Положение о порядке организации оздоровления детей в оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерях (далее – Положение) утверждено постановлением Совета Министров РБ от 02.06.2004 № 662 "О некоторых вопросах организации оздоровления и санаторно-курортного лечения детей" (с изменениями и дополнениями).
Положение регулирует порядок организации оздоровления детей в оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерях (далее – лагерь) с использованием средств государственного социального страхования, средств республиканского бюджета, кроме организации оздоровления детей в образовательно-оздоровительных центрах, НДЦ "Зубренок".
Большинству детей путевки в лагерь предоставляются с использованием средств государственного социального страхования
Право на получение путевки в лагерь с использованием средств государственного социального страхования имеют следующие категории несовершеннолетних детей (далее – дети) в возрасте 6–18 лет (п. 2 Положения):
– дети лиц, подлежащих обязательному государственному социальному страхованию, за которых в установленном порядке наниматель уплачивает обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты РБ (далее – Фонд), а также лиц, находящихся в отпусках по беременности и родам или по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
– дети лиц, самостоятельно уплачивающих в соответствии с законодательством РБ страховые взносы в Фонд;
– дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, независимо от формы их устройства на воспитание;
– дети-инвалиды, в т.ч. постоянно проживающие в домах-интернатах для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития;
– дети, родители которых являются неработающими пенсионерами или лицами, получающими пособия по уходу за инвалидами I группы, детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет либо лицами, достигшими 80-летнего возраста;
– дети безработных, зарегистрированных в установленном законодательством РБ порядке в качестве безработных в Комитете по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительных комитетов.
Родители должны оплатить не менее 10 % стоимости путевки
Родительская плата за путевку в лагерь с круглосуточным пребыванием детей с использованием средств государственного социального страхования и детей, оба родителя которых являются военнослужащими, лицами начальствующего и рядового состава, с использованием средств республиканского бюджета устанавливается в размере не менее 10 % от ее полной стоимости (п. 9 Положения).
Родительскую плату следует вносить в кассу организации по месту работы, службы или учебы и затем перечислять в лагерь с указанием вида платежа. За детей, указанных в абзацах третьем, шестом и седьмом части первой п. 2 Положения, плату необходимо перечислить на расчетный счет лагеря. К ним относятся следующие категории несовершеннолетних:
– дети лиц, самостоятельно уплачивающих в соответствии с законодательством РБ страховые взносы в Фонд;
– дети, родители которых являются неработающими пенсионерами или лицами, получающими пособия по уходу за инвалидами I группы, детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет либо лицами, достигшими 80-летнего возраста;
– дети безработных, зарегистрированных в установленном законодательством РБ порядке в качестве безработных в Комитете по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительных комитетов.
Путевки в лагеря предоставляются бесплатно
Для определенного Положением круга несовершеннолетних путевки в лагеря предоставляются бесплатно не более 1 раза в год:
– детям военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, рабочих и служащих, погибших (умерших) при выполнении воинского или служебного долга в Афганистане либо в других государствах, где велись боевые действия (а равно пропавших без вести в районах ведения боевых действий или при исполнении воинской службы (служебных обязанностей));
– детям военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава Следственного комитета, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований КГК, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также умерших вследствие ранений, контузий, увечий либо заболеваний, непосредственно связанных со спецификой несения военной службы (исполнения служебных обязанностей);
– детям инвалидов войны (инвалидов вследствие военной травмы), а также детям умерших инвалидов войны (инвалидов вследствие военной травмы).
Средства, полученные в результате хозяйственной деятельности организаций, могут быть использованы на оздоровление детей
На оздоровление детей в лагерях могут также привлекаться в порядке, установленном законодательством РБ, финансовые средства (в т.ч. полученные в результате хозяйственной деятельности) организаций, содержащих на своем балансе лагеря, общественных организаций (объединений), физических лиц.
Дети имеют право на получение путевки с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета в лагерь с круглосуточным пребыванием не более 1 раза в календарном году (п. 11 Положения).
Не более 2 раз в календарном году могут быть направлены в лагерь с круглосуточным, дневным пребыванием следующие категории детей:
– дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в опекунских и приемных семьях, детских интернатных учреждениях, детских домах семейного типа, детских деревнях и социальных приютах;
– дети, обучающиеся в специализированных учебно-спортивных учреждениях и средних школах – училищах олимпийского резерва, при направлении их в спортивно-оздоровительный лагерь;
– дети из многодетных и неполных семей;
– дети неработающих пенсионеров.
Оздоровление детей с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета в профильных лагерях (сроком не более 9 дней), а также в лагерях с дневным пребыванием в течение каждого каникулярного периода не исключает их направления в течение года на оздоровление в лагеря с круглосуточным пребыванием с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета и наоборот.
Оплату нанимателем путевок для детей не следует облагать отчислениями в Фонд
Объектом для начисления обязательных страховых взносов в Фонд являются для работодателей и работающих граждан выплаты всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные в пользу работающих граждан по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, кроме предусмотренных перечнем видов выплат, на которые не начисляются обязательные страховые взносы в Фонд*, но не выше 4-кратной величины средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который уплачиваются обязательные страховые взносы (ст. 2 Закона РБ от 29.02.1996 № 138-ХIII "Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь" (далее – Закон)).
__________________________
* Перечень видов выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие "Белгосстрах", утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 25.01.1999 № 115 (с изменениями и дополнениями) (далее – Перечень).
Обязательные страховые взносы в Фонд не начисляются на стоимость приобретенных за счет средств нанимателя путевок в детские оздоровительные учреждения (п. 15 Перечня).
Страховые взносы не начисляются на государственные пособия, выплачиваемые за счет средств республиканского бюджета и государственного социального страхования(п. 2 Перечня).
Следовательно, на сумму установленной дотации из средств государственного социального страхования, включаемой в стоимость путевки, взносы по государственному социальному страхованию, в т.ч. по профессиональному пенсионному страхованию, в Фонд также не начисляются.
Установлены дотации из средств государственного социального страхования на удешевление стоимости путевок
Республиканским центром по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения по согласованию с Минтруда и соцзащиты и Минфином утверждены размеры средств государственного социального страхования на удешевление стоимости одной путевки в оздоровительные, спортивно-оздоровительные лагеря в летний период 2012 г. (приказ от 11.03.2012 № 16-о). Дотации из средств государственного социального страхования на удешевление стоимости одной путевки составят:
– в оздоровительные, спортивно-оздоровительные лагеря с круглосуточным пребыванием детей – 605 тыс. руб.;
– с дневным пребыванием детей – 230 тыс. руб.;
– в профильные лагеря с круглосуточным пребыванием сроком не менее 9 дней – 235 тыс. руб.
