Контроль за выполнением юридическими лицами, их обособленными подразделениями и индивидуальными предпринимателями (далее – страхователи) их обязанностей в области обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний возложен на Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие "Белгосстрах" (п. 300 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента РБ от 25.08.2006 № 530 "О страховой деятельности" (далее – Положение № 530)).
Одним из важнейших объектов такого контроля является надлежащее обеспечение страхователями своих работников:
– пособиями по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем (несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием);
– доплатами до среднемесячного заработка при временном переводе в связи со страховым случаем на более легкую нижеоплачиваемую работу (далее – соответственно пособия и доплаты).
Нормативные документы, регулирующие порядок начисления пособий и доплат
Пособие по временной нетрудоспособности страхователь назначает своему работнику при наличии подтвержденного в установленном порядке страхового случая, исходя из среднего заработка, исчисляемого в соответствии с Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 30.09.1997 № 1290 (далее – Положение № 1290), и выплачивает согласно пп. 268, 269 Положения № 530 и Положению № 1290.
Пособие следует назначать на основании листка нетрудоспособности, выданного и оформленного в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи и оформления листков временной нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты РБ от 09.07.2002 № 52/97 (далее – Инструкция № 52/97).
Перевод работника на более легкую работу осуществляется согласно нормам Трудового кодекса РБ (далее – ТК) (ст. 30, 223 ТК) при наличии оформленного в установленном порядке заключения врачебно-консультационной комиссии (далее – ВКК). Среднемесячный заработок по прежней работе для расчета доплаты необходимо определять за 2 месяца, предшествующие месяцу, в котором наступил страховой случай, в порядке, установленном Инструкцией о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Минтруда РБ от 10.04.2000 № 47 (далее – Инструкция № 47).
Начисленные пособия страхователи засчитывают в счет уплаты страховых взносов по данному виду обязательного страхования и документально подтверждают при представлении Белгосстраху государственной статистической отчетности по форме 4-страхование (Белгосстрах) "Отчет о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (утверждена постановлением Белстата от 13.09.2011 № 258 (далее – отчетность 4-страхование) (пп. 268–270 Положения № 530).
Д-т 76-2 – К-т 70
– начислены пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем и доплаты до среднемесячного заработка при временном переводе в связи со страховым случаем*.
__________________________
* Здесь и далее корреспонденция счетов составлена редакцией.
Документальное подтверждение пособий и доплат следует производить ежеквартально (по итогам того квартала, в котором страхователь использует средства обязательного страхования на выплату пособий и доплат) в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Так, страхователи, которые использовали средства на пособия и доплаты в течение III квартала 2012 г., обязаны документально подтвердить их Белгосстраху не позднее 22 октября 2012 г. (20 октября приходится на субботу).
Перечень подтверждающих документов утвержден пп. 17 (для пособий) и 18 (для доплат) Указаний по заполнению формы отчетности 4-страхование.
Подразделения Белгосстраха проводят камеральные проверки
Руководствуясь полученными от страхователя подтверждающими документами, обособленное подразделение Белгосстраха по месту регистрации страхователя проверяет правильность осуществления им пособий и доплат по итогам истекшего квартала.
Проверка проводится камерально (по месту нахождения обособленного подразделения Белгосстраха на основании полученных от страхователя документов).
Цель проверки – обеспечить целевое использование средств обязательного страхования на страховые выплаты (пособия и доплаты).
При выявлении нарушений, допущенных страхователем при осуществлении пособий или доплат, т.е. факта необоснованного использования им средств обязательного страхования, обособленное подразделение Белгосстраха составляет акт камеральной проверки и указывает страхователю, какие суммы пособий или доплат не подлежат зачету в счет уплаты страховых взносов*.
__________________________
* Пособия и доплаты, произведенные страхователем с нарушением законодательства, не засчитываются в счет уплаты страховых взносов (п. 318 Положения № 530).
В случае представления страхователем отчетности 4-страхование и подтверждающих документов с нарушением срока их представления указанная проверка также проводится, но с предъявлением страхователю еще и штрафа за несвоевременное представление отчетности*.
__________________________
*Уплачивается страхователем в размере 10 % суммы страховых взносов, начисленных за отчетный период (часть вторая п. 246 Положения № 530).
Д-т 90-8 – К-т 76-2
– начислен штраф за несвоевременное представление отчетности в Белгосстрах.
Суммы страховых взносов, добровольно не уплаченные страхователями в связи с необоснованным зачетом в счет их уплаты пособий или доплат, произведенных с нарушением законодательства, взыскиваются обособленными подразделениями Белгосстраха в претензионно-исковом порядке с начислением пеней за их несвоевременную уплату*.
__________________________
* Уплачиваются страхователем в размере 1/360 ставки рефинансирования Нацбанка за каждый день просрочки (часть вторая п. 245 Положения № 530).
Д-т 90-8 – К-т 76-2
– начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
Виды нарушений, допускаемых организациями при начислении пособий и доплат
Страхователям следует п омнить о нарушениях, допускаемых при осуществлении пособий и доплат, перечень которых представлен в нижеприведенной таблице.
