Размеры пособий, установленные исходя из бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, подлежат пересмотру с 1 февраля, 1 мая, 1 августа, 1 ноября (ст. 33 Закона РБ от 30.10.1992 "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (далее – Закон)).
Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ) с 1 августа утвержден в размере 442 360 руб. (постановление Совета Министров РБ от 28.07.2011 № 1015 "Об утверждении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах июня 2011 года в расчете на один месяц").
В связи с этим размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей, в период с 1 августа 2011 г. по 31 октября 2011 г. установлены исходя из БПМ в среднем на душу населения в ценах июня 2011 г. Они представлены в таблице.
Особенности назначения пособий на детей старше 3 лет
Пособия на детей старше 3 лет назначают в полном размере при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за 2010 г. не превышает 60 % утвержденного БПМ в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года (169 830 руб.) и в размере 50 % пособия – при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий календарный год не превышает 80 % утвержденного БПМ в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года (226 440 руб.) (ст. 16 Закона).
Доходы семьи для определения права на пособие учитывают на основании Инструкции о порядке исчисления совокупного дохода на члена семьи в месяц при назначении пособий на детей старше 3 лет, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты и Минфина РБ от 28.03.2008 № 58/47.
В отдельных случаях доход на члена семьи не учитывают
Определенным категориям семей пособия на детей старше 3 лет назначают без учета совокупного дохода на члена семьи в месяц. Это семьи, воспитывающие:
– ребенка-инвалида;
– ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, в возрасте до 18 лет;
– неполные семьи, в которых родителю установлена I или II группа инвалидности, при условии, что он не работает и не имеет другого вида занятости.
Назначение пособия без учета совокупного дохода семье, воспитывающей ребенка-инвалида, организации осуществляют до даты исполнения ему 18 лет. Со дня, следующего за днем исполнения ребенку-инвалиду 18 лет, назначение пособий на остальных детей в семье следует производить на общих основаниях, т.е. с учетом совокупного дохода на члена семьи.
Не пропустите срок обращения за государственными пособиями
Необходимо соблюдать сроки обращения за государственными пособиями. Государственные пособия и надбавки к ним назначают и выплачивают со дня возникновения права на государственное пособие, если обращение за его назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права. При обращении за государственными пособиями и надбавками к ним по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на них государственные пособия и надбавки к ним назначают и выплачивают со дня поступления заявления.
Днем возникновения права на пособие на детей старше 3 лет является 1 января. Поэтому с 1 июля 2011 г. данный вид пособия назначают с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Пособия выпускникам учреждений образования и студентам
Напоминаем о выплате пособия за июль 2011 г. выпускникам учреждений образования. Пособия на детей старше 16 лет, окончивших средние общеобразовательные, а также базовые общеобразовательные (9 классов) школы и не продолживших образование в дневных средних общеобразовательных школах, гимназиях, лицеях, выплачивают по июль включительно. Если же этим детям на 1 сентября не исполнилось 16 лет, пособия выплачивают и за август (ст. 17 Закона).
Пособия назначают и выплачивают:
– на учащихся, обучающихся за счет собственных средств в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, – по день достижения ими возраста 18 лет;
– учащихся вечерних школ, одновременно с учебой в школе получающих профессию и неработающих, – по день достижения ими возраста 18 лет;
– детей, получающих профессиональную подготовку за счет собственных средств, – по день достижения ими возраста 18 лет;
– детей-инвалидов, которые не обучаются в учреждениях образования и не работают или зарегистрированы в качестве безработных без выплаты пособия по безработице, – по день достижения ими возраста 18 лет;
– детей-инвалидов, которые обучаются на факультетах довузовской подготовки, подготовительных отделениях, подготовительных курсах и не работают, – по день достижения ими возраста 18 лет.
Место назначения пособия: в 2011 г. произошли изменения
Назначение и выплату государственных пособий и надбавок к ним следует осуществлять по месту работы (службы), учебы (в дневной форме получения образования) матери ребенка, а если мать не работает и не учится – по месту работы (службы) или учебы отца ребенка, усыновителя (удочерителя), опекуна либо другого лица, имеющего право на государственное пособие в связи с воспитанием ребенка или уходом за ним (ст. 27 Закона).
При этом матери в полной семье, работающей в коммерческой организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно, у индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, пособия назначают комиссии, созданные местными исполнительными и распорядительными органами, и выплачивают органы по труду, занятости и социальной защите.
Выплату назначенных государственных пособий таким категориям лиц органы по труду, занятости и социальной защите осуществляют до конца календарного года независимо от изменения (увеличения) средней численности работников в организации в течение года.
Однако, если право на пособие возникает в текущем году, а численность работников в организации, которая на конец 2010 г. являлась микроорганизацией (включена в списки Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты, представляемые в органы по труду, занятости и социальной защиты), увеличилась и превысила 15 человек, пособие назначают по общему правилу – по месту работы заявителя.
От редакции:
Напомним, что в настоящее время органы по труду, занятости и социальной защите, иные организации, назначающие и выплачивающие пособия, должны самостоятельно перерассчитывать размеры пособий при изменении размера БПМ в среднем на душу населения (п. 15 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 31.03.2008 № 490).