У организации, осуществляющей оптовую торговлю, образовались опасные отходы в виде просроченных пищевых консервов в стеклянной и металлической таре (коды 1111601 и 1111602 соответственно).
Просроченные консервы планируется передать другой организации, осуществляющей обращение с отходами. Последний раз подобная сделка заключалась в начале 2019 г.
Изменился ли порядок регистрации сделок об отчуждении опасных отходов в 2020 г.?
Да, изменился.
С 9 декабря 2019 г. действуют новые правила регистрации сделок об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или ИП, осуществляющим обращение с отходами. Они установлены Положением № 818*.
_____________
* Положение о порядке регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.11.2019 № 818 (далее – Положение № 818).
Справочно: до 9 декабря 2019 г. действовали правила, определенные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2008 № 61.
Так, в новых правилах (по сравнению с ранее действующими):
1) появилось исключение, при котором регистрация сделки об отчуждении опасных отходов не требуется.
Это отчуждение опасных отходов юридическому лицу (ИП), осуществляющему эксплуатацию объекта по использованию такого вида отходов, включенного в реестр объектов по использованию отходов. Эксплуатация объектов по использованию отходов, не включенных в реестр таких объектов, не допускается. Следовательно, регистрация сделок об отчуждении отходов «напрямую» на объекты по использованию отходов является избыточной мерой контроля;
2) расширился перечень требований для регистрации сделок об отчуждении опасных отходов. Установлено, что в договоре об отчуждении опасных отходов дополнительно должна содержаться информация:
– о месте подготовки, захоронения, обезвреживания и (или) использования отходов.
Обратите внимание, что отчуждение отходов в целях последующей подготовки отходов – это новая цель отчуждения отходов, появившаяся в новой редакции Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»;
– в случае если до захоронения, обезвреживания, использования и (или) подготовки отходов будет осуществляться их временное хранение, – о месте временного хранения (указывается адрес).
Остальные требования о наличии в договоре отчуждения сведений о наименовании отходов и их коде в соответствии с ОКРБ 021-2019*, а также о количестве отходов остались прежними;
_____________
* Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь», утвержденный постановлением Минприроды Республики Беларусь от 09.09.2019 № 3-Т (далее – ОКРБ 021-2019).
3) изменился перечень документов, подаваемых заявителями (лицо, регистрирующее сделку) в территориальный орган Минприроды Республики Беларусь для осуществления административной процедуры по регистрации сделки об отчуждении опасных отходов.
Так, в территориальный орган регистрации нужно подать:
– заявление в произвольной форме;
– копию договора об отчуждении отходов, составленного в письменной форме и подписанного лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами;
– документ юридического лица (ИП), осуществляющих обращение с отходами, которые отчуждают опасные отходы, свидетельствующий об образовании у них опасных отходов или о приобретении ими права собственности на отчуждаемые опасные отходы.
Важно! Не нужно для регистрации сделки представлять копию договора с лицом, эксплуатирующим объект по использованию, обезвреживанию, захоронению отходов. Теперь сведения о таких объектах должны быть указаны в самом договоре отчуждения опасных отходов;
4) содержится расширенный перечень случаев об отказе органом регистрации заявителю в регистрации сделки о передаче опасных отходов на определенный срок и сделки об отчуждении опасных отходов.
Посредством отсылок к законодательству об административных процедурах установлены правила принятия решения об отказе в регистрации сделок, обжалования таких решений.
Кроме того, Положением № 818 не предусмотрена обязанность заявителя направлять контрагенту копию зарегистрированного договора. Поэтому целесообразно соответствующую обязанность за получателем отходов закрепить в договоре отчуждения отходов |*|.
