_______________________
* Гл. бухгалтер. – 2014. – № 7. – С. 20–31.
Комментируемое постановление вступило в силу 8 марта 2014 г.
Новое название Инструкции № 63 – Инструкция о порядке проведения расчетов с текущих (расчетных) банковских счетов в белорусских рублях в очередности, установленной законодательством. В ней изменена последовательность изложения ее положений в зависимости от приоритета очередности платежей, осуществляемых с текущих (расчетных) банковских счетов (далее – текущий счет).
Рассмотрим изменения и дополнения Инструкции № 63 по главам.
Общие положения (гл. 1)
В главе определены субъекты предпринимательской деятельности (далее – субъекты), на которых распространяется действие Инструкции № 63 (юридические лица, в т.ч. банки и небанковские кредитно-финансовые организации, их обособленные подразделения, индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность индивидуально), а также перечень отдельных платежей, осуществление которых регулирует эта Инструкция.
С учетом того что Инструкция № 63 разработана во исполнение законодательных актов, регулирующих очередность осуществления платежей с текущих счетов на территории Республики Беларусь, ее действие распространяется на расчеты:
– за закупаемые у физических лиц молоко и скот;
– по платежам в счет неотложных нужд в размере до 20 % средств, поступивших на текущие (расчетные) банковские счета за предыдущий месяц (далее – платежи в счет неотложных нужд);
– платежам на выдачу (перечисление) денежных средств на оплату труда, в т.ч. в счет погашения задолженности по выплате заработной платы в суммах, соответствующих 1,5 размера бюджета прожиточного минимума (БПМ) для трудоспособного населения, скорректированного в период между утверждениями его размеров на индекс потребительских цен на каждого работника с учетом коэффициентов повышения тарифных ставок рабочих в установленном порядке исходя из списочной численности работников, и размеру оплаты отпусков, выплаты страховых взносов на эти суммы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и в Фонд социальной защиты населения РБ (далее – ФСЗН), выходных пособий, алиментов, пособий по государственному социальному страхованию, а также подоходного налога, исчисленного из данных сумм доходов, подлежащих налогообложению (далее – заработная плата в пределах установленного минимума);
– платежам в счет погашения банковских кредитов, выданных на выплату задолженности по заработной плате, в пределах 1,5 размера утвержденного БПМ на одного работающего, сумм обязательных страховых взносов в ФСЗН, страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и подоходного налога, исчисляемых из размера данной заработной платы (далее – погашение банковского кредита, выданного на выплату задолженности по заработной плате в пределах установленного минимума);
– исполнению платежных требований без акцепта плательщика по внеочередным платежам, предъявленных на основании исполнительных документов судов, решений (распоряжений, постановлений) налоговых органов, органов ФСЗН;
– платежам по исполнению обеспеченных залогом обязательств по банковским кредитам за счет денежных средств, полученных от реализации заложенного имущества;
– платежам за счет средств банковского кредита, полученных на цели в соответствии с кредитным договором;
– платежам, осуществляемым в соответствии с законодательством в первую и во вторую очередь;
– платежам, осуществляемым при приостановлении операций по счетам и (или) наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах.
Расчеты за закупаемые у физических лиц молоко и скот (гл. 2)
В новой редакции гл. 2 установлено, в частности, что расчетные документы, оформленные для расчетов за закупаемые у физических лиц молоко и скот, при отсутствии или недостаточности денежных средств на текущем счете в неоплаченной сумме приходуют в картотеку к внебалансовому счету 99814 "Расчетные документы, не оплаченные в срок".
Кроме того, определена возможность исполнения банками расчетных документов и чеков, оформленных для расчетов за закупаемые у физических лиц молоко и скот, за счет денежных средств, забронированных на текущем счете субъекта для осуществления внеочередных платежей (платежи в счет неотложных нужд, выплата заработной платы в пределах установленного минимума).
Платежи в счет неотложных нужд (гл. 3)
Установлено, что бронирование денежных средств для платежей в счет неотложных нужд осуществляется банком на основании распоряжения (ранее – заявление) субъекта, начиная с указанной в распоряжении даты, но не ранее первого банковского дня месяца, в котором будут осуществляться платежи в счет неотложных нужд.
Денежные средства для платежей в счет неотложных нужд банк предоставляет субъекту в течение месяца, в котором согласно распоряжению будут осуществляться платежи в счет неотложных нужд.
С учетом того что законодательство не ограничивает использование денежных средств для неотложных нужд, в Инструкции № 63 исключена обязанность указания субъектом в распоряжении периодичности использования денежных средств для платежей в счет неотложных нужд.
Сумму денежных средств для платежей в счет неотложных нужд банк определяет исходя из поступлений на текущий счет субъекта за предыдущий месяц и размера денежных средств для платежей в счет неотложных нужд, указанного в распоряжении, за исключением сумм, зачисленных в результате технических ошибок, допущенных банками, а также сумм банковских кредитов, зачисленных на текущий счет субъекта в предыдущем месяце и указанных в распоряжении.
Предусмотрена норма, в соответствии с которой банк не проверяет правильность указания субъектом в распоряжении на бронирование денежных средств для платежей в счет неотложных нужд информации о суммах банковских кредитов.
Важно! Накопленные и не использованные в текущем месяце денежные средства для платежей в счет неотложных нужд при наличии картотеки не могут быть направлены на бронирование таких средств в следующем месяце, а направляются на осуществление платежей в очередности, установленной законодательством.
В новой редакции Инструкции № 63 предусмотрена возможность направления накопленных и не использованных в предыдущем месяце денежных средств для платежей в счет неотложных нужд на бронирование таких средств в текущем месяце при условии отсутствия в первый банковский день текущего месяца картотеки.
Важно! В Инструкции № 63 закреплена норма о том, что расчетные документы, подлежащие оплате в счет неотложных нужд, в картотеку не помещаются.
Пример 1
Субъект представил в банк платежное поручение, в реквизите "Очередь" которого указал условное обозначение "03". При этом распоряжение на бронирование денежных средств для платежей в счет неотложных нужд в текущем месяце в банк он не представил.
Руководствуясь требованиями Инструкции № 63, а также Инструкции о банковском переводе, утвержденной постановлением Правления Нацбанка РБ от 29.03.2001 № 66 (далее – Инструкция № 66), данное платежное поручение банк не принимает и возвращает без исполнения.
Выдача (перечисление) денежных средств на оплату труда (гл. 4)
Выдача либо перечисление банками с текущих счетов субъектов денежных средств на оплату труда в расчете за месяц осуществляется при одновременном представлении субъектами платежных инструкций на перечисление подоходного налога, обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование в ФСЗН либо справки о том, что обязательства по указанным платежам отсутствуют, исполнены или срок их исполнения не наступил. Названные платежи производятся банками одновременно.
Также при получении (перечислении) заработной платы субъект может одновременно перечислить денежные средства, удерживаемые из заработной платы работников на основании их письменных заявлений.
Важно! Платежные поручения на перечисление обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование в ФСЗН либо справку об отсутствии или исполнении обязательств субъект представляет в банк при каждой выдаче или перечислении с его текущего счета денежных средств на заработную плату.
В новой редакции Инструкции № 63 установлено, что данные требования распространяются на выплату заработной платы в счет неотложных нужд.
В п. 19 Инструкции № 63 определены условия выдачи (перечисления) вне очереди денежных средств на заработную плату в пределах установленного минимума.
Для бронирования денежных средств на заработную плату в пределах установленного минимума субъект представляет в банк распоряжение (ранее – заявление) на бронирование денежных средств на заработную плату в пределах установленного минимума независимо от срока выплаты заработной платы.
По сравнению с прежней редакцией срок действия данного распоряжения ограничен одним месяцем с даты его представления в банк.
Важно! По представленным до вступления в силу постановления № 763 заявлениям на бронирование денежных средств на выплату заработной платы в пределах установленного минимума месячный срок начинает исчисляться со дня вступления в силу постановления № 763.
Бронирование денежных средств начинается с даты представления распоряжения субъектом в банк.
В новой редакции Инструкции № 63 определено следующее:
– субъект представляет в банк очередное распоряжение на бронирование денежных средств на заработную плату в пределах установленного минимума только после исполнения, отзыва, истечения срока действия ранее представленного распоряжения (за исключением бронирования денежных средств на оплату отпусков, выходных пособий, пособий по государственному социальному страхованию);
– при истечении срока действия или в случае отзыва распоряжения на бронирование денежных средств на заработную плату в пределах установленного минимума накопленные денежные средства не позднее следующего банковского дня направляются на осуществление платежей в очередности, установленной законодательством, в т.ч. на основании распоряжения субъекта на очередное бронирование денежных средств на заработную плату в пределах установленного минимума.
Субъектам в случае возникновения необходимости предоставлена возможность получения во внеочередном порядке денежных средств на оплату отпусков, выходных пособий и пособий по государственному социальному страхованию в сроки до либо после получения (бронирования) денежных средств на выплату заработной платы в пределах установленного минимума. Для этого субъект представляет в банк распоряжение на бронирование денежных средств с указанием целей использования данных денежных средств.
Справочно: ранее дополнительное заявление могло представляться только для бронирования денежных средств на оплату отпусков и выходных пособий.
Урегулирован порядок выплаты заработной платы в пределах установленного минимума, начисленной осужденным, привлеченным к общественно полезному труду. В соответствии с данным порядком заработную плату в пределах установленного минимума субъект перечисляет на счет государственной организации, в которой содержатся осужденные.
Поскольку выдача (перечисление) заработной платы в пределах установленного минимума осуществляется только за счет забронированных на текущем счете субъекта денежных средств, в Инструкции № 63 предусмотрено, что платежные поручения на перечисление заработной платы в пределах установленного минимума в картотеку не помещают.
Пример 2
Субъект представил в банк платежные поручения, в реквизите "Очередь" которого указал условное обозначение "02". При этом распоряжение на бронирование денежных средств на выплату заработной платы в пределах установленного минимума в текущем месяце в банк он не представил.
Руководствуясь требованиями Инструкции № 63 и Инструкции № 66, данные платежные поручения банк не принимает и возвращает без исполнения.
Важно! Субъект должен использовать забронированные денежные средства на выплату заработной платы в пределах установленного минимума не позднее 2 банковских дней, следующих за днем поступления на текущий счет всей забронированной суммы. После истечения данного срока денежные средства банк направляет на исполнение платежей в очередности, установленной законодательством.