Маркировка акцизными марками – мера государственного контроля
Алкогольные напитки, ввозимые на территорию Республики Беларусь, разлитые в потребительскую тару (упаковку) и предназначенные для оборота на ее территории, подлежат маркировке акцизными марками (часть первая п. 1 ст. 19 Закона Республики Беларусь от 27.08.2008 № 429-З "О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта" (далее – Закон)).
Такие организации должны в своей деятельности использовать термины и определения, указанные в ст. 2 Закона. Так, например, под алкогольными напитками следует понимать водку, ликеро-водочные изделия, вино, коньяк, бренди, кальвадос, шампанское и другие напитки с объемной долей этилового спирта 7 % и более, а под акцизной маркой – документ с определенной степенью защиты, предназначенный для маркировки ввозимых на территорию Республики Беларусь алкогольных напитков.
Право на осуществление импорта алкогольной продукции, к которой относятся алкогольные напитки, имеют только юридические лица (часть первая п. 1 ст. 5 Закона) |*|.
* Информация о предельных минимальных отпускных и розничных ценах на алкогольную продукцию крепостью свыше 28 % доступна всем на портале GB.BY
С 11 апреля т.г. для маркировки алкогольных напитков введена новая акцизная марка
Комментируемое постановление изменило название образца акцизной марки на самоклеящейся основе форматом 110×17 ммдля маркировки алкогольных напитков, ввозимых на территорию Республики Беларусь, путем исключения из ее названия слов "(за исключением водки, ликеро-водочных изделий, вин, коньяка, бренди, кальвадоса, шампанского)".
Это означает, что алкогольные напитки, в т.ч. водка, ликеро-водочные изделия, вина, коньяк, бренди, кальвадос, шампанское, ввозимые на территорию Республики Беларусь, могут маркироваться акцизной маркой Республики Беларусь на самоклеящейся основе форматом 110×17 мм. Данная новация действует с 11 апреля т.г.
Помимо этой марки импортеры вправе, как и ранее, использовать при маркировке ввозимой алкогольной продукции:
– акцизную марку форматом 20×90 мм;
– акцизную марку форматом 160×20 мм (абз. 2 и 3 п. 1 постановления № 618).
Как и ранее, акцизные марки надо получать у таможни
Акцизные марки, предназначенные для маркировки импортируемых алкогольных напитков, реализуют:
– Минская региональная таможня, Брестская, Витебская, Гомельская, Гродненская региональная и Могилевская таможни (п. 4 постановления ГТК Республики Беларусь от 17.04.2010 № 13 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения расчета акцизов, подлежащих уплате, определении формы расчета акцизов, подлежащих уплате, и уполномочии таможен на реализацию акцизных марок");
– в порядке, определенном Положением о порядке изготовления и реализации акцизных марок для маркировки алкогольных напитков, ввозимых на территорию Республики Беларусь, маркировки ими алкогольных напитков, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за их использованием, порядке и сроке представления отчетов об их использовании, утвержденным постановлением № 618 (далее – Положение) |*|.
* Информация о правилах маркировки акцизными марками импортируемых алкогольных напитков доступна всем на портале GB.BY
Таможни реализуют акцизные марки юридическим лицам:
– обеспечивающим реализацию исключительного права государства на осуществление импорта алкогольной продукции;
– которым законодательными актами Республики Беларусь предоставлено право на осуществление импорта отдельных видов алкогольных напитков, имеющим лицензию на импорт алкогольных напитков в случае, если ее наличие требуется законодательством Республики Беларусь либо международным договором Республики Беларусь, и заключившим внешнеторговые договоры (контракты) на импорт алкогольных напитков (далее – импортер) (п. 6 Положения).
Импортируемые алкогольные напитки могут маркироваться акцизными марками:
– либо за пределами территории Республики Беларусь.
В этом случае реализацию акцизных марок осуществляют таможни, в регион деятельности которых импортер планирует поступление товара, причем до фактического ввоза напитков на территорию Республики Беларусь. Акцизные марки можно приобрести как до, так и после фактического ввоза напитков на территорию Республики Беларусь;
– либо на территории Республики Беларусь в случаях, установленных законодательными актами Республики Беларусь, под контролем таможенных органов в местах, определяемых ГТК Республики Беларусь (п. 1 ст. 21 Закона).
В этом случае реализацию акцизных марок осуществляют таможни, в регионе деятельности которых находится такой таможенный склад.
Справочно: перечень таможенных складов, на которых алкогольные напитки могут маркироваться акцизными марками, определен приложением к постановлению ГТК Республики Беларусь от 07.04.2014 № 13 и включает 5 таможенных складов, владельцем которых является республиканское унитарное предприятие "Белтаможсервис". Они расположены в г. Бресте, г. Бобруйске, г. Гомеле, д. Щитомиричи (Минская обл., Минский р-н), на 17-м км республиканской автомобильной дороги Р-1 Минск – Дзержинск (Минская обл., Минский р-н).
Алгоритм получения марок импортером
Процедура получения акцизных марок состоит из нескольких этапов. Так, импортер алкогольных напитков должен:
1) обратиться с заявлением на приобретение акцизных марок (его форма содержится в приложении 1 к Положению).
Оно оформляется:
– в 3 экземплярах – если алкогольные напитки маркируются акцизными марками за пределами территории Республики Беларусь;
– в 2 экземплярах – если алкогольные напитки маркируются акцизными марками на территории Республики Беларусь под таможенным контролем на таможенных складах.
К заявлению надо приложить следующие документы:
– оригинал или нотариально заверенную копию внешнеторгового договора (контракта), в соответствии с которым будет производиться либо произведен ввоз алкогольных напитков;
– оригинал или нотариально заверенную копию лицензии на импорт алкогольных напитков в случае, если ее наличие требуется законодательством Республики Беларусь либо международным договором Республики Беларусь;
2) представить в таможню извещение о получении заказанных акцизных марок, а также определенный перечень документов.
В этот перечень входят:
– обязательство о ввозе алкогольных напитков и уплате таможенных пошлин, налогов; оформляется по форме, изложенной:
в приложении 4 к Положению – в отношении алкогольных напитков, маркировка которых будет осуществляться за пределами территории Республики Беларусь (3 экземпляра);
в приложении 41 к Положению – в отношении алкогольных напитков, маркировка которых будет осуществляться на территории Республики Беларусь под таможенным контролем на таможенных складах (2 экземпляра);
– документы, подтверждающие предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении алкогольных напитков, для маркировки которых приобретаются акцизные марки;
– документ, подтверждающий оплату стоимости акцизных марок;
– документ, подтверждающий служебное положение руководителя импортера, а также документ, удостоверяющий его личность, – при получении акцизных марок руководителем;
– доверенность на получение акцизных марок, а также документ, удостоверяющий личность представителя импортера, – при получении акцизных марок представителем импортера, кроме руководителя;
3) получить от таможни вместе с акцизными марками оформленную на них товарнотранспортную накладную и подтверждение о приобретении акцизных марок (форма содержится в приложении 5 к Положению).
Реализацию акцизных марок импортеру осуществляет должностное лицо таможни, уполномоченное приказом начальника таможни, в количестве, указанном в заявлении на приобретение акцизных марок.
Таможенный орган в отношении реализованных акцизных марок должен оформить товарно-транспортную накладную, а также подтверждение о приобретении акцизных марок (приложение 5 к Положению).
В случае если алкогольные напитки маркируются акцизными марками за пределами Республики Беларусь, данное подтверждение составляется в 4 экземплярах, где:
– 1 экземпляр такого подтверждения выдается импортеру;
– 2-й и 3-й остаются в таможне, реализовавшей акцизные марки;
– 4-й направляется в таможню, в регионе деятельности которой расположен пункт ввоза, через который алкогольные напитки будут ввозиться в Республику Беларусь.
В случае если алкогольные напитки маркируются акцизными марками на территории Республики Беларусь под таможенным контролем на таможенных складах, данное подтверждение оформляется в 3 экземплярах. Один экземпляр выдается импортеру, 2-й и 3-й остаются в таможне, реализовавшей акцизные марки.
Информация о реализованных импортерам акцизных марках вносится таможней в электронный банк данных.
От редакции: таможня, реализовавшая акцизные марки, в течение 3 рабочих дней с даты их реализации почтовой или в случае необходимости факсимильной связью направляет в таможню, в регионе деятельности которой находится пункт ввоза, через который алкогольные напитки, маркированные акцизными марками за пределами территории Республики Беларусь, будут ввозиться в Республику Беларусь:
– заявление на приобретение акцизных марок;
– обязательство о ввозе алкогольных напитков и уплате таможенных пошлин, налогов;
– подтверждение о приобретении акцизных марок для маркировки алкогольных напитков.
Таможенные операции, связанные с помещением под таможенную процедуру акцизных марок, вывозимых за пределы таможенной территории Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в целях нанесения их на алкогольные напитки, совершаются таможней, реализовавшей акцизные марки |*|.
* Информация, позволяющая не совершить ошибок при определении кода импортируемого товара по ТН ВЭД ЕАЭС, доступна всем на портале GB.BY
Не забывайте представлять таможне отчет об использовании акцизных марок
Импортеры должны не позднее 10 рабочих дней со дня истечения установленного срока представить в таможню отчет об использовании акцизных марок. Форма отчета содержится в приложении 10 к Положению.
Отметим, что:
– для алкогольных напитков, промаркированных акцизными марками за пределами территории Республики Беларусь, предусмотрен срок – не позднее 6 месяцев с даты реализации акцизных марок;
– для алкогольных напитков, маркировка которых осуществляется на территории Республики Беларусь на таможенных складах, не позднее 3 месяцев с даты реализации акцизных марок.
При этом количество реализованных акцизных марок должно соответствовать общему количеству акцизных марок, нанесенных на алкогольные напитки, и (или) возвращенных импортером неиспользованных и (или) поврежденных акцизных марок, и (или) уничтоженных акцизных марок, и (или) акцизных марок, нанесенных на изъятые или конфискованные алкогольные напитки, и (или) количеству поврежденных акцизных марок, указанному в актах таможенного досмотра.
В случае утраты акцизных марок, вывезенных с территории Республики Беларусь, вследствие стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий, носящих чрезвычайный характер, а также военных действий и массовых беспорядков в качестве отчета об использовании акцизных марок могут быть приняты подтверждения, выданные либо:
– консульскими учреждениями Республики Беларусь в стране, на территории которой имели место эти события;
– уполномоченными органами страны, в которую были вывезены акцизные марки, если консульские учреждения Республики Беларусь отсутствуют.
В случае если алкогольные напитки, промаркированные акцизными марками Республики Беларусь, впоследствии вывозятся с территории Республики Беларусь, то нанесенные на такие алкогольные напитки акцизные марки должны быть повреждены импортером.
Повреждение акцизных марок должно быть осуществлено способом, исключающим возможность реализации таких алкогольных напитков на территории республики. Указанные повреждения должны осуществляться в присутствии уполномоченного должностного лица таможни, реализовавшей акцизные марки. Импортер представляет таможне, реализовавшей акцизные марки, сведения о поврежденных акцизных марках.
Информация об акцизных марках, утраченных за пределами Республики Беларусь, а также поврежденных импортером, вносится таможней в электронный банк данных.
Следует обратить внимание, что нарушение требований по маркировке алкогольных напитков акцизными марками влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 12.23 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.