Инструкция о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства – тавтология или необходимость?
Специалист Совета Министров:
– Ряд положений в области обращения с отходами утверждены постановлением Совета Министров РБ от 23.07.2010 № 1104, вступившим в силу с 5 августа 2010 г. Среди них – Положение о порядке согласования инструкций по обращению с отходами производства.
Специалист Минприроды:
– Принятие очередного нормативного документа никоим образом не повлияет на порядок уплаты экологического налога. Организациям всегда нужно было иметь локальный документ по уплате налога на отходы. Принятая инструкция разъясняет требования к оформлению инструкции по обращению с отходами. В ней перечислены разделы и приложения, которые подлежат обязательному заполнению. С другой стороны, действительно вышла какая-то тавтология: инструкция о порядке разработки инструкции. Но это сделано в рамках административных процедур, предоставленных законодательством Минприроды в области обращения с отходами.
Специалист МНС:
– В компетенцию налоговых органов входит осуществление контроля за исполнением налогового законодательства. Поэтому в практической работе мы следуем нормам НК. С 1 января 2010 г. порядок исчисления и уплаты экологического налога определен гл. 19 Особенной части НК. Выход дополнительных инструкций и разъяснений, которые не затрагивают вопросы налогообложения, не вызывает беспокойства у налоговых служб.
Специалист Минюста:
– Инструкция – нормативный правовой акт, детально определяющий содержание и методические вопросы регулирования в определенной области общественных отношений. Данное понятие содержится в ст. 2 Закона "О нормативных правовых актах Республики Беларусь". Считаем, что инструкция, разработанная Минприроды и согласованная с соответствующими министерствами, регулирует порядок разработки инструкции по обращению с отходами на предприятии.
Михаил, заместитель директора по финансам консалтинговой компании:
– Хотелось бы, чтобы "нормотворцы" научились беречь и наше время. Ведь на практике гораздо проще прочесть один документ, в котором разъяснены требования к локальному документу, регулирующему вопросы обращения с отходами. Но не тут-то было: чтобы не упустить какие-то нововведения, надо ежедневно изучать массу документов. А в данном случае с выходом инструкции по разработке инструкции вспоминается юмореска: "Дай справку на справку".