Расследования
Чем крупнее, тем дороже
В ходе проверки КГК одного из акционерных обществ г. Лиды выявлено, что с января 2010 г. по сентябрь 2011 г. предприятие эксплуатировало 2 автокрана при проезде по автодорогам общего пользования с превышением допустимых общих и осевых масс без получения специальных разрешений и внесения платы в республиканский бюджет. Впоследствии эта плата в размере 617,7 млн. руб. (с учетом повышающих коэффициентов) была взыскана с общества.
В целях профилактики КГК настоятельно рекомендует всем владельцам (пользователям) тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств получить необходимые специальные разрешения на проезд этого транспорта в 2012 г., а также самостоятельно внести в республиканский бюджет плату за проезд в 2010–2011 гг. тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств без специальных разрешений.
Неожиданная проверка
В ходе приема граждан, который провел в Барановичах председатель КГК Брестской области, к нему обратился житель райцентра. Его интересовало, когда на 2 улицах появятся новый асфальт и освещение. Ответить на вопросы заявителя было поручено Барановичскому межрайкомитету госконтроля, который подключил к проверке местную финансовую милицию и ОБЭП.
Проверка показала, что определенные меры для ремонта ул. Долгой приняты: Барановичский жилкомхоз провел тендер, победителем которого стала минская фирма-подрядчик, были составлены договоры и подготовлена проектно-сметная документация. Однако у проверяющих вызвали вопросы некоторые виды затрат, включенных в стоимость строительных работ, в частности строка "аренда техники". Дело в том, что победитель тендера не имел собственных бульдозеров, экскаваторов и другой строительной техники. То есть, если бы не состоялась неожиданная для подрядчиков проверка, то аренда дорожно-строительной техники, включенная в стоимость выполненных работ, могла на 844 млн. руб. увеличить стоимость благоустройства улицы. Кроме того, проверкой установлены факты завышения стоимости уже произведенных работ.
Таким образом, был предотвращен ущерб бюджету г. Барановичи в размере около 1 млрд. руб. В настоящее время Барановичский жилкомхоз проводит процедуру расторжения договора с фирмой, а улицу будет ремонтировать другой подрядчик.
Привлечение инвесторов – дело тонкое
На совместном заседании коллегий прокуратуры Минской области и КГК Минской области рассмотрен вопрос об исполнении Декрета Президента РБ от 06.08.2009 № 10 "О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь" (далее – Декрет № 10).
Так, результаты проверки Миноблисполкома показали, что его должностными лицами не принято достаточных мер по организации системной работы с инвесторами, своевременному рассмотрению их предложений, а также вопросов о возможности предоставления земельных участков, установлению финансовой платежеспособности субъектов.
Реализация большинства инвестиционных договоров касается создания мелких обслуживающих объектов, а не стратегически важных, имеющих общереспубликанское значение производств, обеспечивающих выпуск инновационной продукции.
Так, в Минском районе более половины реализуемых инвестиционных договоров (130 из 220) предусматривают строительство торговых павильонов, автостоянок, ресторанов и агроусадеб.
В ряде случаев частному бизнесу было позволено использовать предоставленные Декретом № 10 льготы для бесплатного получения земельного участка с целью реализации низкозатратных проектов.
При этом нередко кадастровая стоимость земельных участков, выделенных под реализацию инвестиционных проектов, значительно превышает предусмотренную в договоре сумму инвестиций.
Установлены факты, когда местные органы власти отказывали в предоставлении земельных участков на конкурсной основе, рекомендуя юридическим лицам обращаться в Миноблисполком для заключения инвестиционного договора в рамках Декрета № 10, упуская тем самым возможность пополнения доходной части бюджета за счет реализации прав на участок в ходе аукциона.
По результатам совместного заседания коллегиями прокуратуры Минской области и КГК Минской области принято совместное постановление, в котором Минскому облисполкому предложено принять ряд конкретных мер, направленных на повышение эффективности работы с инвесторами, а также привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения законодательства.
Информация предоставлена сотрудниками пресс-службы КГК РБ, Генеральной прокуратурой.
