До вступления в силу постановления № 1655 в перечень товаров для детей, цены на которые регулируют облисполкомы и Минский горисполком (далее – перечень товаров для детей), входили:
– из швейных изделий – только белье для новорожденных и детей ясельного возраста;
– из трикотажных изделий – только бельевые трикотажные изделия для новорожденных и детей ясельного возраста (по 60-й размер включительно).
В настоящее время в него включена вся одежда и белье для детей без возрастных и размерных ограничений.
В перечне на обувь для детей в настоящее время размерный ряд также не ограничен. Ранее в перечень товаров для детей входила только обувь для детей ясельного возраста и малодетская (по 16-й размер включительно).
Ранее в перечень товаров для детей входили чулочно-носочные изделия (по 16-й размер включительно), в настоящее время – в него включены все чулочно-носочные изделия.
В перечень товаров для детей вошли такие товары, как зубная паста, тетради школьные (ранее в перечень входили только тетради ученические), кровати детские, коляски детские, одеяла детские.
Минский горисполком осуществляет регулирование цен (тарифов) на социально значимые товары (работы, услуги) путем установления предельных нормативов рентабельности, используемых для определения суммы прибыли, подлежащей включению в цены (тарифы), предельных максимальных тарифов на услуги, предельных максимальных торговых надбавок.
Для производителей товаров для детей, включенных в указанный выше перечень, предельный норматив рентабельности к полной себестоимости установлен в размере не более 25 % (решение Мингорисполкома от 16.06.2011 № 1745 "О регулировании цен (тарифов) на товары (работы, услуги)" (далее – решение № 1745)).
На товары, включенные в перечень товаров для детей, установлена предельная максимальная торговая надбавка (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам организаций-производителей или ценам, сформированным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, закупившими товар за пределами республики, в размере не более 20 % (решение № 1745).
С 11 января 2012 г. решение № 1745 действует в новой редакции, принятой решением Мингорисполкома от 22.12.2011 № 3928 (далее – решение № 3928). С указанной даты установлено обязательное наличие у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей экономических расчетов отпускных цен на импортируемые социально значимые товары, предназначенные для дальнейшей реализации на территории республики, независимо от применяемой системы налогообложения.
Формирование регулируемых отпускных цен на товары для детей
Рассмотрим порядок формирования отпускных цен на товары, входящие в перечень товаров для детей.
Обратимся к Инструкции о порядке установления и применения регулируемых цен (тарифов), утвержденной постановлением Минэкономики РБ от 22.07.2011 № 111 (далее – Инструкция № 111). Ею обязаны руководствоваться юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и (или) реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг на территории Республики Беларусь, цены на которые подлежат регулированию по Указу Президента РБ от 25.02.2011 № 72.
Пункт 5 Инструкции № 111 предусматривает следующее. Отпускные цены на ввезенные в республику товары, предназначенные для дальнейшей продажи на территории республики, импортеры устанавливают исходя из контрактных цен, расходов по импорту (таможенные платежи, страхование груза, проценты по кредитам (займам, гарантиям), транспортные расходы, другие расходы в соответствии с законодательством), с учетом конъюнктуры рынка и ограничений, установленных государственными органами, осуществляющими регулирование цен (тарифов).
Решением № 3928 установлено ограничение предельных максимальных оптовых надбавок, применяемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при формировании отпускных цен на импортируемые социально значимые товары, предназначенные для дальнейшей реализации на территории республики. Так, на товары для детей предельная максимальная оптовая надбавка установлена в размере не более 30 %.
Следовательно, импортеры при формировании отпускных цен на товары, входящие в перечень товаров для детей, должны руководствоваться п. 5 Инструкции № 111, однако размер оптовой надбавки не должен превышать установленный предельный максимальный уровень 30 %.
Контрактные цены, установленные в иностранной валюте, следует пересчитывать по официальному курсу Нацбанка на дату установления цены.
Кроме того, отпускные цены, устанавливаемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на импортируемые социально значимые товары, предназначенные для дальнейшей реализации на территории республики, должны быть подтверждены экономическими расчетами независимо от применяемой системы налогообложения.
Суммы расходов, включаемые в отпускные цены, должны быть подтверждены документально либо обосновываться расчетами, если уплата по ним отсрочена.
Отпускные цены на товары импортеры устанавливают без НДС. Экономические расчеты и иные документы, обосновывающие уровень цен, должны быть утверждены руководителем (иным уполномоченным лицом) юридического лица и храниться на бумажных носителях.
Формирование розничных цен
Розничные цены на товары, цены на которые регулирует государство, юридические лица определяют путем применения торговых надбавок к отпускным ценам производителей (импортеров) в размерах, не превышающих установленных государственными органами (п. 11 Инструкции № 111).
Решением № 3928 на товары, включенные в перечень товаров для детей, а также на чулочно-носочные изделия для детей установлена предельная торговая надбавка (с учетом оптовой надбавки) в размере не более 20 %.
Розничные цены на указанные товары необходимо формировать следующим образом: к отпускным ценам организаций-производителей или ценам, сформированным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, закупившими товар за пределами республики, можно применить предельную максимальную торговую надбавку (с учетом оптовой надбавки) в размере не более 20 % и НДС по установленной законодательством ставке.
Если импортер имеет объект розничной торговли, через который реализует ввезенные товары, то он формирует на них розничные цены исходя из сформированной отпускной цены с добавлением торговой надбавки в размере не более 20 % и НДС по установленной законодательством ставке.
На остальные товары детского ассортимента отечественного и иностранного производства, не поименованные в перечне товаров для детей, организации формируют розничные цены с применением к отпускной цене организаций-производителей или ценам, сформированным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, закупившими товар за пределами республики, торговой надбавки с учетом конъюнктуры рынка в зависимости от спроса и предложения и НДС по установленной законодательством ставке.