В связи с поступающими обращениями по вопросам применения постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713 «О системе регулирования цен» (далее – постановление № 713) Министерство антимонопольного регулирования и торговли в пределах компетенции разъясняет следующие вопросы:
1. Порядок согласования отпускных цен на потребительские товары, вырабатываемые из давальческого сырья.
В соответствии с частью первой пункта 10 постановления № 713 отпускные цены на потребительские товары, вырабатываемые из давальческого сырья и предназначенные для реализации на территории Республики Беларусь, формируются собственником сырья исходя из стоимости сырья, расходов, связанных с его приобретением и переработкой, установленных налогов и обязательных платежей, прибыли с учетом ограничений, предусмотренных законодательством, и не выше уровня отпускных цен, сформированных производителем на аналогичные товары, изготовленные из собственного сырья, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, нормативными правовыми актами Совета Министров Республики Беларусь.
Отмечаем, что в случае формирования отпускных цен на потребительские товары, вырабатываемые из давальческого сырья, в соответствии с нормами части первой пункта 10 постановления № 713 согласование собственниками сырья повышения отпускных цен на потребительские товары (установления отпускных цен на новые потребительские товары) в соответствии с пунктом 2 постановления № 713 не требуется.
В случае невозможности соблюдения ограничений, установленных в части первой пункта 10 (например, если у производителя не имеется аналогичных товаров, если собственником сырья сформирована отпускная цена выше, чем на аналогичные товары производителя, и тому подобное), собственник сырья осуществляет согласование отпускной цены в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления.
2. Порядок формирования и согласования цен субъектами хозяйствования, осуществляющими хранение потребительских товаров из стабилизационных фондов.
Субъекты хозяйствования, осуществляющие хранение потребительских товаров из стабилизационных фондов, заготовительные организации осуществляют формирование цен на продукцию, закладываемую в стабилизационные фонды, в порядке, установленном в части второй подстрочного примечания к пункту 9 постановления № 713.
Справочно:
Субъекты хозяйствования, осуществляющие хранение потребительских товаров из стабилизационных фондов, заготовительные организации устанавливают цены на продукцию, закладываемую в стабилизационные фонды, закупаемую у населения, исходя из цены закупки (затрат на производство), расходов по заготовке, хранению и транспортировке продовольственных товаров, налогов и иных обязательных платежей, установленных законодательством, и норматива рентабельности, используемого для определения суммы прибыли, подлежащей включению в цену.
При этом у субъектов хозяйствования, осуществляющих хранение потребительских товаров из стабилизационных фондов, являющихся производителями, возникает как обязанность формирования цен в порядке, установленном в части второй подстрочного примечания к пункту 9 постановления № 713, так и согласования повышения отпускных цен на потребительские товары (установления отпускных цен на новые потребительские товары) в соответствии с пунктом 2 постановления № 713.
3. Возможно ли предоставление производителем (импортером) оптовой скидки в дополнение к скидке с отпускной цены?
В соответствии с абзацем третьим пункта 9 постановления № 713 производители, импортеры, а также субъекты хозяйствования, осуществляющие хранение потребительских товаров из стабилизационных фондов, заготовительные организации могут предоставлять оптовые скидки с отпускных цен на потребительские товары в размере не более 10 процентов. Иные скидки предоставляются в случаях и порядке, определенных законодательством о ценах и ценообразовании.
Так, в соответствии с нормами Инструкции о порядке установления и применения регулируемых цен (тарифов), утвержденной постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 6 августа 2021 г. № 55 (далее – Инструкция № 55), скидки с отпускных цен предоставляются в соответствии с утвержденным производителем (импортером) порядком применения скидок. При предоставлении таких скидок оптовая и (или) торговая надбавки применяются к отпускной цене, уменьшенной на размер скидки.
При необходимости одновременного применения скидки с отпускной цены и оптовой скидки возможны установление отпускной цены с учетом скидки с отпускной цены (на основании порядка применения скидок) и предоставление затем оптовой скидки (при условии дальнейшего формирования цен всеми звеньями по механизму применения оптовой скидки).
Справочно:
Дальнейшая реализация товаров, приобретенных на условиях предоставления оптовой скидки, субъектами торговли, осуществляющими оптовую торговлю, осуществляется без применения оптовой надбавки по отпускным ценам, установленным производителем (импортером).
Оптовая скидка может делиться по соглашению сторон между субъектами торговли, осуществляющими оптовую торговлю.
Субъекты торговли, осуществляющие оптовую торговлю, которые приобрели товар у производителей (импортеров) на условиях предоставления оптовой скидки и осуществляют реализацию в собственную торговую сеть, применяют торговую надбавку к отпускной цене производителя (импортера), уменьшенной на размер оптовой скидки.
Памятка о формировании цены на потребительские товары при их приобретении на условиях предоставления скидки с отпускной цены и на условиях оптовой скидки размещена на официальном сайте МАРТ в разделе «Деятельность МАРТ / Ценовая политика / Применение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713 «О системе регулирования цен» / Часть 8. Разъяснения о применении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713 «О системе регулирования цен» (письмо МАРТ от 18 ноября 2022 г. № 20-02/635К*).
_______________
* Письмо МАРТ Республики Беларусь от 18.11.2022 № 20-02/635К «О применении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713» опубликовано в «ГБ», 2022, № 45, с. 35–37. – Прим. ред.
4. Распространяется ли запрет на установление условий о предоставлении вознаграждения в гражданско-правовых договорах, предусмотренный пунктом 15 постановления № 713, на установление комиссионного вознаграждения по договору комиссии, заключенному между производителем продовольственных товаров и субъектом торговли, осуществляющим оптовую торговлю продовольственными товарами?
Пунктом 15 постановления № 713 установлено, что при поставке потребительских товаров, произведенных в Республике Беларусь, в организации розничной торговли, субъектам торговли и производителям запрещается установление в договорах, предусматривающих поставку товаров, возмездное оказание услуг, в иных гражданско-правовых договорах условий о предоставлении вознаграждений в связи с приобретением у поставщика товаров определенного количества товаров, за оказание услуг по продвижению товаров и иных видов вознаграждений, за исключением комиссионного вознаграждения при реализации непродовольственных товаров в порядке, определенном в части пятой пункта 11 настоящего постановления.
Указанный запрет распространяется также на действия лиц, входящих с субъектами торговли или поставщиками потребительских товаров в одну группу лиц, за исключением действий между участниками холдингов, созданных в установленном законодательством порядке.
Запрет на выплату комиссионного и иных видов вознаграждения по договорам, заключаемым между производителем продовольственных потребительских товаров и оптовым поставщиком, осуществляющим поставки этих товаров в организацию розничной торговли, нормами постановления № 713 не установлен, если такой оптовый поставщик не входит в группу лиц ни с этим производителем, ни с этой организацией розничной торговли.
Министр А.И.Богданов
Разъяснение опубликовано 7 декабря 2022 г. на сайте МАРТ (mart.gov.by).
