Министерство антимонопольного регулирования и торговли в связи с возникающими вопросами о необходимости получения субъектом общественного питания соответствующих специальных разрешений (лицензий) для приобретения алкогольных напитков, предназначенных для изготовления продукции общественного питания (за исключением других алкогольных напитков), по согласованию с Министерством по налогам и сборам разъясняет следующее.
Отношения в области производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта регулируются Законом Республики Беларусь от 27 августа 2008 г. № 429-З «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта» (далее – Закон № 429-З).
Справочно.
В соответствии с абзацем четвертым статьи 2 Закона № 429-З алкогольные напитки – водка, ликеро-водочные изделия, вино, коньяк, бренди, кальвадос, шампанское и другие напитки с объемной долей этилового спирта 7 и более процентов.
Согласно Закону № 429-З:
производство и хранение (как вид предпринимательской деятельности) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, оптовая торговля алкогольными напитками, непищевой спиртосодержащей продукцией, непищевым этиловым спиртом, розничная торговля алкогольными напитками осуществляются при наличии соответствующих специальных разрешений (лицензий), за исключением случаев, установленных Президентом Республики Беларусь, а также предусмотренных Законом № 429-З (часть первая пункта 3 статьи 5);
оптовая продажа алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта производится лицам, имеющим право на производство, оптовую и (или) розничную торговлю этими продукцией и спиртом на основании соответствующих специальных разрешений (лицензий), если требуется получение таких специальных разрешений (лицензий), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 4 статьи 24 Закона № 429-З (пункт 1 статьи 24).
При этом частью первой пункта 2 статьи 24 Закона № 429-З предусмотрено, что юридические лица Республики Беларусь и индивидуальные предприниматели, использующие алкогольные напитки, пищевые спиртовые полуфабрикаты при изготовлении собственной пищевой продукции (за исключением производства других алкогольных напитков), могут покупать указанные напитки, полуфабрикаты без специального разрешения (лицензии) на оптовую торговлю и хранение алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий (далее – специальное разрешение (лицензия) на оборот алкогольной продукции).
Справочно.
В соответствии с пунктами 22, 30 и 34 приложения 1 к Положению о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 (далее – Положение), деятельность, связанная с производством алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, оптовая торговля и хранение алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, розничная торговля алкогольными напитками и (или) табачными изделиями являются лицензируемыми видами деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии).
Одновременно Законом № 429-З и Положением не предусмотрена необходимость получения субъектом хозяйствования специального разрешения (лицензии) на розничную торговлю алкогольными напитками и (или) табачными изделиями (далее – специальное разрешение (лицензия) на розничную торговлю алкогольными напитками) либо специального разрешения (лицензии) на деятельность, связанную с производством алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий (далее – специальное разрешение (лицензия) на производство алкогольной продукции), в целях покупки алкогольных напитков для их использования при производстве пищевой продукции (за исключением производства других алкогольных напитков).
Таким образом, субъект общественного питания вправе приобретать алкогольные напитки для их использования при производстве продукции общественного питания (за исключением производства других алкогольных напитков) без наличия специальных разрешений (лицензий) на производство алкогольной продукции, оборот алкогольной продукции и (или) розничную торговлю алкогольными напитками.
Также необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 24 Закона № 429-З оптовая покупка алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта производится у юридических лиц Республики Беларусь и (или) индивидуальных предпринимателей:
имеющих на основании соответствующих специальных разрешений (лицензий) право на производство либо оптовую торговлю этими продукцией и спиртом, если требуется получение таких специальных разрешений (лицензий);
реализующих в установленном законодательством порядке остатки алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, образовавшиеся в случае прекращения действия, аннулирования соответствующих специальных разрешений (лицензий) на производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, оптовую либо розничную торговлю алкогольными напитками, оптовую торговлю непищевой спиртосодержащей продукцией и непищевым этиловым спиртом;
реализующих в установленном законодательством порядке остатки алкогольных напитков, пищевых спиртовых полуфабрикатов, образовавшиеся в случае прекращения юридическими лицами Республики Беларусь и индивидуальными предпринимателями изготовления собственной пищевой продукции (за исключением производства других алкогольных напитков), которые они могут покупать без специального разрешения (лицензии) на оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта в соответствии с частью первой пункта 2 статьи 24 Закона № 429-З.
Ввиду изложенного приобретать алкогольные напитки, используемые при производстве продукции общественного питания, субъекты общественного питания вправе у юридических лиц Республики Беларусь и (или) индивидуальных предпринимателей:
имеющих специальное разрешение (лицензию) на оборот алкогольной продукции с указанием составляющей работы и (или) услуги «оптовая торговля алкогольными напитками» либо специальное разрешение (лицензию) на производство алкогольной продукции с указанием составляющей работы и (или) услуги «производство алкогольной продукции»;
реализующих в установленном законодательством порядке остатки алкогольных напитков и пищевых спиртовых полуфабрикатов в случаях, установленных в абзацах третьем и пятом пункта 3 статьи 24 Закона № 429-З.
Заместитель Министра торговли
и антимонопольного регулирования
Республики Беларусь О.В.Константинович
Разъяснение опубликовано 26 января 2022 г. на интернет-портале МАРТ (www.mart.gov.by).