Осуществление расчетов на территории Республики Беларусь
Использование иностранной валюты, а также платежных документов в иностранной валюте при осуществлении расчетов на территории Республики Беларусь по обязательствам допускается в случаях, порядке и на условиях, определенных законодательством (п. 2 ст. 298 Гражданского кодекса РБ).
Основные нормативные правовые акты в сфере валютного регулирования:
– Закон РБ от 22.07.2003 № 226-З "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее – Закон);
– Правила проведения валютных операций, утвержденные постановлением Правления Нацбанка РБ от 30.04.2004 № 72 (далее – Правила № 72);
– Инструкция о порядке проведения валютных операций с использованием наличной иностранной валюты и наличных белорусских рублей, утвержденная постановлением Правления Нацбанка РБ от 17.01.2007 № 1 (далее – Инструкция № 1);
– Инструкция о порядке ведения кассовых операций и порядке расчетов наличными денежными средствами в белорусских рублях на территории Республики Беларусь, утвержденная постановлением Правления Нацбанка РБ от 29.03.2011 № 107 (далее – Инструкция № 107).
Расчеты могут быть произведены в безналичной или наличной форме (ст. 231 Банковского кодекса РБ (далее – БК)).
Расчеты по валютным операциям, проводимым между юридическими лицами, между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также между индивидуальными предпринимателями, должны быть осуществлены в безналичной форме, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами РБ и (или) нормативными правовыми актами Нацбанка (ст. 9 Закона).
Использование наличной иностранной валюты и наличных белорусских рублей при проведении валютных операций разъяснено в Инструкции № 1.
Вышесказанное изложено в схеме.
Пример
Субъект валютных операций – резидент заключил экспортный внешнеторговый договор с резидентом РФ на поставку оборудования. Товар по договору был отгружен. Общая стоимость товара – 70 тыс. рос. руб. Стороны договорились о том, что нерезидент рассчитается с экспортером наличными денежными средствами в российских рублях.
Правомерна ли такая форма расчетов?
Субъекты валютных операций – резиденты вправе принимать наличную иностранную валюту, поступающую по валютным операциям с субъектами валютных операций – нерезидентами по договорам, заключенным с субъектом валютных операций – нерезидентом и предусматривающим экспорт (кроме наличных российских рублей, причитающихся юридическому лицу – резиденту к получению от юридического лица – нерезидента в сумме свыше 100 000 рос. руб. по одному договору) (подп. 18.1 п. 18 Инструкции № 1).
Таким образом, внесение наличными 70 тыс. рос. руб. субъекту валютных операций – резиденту по экспортному внешнеторговому договору правомерно.
Важно! Банк сумму вносимой наличной иностранной валюты не контролирует, и ответственности за несоблюдение данной нормы в законодательстве РБ нет.
Законом установлено следующее правило в сфере валютного регулирования: запрещено все, что прямо не разрешено. Так, запрещено использование иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте и (или) платежных документов в иностранной валюте при проведении валютных операций между резидентами, за исключением случаев, предусмотренных Законом и иными актами валютного законодательства (ст. 11 Закона).
Случаи использования иностранной валюты между субъектами валютных операций – резидентами определены в ст. 11 Закона и гл. 5 Правил № 72.
Обратим внимание на п. 3 Правил № 72. Им установлено, что резиденты и нерезиденты проводят валютные операции в рамках требований законодательства РБ на основании заключенных ими договоров либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РБ или законодательством иностранных государств. Это означает, что должны быть либо договор, либо какое-то иное основание проведения валютной операции.
Разрешено использование белорусских рублей при проведении валютных операций
При проведении валютных операций между субъектом валютных операций – резидентом и субъектом валютных операций – нерезидентом разрешено использование белорусских рублей (п. 23 Правил № 72):
– в безналичном порядке – при проведении всех валютных операций;
– в наличной форме – в соответствии с законодательством РБ (см. Инструкцию № 107).
Таким образом, на сегодняшний день законодательство РБ допускает в безналичном порядке расчеты в белорусских рублях с нерезидентом любой страны на счета, открытые в любых банках. С правовой точки зрения ограничений для подобных расчетов нет, однако на практике осуществить их в некоторых случаях будет довольно сложно (отсутствие технической возможности зачисления белорусских рублей на счета нерезидента).
С 12 декабря 2009 г. все ограничения на использование безналичных белорусских рублей в расчетах с нерезидентами отменены.
Справочно: ранее использование белорусских рублей в безналичных расчетах с субъектами валютных операций – нерезидентами допускалось лишь в 3 случаях:
– со счета субъекта валютных операций – нерезидента, открытого в банке, либо на счет субъекта валютных операций – нерезидента, открытый в банке в белорусских рублях;
– при расчетах с нерезидентом, являющимся субъектом иностранного государства, с которым Республикой Беларусь заключен вступивший в силу международный договор об использовании в расчетах национальных валют, – со счета (на счет) нерезидента, открытого в банке-нерезиденте данного иностранного государства, субъектом валютных операций которого данный нерезидент является (см. письмо Нацбанка РБ от 30.09.2004 № 03-13/111 "О выборе валюты международных расчетов с учетом норм международных договоров Республики Беларусь");
– на основании разрешения Нацбанка (см., например, письмо Нацбанка РБ от 29.06.2009 № 31-14/279 "О расчетах в белорусских рублях между субъектами валютных операций Республики Беларусь и Республики Молдова"; от 26.02.2008 № 31-14/393 "Разрешение на использование белорусских рублей по валютным операциям").
По отдельным товарам расчеты по импорту должны быть осуществлены только в валюте
Из общей нормы, приведенной в предыдущем разделе статьи, есть исключение. Оно изложено в постановлении Совета Министров и Нацбанка РБ от 25.02.2011 № 240/5 "О расчетах по импорту некоторых товаров" (далее – постановление № 240/5). Им установлено, что до 1 марта 2012 г. проведение импортером расчетов с нерезидентом по внешнеторговому договору, общая сумма денежных обязательств импортера по которому превышает 50 000 евро в эквиваленте, предусматривающему импорт товаров согласно приложению к данному постановлению, осуществляют исключительно:
1) за счет имеющейся в распоряжении импортера выручки в иностранной валюте;
2) за счет имеющейся в распоряжении импортера иностранной валюты, полученной им в качестве:
вкладов в уставный фонд;
иностранной безвозмездной помощи;
дивидендов и иных доходов от инвестиций;
процентов по договорам займа, заключенным с нерезидентами;
процентов за размещение иностранной валюты на счетах, открытых в банках;
процентов по обязательствам банков;
3) за счет иностранной валюты, полученной по договорам займа (кредитным договорам), заключенным с нерезидентами, на срок не менее 1 года;
4) за счет иностранной валюты, полученной по кредитным договорам, заключенным с банками РБ, на срок не менее 1 года;
5) в иных случаях при наличии разрешения Нацбанка.
В письме Совета Министров и Нацбанка РБ от 14.03.2011 № 39/28/31-16/65 "О применении постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 25 февраля 2011 г. № 240/5" обращено внимание на то, что нормами постановления № 240/5 возможность проведения импортером расчетов с нерезидентом по внешнеторговым договорам, указанным в подп. 1.1 п. 1 постановления № 240/5, за счет денежных средств в белорусских рублях не установлена.
Это значит, что по импортному внешнеторговому договору, общая сумма денежных обязательств импортера по которому превышает 50 000 евро в эквиваленте, за товары, включенные в приложение к постановлению № 240/5, белорусскими рублями рассчитаться нельзя. Исключение из данного правила приведено в письме Нацбанка РБ от 30.03.2011 № 31-13/103 "Разрешение на проведение платежей по импорту товаров в пользу резидентов Российской Федерации или Республики Казахстан". Так, проведение импортерами платежей в белорусских, российских рублях и тенге за счет источников, не указанных в п. 1 постановления № 240/5, по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт товаров, заключенным с нерезидентами, зарегистрированными в Российской Федерации или Республике Казахстан.
При экспорте расчеты в белорусских рублях не допускаются
Если иное не предусмотрено международными договорами РБ, денежные обязательства по валютным операциям между субъектом валютных операций – резидентом и субъектом валютных операций – нерезидентом могут быть выражены и исполнены в иностранной валюте, официальный курс белорусского рубля к которой установлен Нацбанком. Официальный курс белорусского рубля по отношению к иностранным валютам определяют в соответствии с постановлением Правления Нацбанка РБ от 20.08.2001 № 208 "О порядке установления официального курса белорусского рубля по отношению к иностранным валютам".
При общем разрешении на применение белорусских рублей при проведении валютных операций законодательство РБ наложило арендные ограничения на применение белорусских рублей при расчетах по экспорту. При экспорте расчеты в белорусских рублях резидентом по внешнеторговым договорам, заключенным между другим резидентом и нерезидентом, недопустимы, если иное не определено Нацбанком (подп. 1.3 п. 1 Указа Президента РБ от 27.03.2008 № 178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций" (далее – Указ № 178)).
Валюту расчетов нужно выбирать с учетом норм международных договоров
При осуществлении расчетов между резидентами и нерезидентами выбор валюты расчетов следует производить с учетом норм международных договоров РБ (ст. 3 Закона), а также гл. 4 и 6 Правил № 72 (письмо Нацбанка РБ от 30.09.2004 № 03-13/111 "О выборе валюты международных расчетов с учетом норм международных договоров Республики Беларусь"). В период 1992–2003 гг. Нацбанком заключены международные договоры, определяющие перечень валют, которые могут быть использованы в расчетах с резидентами государств СНГ и Балтии. В случаях, когда указанными международными договорами вопросы выбора валюты международных расчетов не урегулированы, нужно руководствоваться нормами Правил № 72. В частности, ввиду отсутствия соглашений об организации расчетов между Нацбанком и национальными (центральными) банками Азербайджанской Республики и Республики Узбекистан, а также принимая во внимание нормы ст. 1 Соглашения между Банком Эстонии и Национальным банком Республики Беларусь об организации расчетов в связи с введением в Эстонской Республике национальной валюты от 17.09.1992, расчеты и платежи между резидентами РБ и резидентами указанных государств можно осуществлять в белорусских рублях и иностранных валютах в порядке, определенном гл. 4 и 6 Правил № 72.
Валюты, используемые при осуществлении международных расчетов и платежей между резидентами РБ и резидентами государств СНГ и Балтии, приведены в таблице.
Членами Платежного союза государств – участников СНГ, выполнившими все внутригосударственные процедуры для вступления соглашения в силу, являются: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан.
Существует также Соглашение между Национальным банком Республики Беларусь и Центральным банком Исламской Республики Иран об организации расчетов от 27.11.2009. На основании ст. 1 данного соглашения расчеты и платежи между участниками гражданских правоотношений, являющимися таковыми в соответствии с законодательством РБ и Исламской Республики Иран, можно осуществлять в национальных валютах РБ и Исламской Республики Иран, а также в иных валютах в соответствии с законодательством РБ и Исламской Республики Иран.
Расчеты и платежи между участниками гражданских правоотношений, которые являются таковыми согласно законодательству РБ и КНР, осуществляют в любых валютах, включая национальные валюты РБ и КНР, в соответствии с национальным законодательством РБ и КНР (ст. 1 Соглашения между Национальным банком Республики Беларусь и Народным банком Китая об организации расчетов от 24.03.2010).
Можно упомянуть еще одно соглашение – Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Сербия о свободной торговле между Республикой Беларусь и Республикой Сербия (заключено в г. Минске 31.03.2009). В соответствии с ним расчеты за товары, указанные в соглашении, следует осуществлять в СКВ.
