9 ноября 2011 г. вступило в силу постановление Минфина РБ от 18.10.2011 № 106, которым внесены существенные изменения в состав и формы документов, применяемых Белгосстрахом при осуществлении регистрационных процедур в отношении страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Эти документы были первоначально утверждены постановлением Минфина РБ от 15.07.2008 № 117 (далее – постановление № 117).
Указанные новшества направлены на реализацию изменений в порядке осуществления самих регистрационных процедур, которые предусмотрены вступившим в силу с 6 октября 2011 г. постановлением Совета Министров РБ от 23.09.2011 № 1278 (далее – постановление № 1278).
Остановимся на правилах представления отдельных форм документов, утвержденных постановлением № 117, а также на внесенных в эти правила изменениях.
1. Форма заявления о регистрации юридического лица в качестве страхователя по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний приведена в приложении 2 к постановлению № 117.
Данное заявление подают только те юридические лица, которые проходят регистрацию в качестве страхователей не по принципу "одного окна" через регистрирующий орган на основании информационной карты, а путем непосредственного обращения в обособленное подразделение Белгосстраха по месту своей государственной регистрации( месту нахождения) с заявлением (религиозные организации, профсоюзы, организационные структуры профсоюзов и общественных объединений и некоторые иные категории юридических лиц).
До недавнего времени сохранялась неопределенность в порядке исполнения указанной категорией юридических лиц своей обязанности пройти регистрацию в Белгосстрахе (была предусмотрена обязанность пройти регистрацию, но не были установлены срок регистрации, порядок обращения по вопросу о регистрации и необходимые для этого документы). Эта неопределенность была снята постановлением № 1278, а также утверждением рассматриваемой формы заявления.
Для регистрации в качестве страхователей указанным категориям юридических лиц достаточно в месячный срок со дня получения документа о государственной регистрации подать в обособленное подразделение Белгосстраха по месту своего нахождения заявление.
2. Форма заявления о регистрации обособленного подразделения юридического лица в качестве страхователя распространяется на представительства иностранных организаций в Республике Беларусь (изменено наименование заявления и предусмотрена строка для указания реквизитов разрешения на открытие представительства).
Как известно, порядок регистрации и снятия с регистрационного учета обособленных подразделений юридических лиц упростился. Так, обособленные подразделения юридических лиц подлежат регистрации по заявительному принципу при принятии юридическим лицом решения о наделении своего обособленного подразделения правом на уплату страховых взносов. По этой причине форма заявления также дополнена строкой для указания реквизитов решения юридического лица о наделении обособленного подразделения таким правом как необходимого условия для регистрации последнего в качестве страхователя.
3. Каждая из форм заявлений о регистрации в качестве страхователя лишена статуса заявления о его перерегистрации.
Под перерегистрацией страхователя понимается его регистрация в другом обособленном подразделении Белгосстраха в связи с изменением места нахождения (расположения, жительства) вне пределов административно-территориальной единицы, обслуживаемой обособленным подразделением Белгосстраха по месту регистрации страхователя.
Это изменение вызвано упрощением процедуры перерегистрации страхователя, которое преду-смотрено постановлением № 1278.
Ранее для перерегистрации страхователь обязан был обратиться в обособленное подразделение Белгосстраха по новому месту нахождения с отдельным заявлением по соответствующей форме, утвержденной постановлением № 117. В настоящее время такое заявление не требуется и процедура перерегистрации осуществляется по принципу "одного окна" через регистрирующий орган на основании общего заявления об изменении места нахождения.
4. Исключена форма заявления о снятии с учета обособленного подразделения юридического лица, являющегося страхователем по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (приложение 10 к постановлению № 117).
Для снятия с учета больше не нужно подавать отдельное заявление, а достаточно лишь письменно сообщить обособленному подразделению Белгосстраха о наступлении обстоятельств, являющихся основанием для снятия с учета (например, ликвидация обособленного подразделения), в произвольной форме.
5. Изменена форма страхового свидетельства (приложение 3 к постановлению № 117).
Страховое свидетельство переименовано в свидетельство о регистрации в качестве страхователя по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Этим подчеркнут особый статус рассматриваемого вида обязательного страхования, предполагающий не просто заключение договора обязательного страхования, а сплошную обязательную регистрацию субъектов хозяйствования в качестве страхователей.
Данное свидетельство выдают обособленные подразделения Белгосстраха только страхователям, проходящим регистрацию по заявлению (см. выше). Факт регистрации подавляющего числа страхователей, проходящих регистрацию по принципу "одного окна" через регистрирующий орган, подтверждается единым извещением о постановке на учет, которое выдает регистрирующий орган по форме, утвержденной постановлением Минюста РБ от 21.10.2011 № 233, и которое подтверждает также и факт постановки на учет в налоговых органах, органах ФСЗН и статистики.
Кроме этого, форма свидетельства о регистрации дополнена сведениями о датах действия страхового тарифа, определенного для страхователей бюджетных организаций в части выплат в пользу застрахованных лиц, осуществляемых за счет бюджетных средств.
Также из состава реквизитов свидетельства о регистрации исключен код подчиненности. Ранее его присваивали страхователю для указания на обособленное подразделение страховщика, в котором страхователь зарегистрирован в настоящее время. Данное изменение предусмотрено постановлением № 1278 и вызвано тем, что код подчиненности на практике не нашел своего должного применения.
6. Журнал регистрации страховых свидетельств заменен на журнал регистрации страхователей (приложение 4 к постановлению № 117).
Изначально в данном журнале (ведет обособленное подразделение Белгосстраха) была предусмотрена отметка страхователя в получении страхового свидетельства. Однако в настоящее время абсолютное большинство страхователей проходит регистрацию по принципу "одного окна" через регистрирующий орган с выдачей единого извещения о постановке на учет. Сами свидетельства о регистрации по этой же причине носят единичный характер, что превратило рассматриваемый журнал в реестр страхователей.
7. Исключена форма справки для представления в банк для открытия текущего (расчетного) и иных банковских счетов (приложение 5 к постановлению № 117).
Это изменение вызвано отменой названной справки, выступавшей ранее в качестве документа, подтверждающего регистрацию организации в качестве страхователя по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, необходимого для открытия ею отдельных видов банковских счетов (например, депозитного счета) в соответствии с требованием, предусмотренным п. 255 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента РБ от 25.08.2006 № 530.
В настоящее время для открытия банковских счетов, не относящихся к категории текущих (расчетных) и не указанных в Перечне счетов*, организации достаточно предъявить в банк уже имеющийся у нее документ, подтверждающий ее регистрацию в качестве страхователя (извещение о постановке на учет или свидетельство о регистрации) (п. 15 Положения № 1294**).
__________________________
*Перечень счетов, открытие (закрытие) которых осуществляется без представления справок Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия "Белгосстрах", утвержденный Указом Президента РБ от 22.11.2007 № 590.
**Положение о порядке регистрации (перерегистрации) на Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии "Белгосстрах" страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 10.10.2003 № 1294.
8. В связи с отменой вышеуказанной справки пересмотрена форма заявления о выдаче справки в банк (приложение 6 к постановлению № 117). Из нее исключено упоминание справки для открытия счета.
С 9 ноября 2011 г. такое заявление может быть подано страхователем в обособленное подразделение Белгосстраха только для получения справки о наличии (об отсутствии) задолженности по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (приложение 8 к постановлению № 117). Она необходима для закрытия его текущего (расчетного) или, например, депозитного банковского счета.
9. Исключена форма уведомления об изменении страхового тарифа по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (приложение 9 к постановлению № 117).
Указанное уведомление направляют страхователям в случае:
– изменения размера страхового тарифа в связи с установлением к нему скидки или надбавки (п. 15 Правил установления надбавок к страховым тарифам по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и скидок с этих тарифов, утвержденных Указом Президента РБ от 25.08.2006 № 531);
– установления льготы к страховому тарифу (часть вторая п. 4 Положения о порядке уплаты страховщику страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 10.10.2003 № 1297).
Данное изменение обусловлено тем, что форма такого уведомления более не предусмотрена Положением № 1294 в качестве обязательной.
Обособленное подразделение Белгосстраха может самостоятельно разработать форму уведомления об изменении страхового тарифа в таких случаях. Вместе с тем, его обязанность направить само уведомление сохранилась.
Рассмотренные изменения направлены на упрощение порядка документального взаимодействия страхователей с обособленными подразделениями Белгосстраха.
