Организации, назначающие и выплачивающие пособия семьям, воспитывающим детей, ежеквартально осуществляют перерасчет пособий (за исключением пособий по временной нетрудоспособности) в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ) (ст. 33 Закона РБ от 30.10.1992 № 1898-XII "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (далее – Закон)).
БПМ в ценах декабря 2011 г. на период с 1 февраля по 30 апреля 2012 г. утвержден постановлением Совета Министров РБ от 26.01.2012 № 86.
На период с 1 февраля по 30 апреля 2012 г. действуют следующие размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей (далее – государственные пособия) (см. таблицу):
Необходимо учитывать изменения, которые произошли в составе семьи
Государственные пособия и надбавки к ним следует назначать и выплачивать со дня возникновения права на государственное пособие, если обращение за его назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права (ст. 28 Закона).
Днем возникновения права на государственное пособие на детей старше 3 лет является 1 января года обращения за пособием. Следовательно, семьи, воспитывающие детей этого возраста, имеют право обращаться за назначением пособия в срок до 1 июля 2012 г. В этом случае организация будет обязана назначить и выплатить пособие за весь период с 1 января 2012 г. при условии, что семья имела право на пособие.
Напомним, что пособие на детей старше 3 лет назначают с учетом совокупного дохода на члена семьи за прошлый год. Состав семьи определяется на день возникновения права на пособия и надбавки к ним (п. 25 Инструкции о порядке исчисления совокупного дохода на члена семьи в месяц при назначении пособий на детей старше 3 лет, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты и Минфина РБ от 28.03.2008 № 58/47 (далее – Инструкция № 58/47)). Вместе с тем при обращении за назначением пособий нужно учитывать изменения, которые произошли в составе семьи к этому моменту.
Пример 1
В семье воспитываются 2 детей, одному из которых в феврале 2012 г. исполнилось 18 лет. Второму ребенку 13 лет. Работник организации обращается за назначением пособия в марте 2012 г. В состав семьи ребенок старше 18 лет не включается. Пособие на второго ребенка при наличии права на него назначается с 1 января 2012 г.
Пример 2
В семье работницы, которая является одинокой матерью (отцовство не установлено), воспитывается ребенок старше 3 лет. В конце января 2012 г. зарегистрирован брак. Работница обратилась за назначением пособия в феврале. Семья рассматривается как полная и право на пособие определяется в зависимости от выполнения условий, установленных ст. 15 Закона для отца в полной семье. Пособие назначают с 1 января 2012 г. Надбавку как одинокой матери не назначают.
Пособия на детей старше 3 лет назначают с учетом совокупного дохода на члена семьи
Пособия на детей старше 3 лет с 1 января 2012 г. назначают в полном размере при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за 2011 г. не превышает 60 % утвержденного БПМ в ценах сентября предшествующего года (344 874 руб.) и в размере 50 % пособия при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий календарный год не превышает 80 % утвержденного БПМ в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года (459 832 руб.) (ст. 16 Закона).
Особенности определения дохода семьи
Доходы семьи необходимо учитывать, руководствуясь Инструкцией № 58/47.
Важно! Материальную помощь, оказанную в 2011 г. в соответствии с Указом Президента РБ от 15.09.2011 № 417 "О единовременной материальной помощи", следует включать в совокупный доход семьи (подп. 4.37 п. 4 Инструкции № 58/47).
Основанием для назначения пособий являются заявление, документы и (или) сведения, предусмотренные для каждого вида пособия следующими нормативными правовыми актами:
– перечнем административных процедур, осуществляемых государственными органамии иными организациями по заявлениям граждан, утвержденным Указом Президента РБ от 26.04.2010 № 200 "Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями позаявлениям граждан" (предоставляются гражданином самостоятельно);
– Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 31.03.2008 № 490 (их запрашивают организации в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления гражданина).
Граждане вправе самостоятельно представить все документы, необходимые для назначения соответствующих пособий.
