В данном мероприятии приняли участие:Рыбак Татьяна Николаевна – начальник главного управления регулирования бухгалтерского учета, отчетности и аудита Минфина;
Привалов Игорь Игоревич – консультант отдела методологии бухгалтерского учета главного управления регулирования бухгалтерского учета, отчетности и аудита Минфина;
Толкун Ирина Дмитриевна – консультант управления финансовой политики Минэкономики;
представители аудиторских организаций и редакторы журнала "ГБ".
Предлагаем вниманию читателей отчет о встрече. из которого вы узнаете много полезного для практической работы.
Редакция "ГБ": На сегодняшнюю встречу мы пригласили специалистов Минфина и Минэкономики, чтобы обсудить, какие изменения в бухгалтерском учете готовятся в 2013 г., а затем осветить эти вопросы на страницах журнала. В итоге у бухгалтеров будет меньше вопросов, что ждет их в 2013 г., и, надеемся, они с бóльшим пониманием воспримут изменения в бухгалтерском учете, станет меньше сопротивления нововведениям и звонков и писем в министерства.
Отметим, что у нас есть сайт gb.by и мы предлагаем различные формы сотрудничества министерствам, в т.ч. Минфину и Минэкономики. К примеру, у нас есть предложение: если появляются проекты инструкций либо отдельные вопросы, их можно разместить на нашем сайте для обсуждения бухгалтерской общественностью.
Уверены, что такая практика позволит более всесторонне изучить те или иные вопросы и учесть их при подготовке документов.
Редакция "ГБ": Прежде всего бухгалтеров интересует вопрос: вступит ли в силу в 2013 г. Закон РБ "О бухгалтерском учете и отчетности" в новой редакции?
Т. Рыбак: Закон не вступит в силу с 1 января 2013 г.
В настоящее время прорабатываются концептуальные вопросы о включении МСФО в национальное законодательство, а также о сертификации бухгалтеров.
Подчеркну, что сертификация будет касаться только главных бухгалтеров общественно значимых организаций: банков, страховых организаций, открытых акционерных обществ, имеющих унитарные предприятия и (или) дочерние хозяйственные общества.
Редакция "ГБ": Кто будет проводить сертификацию – Минфин или Ассоциация бухгалтеров?
Т. Рыбак: Опираясь на зарубежный опыт, отмечу, что каждая страна выбирает свой путь. В нашей стране предполагается, что сертификат профессионального бухгалтера будет выдавать Минфин.
Редакция "ГБ": Если новый Закон о бухучете вступит в силу с 2014 г., ожидается ли принятие в 2013 г. каких-либо подзаконных актов?
Т. Рыбак: В настоящее время принимаются акты законодательства по бухгалтерскому учету и отчетности, не противоречащие действующему Закону РБ "О бухгалтерском учете и отчетности". Это обеспечивает постепенный переход к новой учетной системе.
В следующем году планируется разработка инструкций по бухгалтерскому учету лизинговых операций, исправлению ошибок, составлению консолидированной отчетности в холдингах.
Редакция "ГБ": Основные положения по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), отменены. Тем не менее действуют отраслевые методические указания, к которым бухгалтеры уже привыкли. Можно ли сказать, что на сегодняшний день эти документы носят рекомендательный характер и можно ли ими пользоваться?
Бухгалтеров также волнует вопрос о распределении процентов за кредит на остаток товаров.
Т. Рыбак: В редакции Налогового кодекса РБ, вступающей в силу с 2013 г., норма о необходимости распределения таких расходов исключена и содержится ссылка на бухгалтерский учет. Поэтому в Инструкцию № 102* будут внесены изменения о том, что все расходы на реализацию, за исключением транспортных расходов по поступившим товарам, будут списываться в полной сумме на счет 90.
___________________
* Инструкция по бухгалтерскому учету доходов и расходов, утвержденная постановлением Минфина РБ от 30.09.2012 № 102. – Прим. ред.
Транспортные расходы по поступившим товарам будут распределяться, если согласно учетной политике организации они относятся на счет 44. Организации могут относить данные расходы на счет 41.
Порядок распределения транспортных расходов будет определен Минторгом. Упомянутые методические указания не являются нормативным правовым актом.
Что касается процентов за кредит, то в бухгалтерском учете они относятся на счет 91 и распределению не подлежат.
И. Янукович, директор ЧУП "ПиКаудит": Инструкции Минфина, которые будут действовать с 2013 г., построены на МСФО. Чтобы изучить МСФО, нужно пользоваться методической литературой на русском языке, которая имеется в ограниченном количестве. Ее необходимо изучать, чтобы перестроить свое мышление и иметь возможность применять эти инструкции.
Будут ли издаваться какие-либо книги и что делать сейчас студентам?
Т. Рыбак: Это актуальный вопрос, поскольку применение МСФО предполагает не только издание новых инструкций.
Безусловно, общественность должна быть подготовлена к восприятию и применению на практике новшеств. Поэтому по отдельным из них (например, процедура обесценения основных средств, формирование резерва по выводу основных средств из эксплуатации) организациям предоставлено право ими воспользоваться.
Со своей стороны Минфин ведет разъяснительную работу посредством публикаций на официальном сайте, в средствах массовой информации, участия в конференциях и совещаниях.
Для организации учебного процесса этого недостаточно. В данном направлении ведется работа образовательных учреждений по совершенствованию учебных программ с ориентацией на углубленное изучение МСФО, обновлению учебно-методической литературы, повышению квалификации преподавателей и др.
Редакция "ГБ": От организаций, отражающих в 2012 г. выручку "по оплате", поступает множество вопросов о том, как им в бухгалтерском учете отражать выручку, которая поступит в 2013 г. Обязательно ли им сохранять этот метод отражения выручки, если отгрузка совершена до 2013 г.?
Т. Рыбак: В бухгалтерском учете переходный период будет такой же, как и в Налоговом кодексе. Начиная с 2013 г. в организациях, признававших до 1 января 2013 г. доходы по методу оплаты, выручка от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (выполненных, оказанных), переданных и не оплаченных до 1 января 2013 г., подлежит отражению по мере поступления оплаты (фактического получения доходов), но не позднее 31 декабря 2013 г.
Если отгрузка совершена до 1 января 2013 г., а оплата получена в 2013 г., то счет 45 должен постепенно закрыться до конца 2013 г. Соответствующие изменения будут внесены в инструкции Минфина.
Редакция "ГБ": Как отражать в бухгалтерском учете часть возмещаемых затрат? Например, организация отгружает товар и по условиям договора берет на себя оказание транспортных услуг по их доставке, которые впоследствии возмещает покупатель.
Можно ли отражать указанные расходы на счете 76 и не являются ли сейчас эти возмещаемые расходы выручкой?
Т. Рыбак: Подобные вопросы возникали в части возмещения коммунальных услуг. Такие операции отражаются через счета учета расчетов.
Важно понимать, что в данном случае мы говорим о бухгалтерском учете и не рассматриваем нормы Налогового кодекса, которые в определенных ситуациях требуют учитывать поступившие возмещения в качестве объекта налогообложения. Для исполнения этих норм необходимы соответствующие корректировки в налоговом учете.
Редакция "ГБ": Чем руководствоваться в 2013 г. при отнесении объектов к основным средствам и средствам в обороте, поскольку Инструкция № 26* не содержит стоимостного критерия? Можно ли в учетной политике оговорить, что отдельные активы, например калькуляторы, относятся не к основным средствам, а к средствам в обороте?
_________________________
* Инструкция по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденная постановлением Минфина РБ от 30.04.2012 № 26. – Прим. ред.
И. Привалов: Стоимостный критерий упрощает деление объектов на основные средства и запасы. В то же время он нередко вводит в заблуждение. Вспоминается такой случай, когда организация приобрела ветхое здание и его стоимость составляла до 30 базовых величин. Возникает вопрос: это не основное средство?
Производственный и хозяйственный инвентарь, инструмент могут числиться как в запасах в соответствии с Инструкцией № 133**, так и в составе основных средств. Их довольно непросто разделить, и мы не исключаем возможности отражения таких моментов в учетной политике организации.
_________________________
** Инструкция по бухгалтерскому учету запасов, утвержденная постановлением Минфина РБ от 12.11.2010 № 133. – Прим. ред.
И. Янукович, директор ЧУП "ПиКаудит": Сегодня у многих бухгалтеров, в т.ч. и с большим стажем, существует мнение: зачем надо так глубоко вникать в бухгалтерский учет, если есть налоговый? За нарушение налогового учета предусмотрены разного рода штрафные санкции. А что может повлечь нарушение инструкций по бухучету? Максимум отметят нарушение в отражении доходов и расходов…
Т. Рыбак: Налоговый учет не оторван от бухгалтерского, он базируется на нем. Поэтому зачастую несоблюдение законодательства по бухгалтерскому учету влечет нарушение налогового законодательства.
По многим позициям отличия между бухгалтерским и налоговым учетом неизбежны. Так, например, в практике многих стран существуют нормы о том, что для исчисления налоговой базы не учитываются оценочные показатели, поскольку они субъективны. К примеру, любое начисление резерва, какую бы методику бухгалтер не применял, выражает его оценочное суждение, в результате сумма резерва является приблизительной и ее не принимают при расчете налогов. Только суммы фактического использования резерва уменьшают налоговую базу.
Говоря о применении МСФО в законодательстве, следует отметить, что мы не можем оставаться в стороне от происходящих в мире интеграционных процессов, вызывающих необходимость гармонизации учетных систем разных стран. Советская система учета с пошаговым расписыванием каждого действия бухгалтера изживает себя.
Хотелось бы также подчеркнуть, что применение МСФО не означает упрощение бухгалтерского учета. Их положения содержат элементы корпоративного управления, финансов, управленческого учета, налогового менеджмента. В связи с этим применение МСФО не стоит сводить сугубо к работе бухгалтера, потому что здесь необходимы совместные усилия различных служб организации.
И. Толкун: В Налоговом кодексе содержится запись, что в налоговом учете отражаются амортизационные отчисления по основным средствам, используемым в предпринимательской деятельности и находящимся в эксплуатации.
Не возникает ли вопрос об отнесении этих отчислений на затраты, учитываемые при налогообложении прибыли, по основным средствам, полученным безвозмездно или в качестве господдержки? Каков порядок их отражения в бухгалтерском учете?
И. Привалов: В части решения вопроса при поступлении основных средств в качестве господдержки вносится такое предложение: амортизацию по таким объектам относить не на счета учета затрат, а на счет 91 "Прочие доходы и расходы".
Аналогичный же подход предполагается и по безвозмездно полученным основным средствам, поскольку организация, которая таким образом получила основные средства, не понесла никаких затрат.
О. Бурдюк, экономист: Где в бухгалтерском учете учитываются проценты по коммерческим займам?
Т. Рыбак: Их следует учитывать на счете 91 "Прочие доходы и расходы".
О. Бурдюк, экономист: В Инструкции № 26, вступающей в силу с 2013 г., предусмотрено списание добавочного фонда на счет 84 в связи с выбытием основных средств.
Обязательно ли для реализации данной нормы указанной Инструкции распределить остаток добавочного фонда между имеющимися на 1 января 2013 г. основными средствами, а сумму превышения списать на счет 84 1-м января?
Т. Рыбак: Каждая организация самостоятельно принимает решение о распределении сумм добавочного фонда по объектам: 1 января или по мере выбытия основных средств. При распределении добавочного фонда 1 января 2013 г. его сумма, относящаяся к выбывшим до 1 января 2013 г. объектам основных средств, остается на счете 83 и на счет 84 не списывается.
Согласно Инструкции № 26 перенесение добавочного фонда на нераспределенную прибыль производится только в случаях, когда остаточная стоимость выбывающих основных средств списывается в дебет счетов 91, 94.
Редакция "ГБ": Есть много организаций, которые осуществляют только один вид деятельности. Ранее для сбора затрат существовал счет 20, куда относились затраты без всякого распределения.
Надо ли сегодня вести счета 25 и 26?
Т. Рыбак: Счет 25 ведется, как правило, в организациях с цеховой структурой. Если же ее нет, счет 25 использовать необязательно.
Счет 26 следует вести для учета накладных расходов.
Редакция "ГБ": Может ли организация за счет резерва по сомнительным долгам списать безнадежную задолженность, возникшую в результате реализации основного средства?
Т. Рыбак: За счет резерва по сомнительным долгам списывается только дебиторская задолженность, возникшая в результате реализации продукции, товаров, выполнения работ, оказания услуг и признанная организацией безнадежной к получению.
Редакция "ГБ": Если договором предусмотрена уплата процентов по займу один раз в конце срока договора, можно ли в бухгалтерском учете начисление данных процентов также отразить один раз в конце срока договора?
Т. Рыбак: В соответствии с Законом РБ "О бухгалтерском учете и отчетности" организация должна составлять бухгалтерскую отчетность за месяц, квартал и год нарастающим итогом с начала отчетного года.
Проценты, подлежащие к уплате за пользование организацией займами (за исключением относимых на стоимость инвестиционных активов), признаются в бухгалтерском учете расходами ежемесячно.
Подготовил Михаил Щербаков, редактор "ГБ"
