|
1 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 П. 1.1 |
Средства по отводу и оформлению земельного участка, выделению красных линий застройки |
|
|
1 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 П. 1.3 |
Плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка, аренду земельного участка, земельный налог |
|
|
1 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 П. 1.4 |
Средства, связанные с получением исходных данных (в т.ч. на разработку предпроектной документации), технических условий на инженерно-техническое обеспечение объекта, технических требований, согласований по проектным решениям, и другие |
|
|
1 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 П. 2.1 |
Средства на возмещение потерь сельскохозяйственного и |
|
_____________
* Затраты могут не индексироваться, в случае если их окончательная стоимость определена на дату начала разработки сметной документации (затраты, понесенные на дату начала разработки сметной документации).
