Ситуация
Планируется увеличение видов деятельности
Организация изготавливает рекламные вывески. Помимо этого, она планирует оказывать услуги по получению разрешений на размещение наружной рекламы (получение паспорта рекламы).
Вправе ли организация осуществлять деятельность по оказанию таких услуг?
Сразу ответим: организация вправе оказывать такие услуги, но только при наличии специального разрешения (лицензии |*|) на оказание юридических услуг. А сейчас более подробный ответ.
* Бухучет операции по уплате госпошлины за внесение изменений в лицензию
Размещение средства наружной рекламы организацией допускается при наличии разрешения соответствующего Минского городского, городского (города областного подчинения), районного исполнительного комитета, выдаваемого в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь (ст. 13 Закона [1]).
Наружная реклама должна быть согласована организацией, получившей разрешение на размещение средства наружной рекламы, с соответствующим Минским городским, городским (города областного подчинения), районным исполнительным комитетом. При наличии такого согласования последующее размещение (распространение) наружной рекламы допускается без повторного согласования. Порядок согласования наружной рекламы устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Отметим, что в соответствии с подп. 4.6 п. 4 Декрета № 7 [2] согласовывать саму рекламу не требуется, за исключением рекламы, связанной со специфическими товарами (работами, услугами).
Для получения разрешения на размещение средства наружной рекламы рекламораспространитель представляет в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган заявление по установленной форме. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные законодательством об административных процедурах.
Юридические услуги – это лицензируемый вид деятельности
Возмездное оказание услуг по составлению заявлений, жалоб, претензий, исков, договоров, соглашений, контрактов и других юридических документов, связанных с созданием, деятельностью и прекращением деятельности юридического лица, осуществлением и прекращением предпринимательской деятельности физического лица, является составляющей юридической услуги. А согласно п. 340 Положения № 450 [3] лицензирование деятельности по оказанию юридических услуг осуществляет Минюст. То есть оказание юридических услуг является лицензируемым видом деятельности.
Справочно: деятельность по оказанию юридических услуг, кроме указанного выше, включает (п. 342 Положения № 450):
– предоставление устных и (или) письменных консультаций, разъяснений, заключений по юридическим вопросам, связанным с созданием, деятельностью и прекращением деятельности юридического лица, осуществлением и прекращением предпринимательской деятельности физического лица;
– проведение правовой экспертизы документов и деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя;
– ведение правовой работы по обеспечению хозяйственной и иной деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя;
– ведение правовой работы по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь;
– представление интересов перед третьими лицами от имени заказчика в процессе переговоров, при проведении собраний, заседаний и иных встреч и осуществлению иных действий юридического характера;
– представительство интересов заказчиков в третейских и международных арбитражных (третейских) судах;
– проведение работы по взысканию с должников задолженности, включая досудебную работу, сопровождение исполнения решений судов и иных юрисдикционных органов;
– ведение документации и осуществление хранения документов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что не исключает обязательств по сдаче документов в государственные архивные учреждения в случаях, предусмотренных законодательством.
Таким образом, оказание услуг, направленных на обеспечение получения заказчиком разрешения на размещение средства наружной рекламы, в т.ч. составление заявлений, ведение работы по обеспечению получения такого разрешения и т.д., составляет лицензируемую деятельность |*| по оказанию юридических услуг. До начала осуществления данной деятельности организации следует получить соответствующее специальное разрешение (лицензию).
Если лицензии нет…
В этом случае нужно помнить норму ст. 12.7 КоАП [4].
Она гласит, что предпринимательская деятельность, осуществляемая без специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательно, если в этих деяниях нет состава преступления, влечет наложение штрафа в размере от 10 до 50 базовых величин (БВ), а на юридическое лицо – до 500 БВ с конфискацией до 100 % суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, или без конфискации, или лишение права заниматься определенной деятельностью.
