На период с 1 февраля по 30 апреля 2010 г. бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах декабря 2009 г. в расчете на один месяц утвержден в размере 255 220 руб. (см. постановление Совета Министров РБ от 29.01.2010 № 127). Постановлением № 14 определены размеры пособий на детей, которые будут выплачиваться в период с 1 февраля по 30 апреля 2010 г.
Основанием для назначения пособий являются заявление работника и документы, предусмотренные Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 31.03.2008 № 490.
Не пропустите срок обращения за государственными пособиями
Государственные пособия и надбавки к ним назначаются и выплачиваются со дня возникновения права на государственное пособие, если обращение за его назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права и если иное не предусмотрено Законом РБ от 30.10.1992 № 1898-XII "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (далее – Закон).
Днем возникновения права на государственное пособие является:
– на пособие в связи с рождением ребенка – день рождения ребенка;
– на пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, – день рождения ребенка;
– на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет – день предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет или день, следующий за днем окончания периода, установленного листком нетрудоспособности; для лиц, не имеющих права на пособие по беременности и родам, – день рождения ребенка; для семей иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь, – день внесения отметки о регистрации по месту жительства в вид на жительство в Республике Беларусь;
– на пособие на детей старше 3 лет – день, следующий за днем исполнения ребенку 3 лет; 1 января года обращения за пособием; день трудоустройства либо занятия иным видом занятости; день установления ребенку инвалидности; день выбытия детей из учреждений образования с круглосуточным режимом пребывания.
При обращении за государственными пособиями и надбавками к ним по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на них государственные пособия и надбавки к ним назначаются и выплачиваются со дня поступления заявления.
Таким образом, семьи, воспитывающие детей старше 3 лет, для получения пособия с 1 января 2010 г. должны обратиться за назначением пособия не позднее 30 июня 2010 г.
Пособие в связи с рождением ребенка и пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на них не назначаются и не выплачиваются.
Место назначения пособий
Назначение и выплата государственных пособий и надбавок к ним осуществляются по месту работы (службы), учебы (в дневной форме получения образования) матери ребенка, а если мать не работает и не учится – по месту работы (службы) или учебы отца ребенка либо другого лица, имеющего право на государственное пособие в связи с воспитанием ребенка или уходом за ним. Такая норма установлена ст. 27 Закона.
Государственные пособия и надбавки к ним назначаются комиссиями по назначению пособий, создаваемыми в организациях любых организационно-правовых форм из числа представителей нанимателя, профсоюзов и иных представительных органов работников в порядке, установленном Положением о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 06.12.2006 № 1624.
В случае отказа в назначении государственных пособий или надбавок к ним соответствующая комиссия по назначению пособий не позднее 5 дней после вынесения решения выдает или высылает заявителю извещение об отказе с указанием его причин и порядка обжалования, а также возвращает документы.
Семьи, воспитывающие детей старше 3 лет, имеют право на государственные пособия при соблюдении определенных условий
Для назначения пособий на детей старше 3 лет необходимо соблюдение двух условий:
1) определенный законодательством уровень доходов семьи;
2) занятость родителей.
С 1 января 2010 г. изменен уровень совокупного дохода на члена семьи в месяц, который учитывается при определении права на пособия на детей старше 3 лет (ст. 16 Закона). Так, государственные ежемесячные пособия в 2010 г. назначаются и выплачиваются в полном объеме при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за 2009 г. не превысил 60 % утвержденного бюджета прожиточного минимума (БПМ) в среднем на душу населения в ценах сентября 2009 г. (250 070 руб.), т.е. 150 042 руб., и в размере 50 % от установленного пособия, если средний совокупный доход на члена семьи в месяц не превысил 80 % утвержденного БПМ в ценах сентября 2009 г., т.е. 200 056 руб.
Совокупный доход семьи определяется по правилам, установленным Инструкцией о порядке исчисления совокупного дохода на члена семьи в месяц при назначении пособий на детей старше 3 лет, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты и Минфина РБ от 28.03.2008 № 58/47 (с изменениями и дополнениями).
Независимо от совокупного дохода на члена семьи пособие на всех детей назначается следующим категориям семей:
– семьям, воспитывающим ребенка-инвалида;
– семьям, воспитывающим ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, в возрасте до 18 лет;
– неполным семьям, в которых родителю установлена I или II группа инвалидности, при условии, что он не работает и не имеет другого вида занятости;
– семьям военнослужащих, проходящих срочную военную службу.
Условие занятости родителя должно соблюдаться
Пособия на детей старше 3 лет не назначаются, если отец в полной семье или трудоспособный родитель в неполной семье в году, предшествующем году обращения за пособием, не работал более 6 месяцев (получал пособие по безработице менее 26 календарных недель) и не работает (не имеет другого вида занятости) на момент обращения за пособием (ст. 15 Закона).
