С 1 февраля по 30 апреля определены новые размеры пособий семьям, воспитывающим детей (постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 03.02.2011 № 7 "О размерах государственных пособий семьям, воспитывающим детей" (далее – постановление № 7)). Утверждение новых размеров пособий вызвано следующими обстоятельствами.
Размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей, перерассчитывают с 1 февраля, 1 мая, 1 августа, 1 ноября в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (ст. 33 Закона РБ от 30.10.1992 № 1898-XII "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (далее – Закон)).
Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах декабря 2010 г. в расчете на один месяц на период с 1 февраля по 30 апреля 2011 г. утвержден в размере 296 870 руб. (постановление Совета Министров РБ от 31.01.2011 № 111).
Основанием для назначения пособий являются заявление и документы, предусмотренные:
– Указом Президента РБ от 26.04.2010 № 200 "Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан";
– Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 31.03.2008 № 490.
Важно своевременное обращение работника за назначением пособия
Государственные пособия и надбавки к ним следует назначать и выплачивать со дня возникновения права на государственное пособие. Это правило соблюдают, если обращение за его назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права, если иное не предусмотрено Законом. При обращении за государственными пособиями и надбавками к ним по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на них государственные пособия и надбавки к ним нужно назначать и выплачивать со дня поступления заявления.
Днем возникновения права на государственное пособие является:
– на пособие в связи с рождением ребенка – день рождения ребенка;
– на пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, – день рождения ребенка;
– на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет – день предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет или день, следующий за днем окончания периода, установленного листком нетрудоспособности; для лиц, не имеющих права на пособие по беременности и родам либо не воспользовавшихся этим правом, – день рождения ребенка; для семей иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь, – день внесения отметки о регистрации по месту жительства в вид на жительство в Республике Беларусь;
– на пособие на детей старше 3 лет – день, следующий за днем исполнения ребенку 3 лет; 1 января года обращения за пособием; день трудоустройства либо занятия иным видом деятельности, указанным в части первой ст. 15 Закона; день установления ребенку инвалидности; день выбытия детей из учреждений образования с круглосуточным режимом пребывания.
Право на пособие на детей старше 3 лет с 1 января подлежит пересмотру
С 1 января следует пересмотреть право на пособие на детей старше 3 лет. Заявление и документы лицам, претендующим на получение пособий, работники должны подать в комиссию по назначению пособий организации в срок до 1 июля 2011 г. В таком случае пособие назначают за весь предшествующий период с 1 января 2011 г. при соблюдении прочих условий (занятость трудоспособного родителя в неполной семье, отца в полной семье, проживание ребенка в семье и др.).
Размер совокупного дохода на члена семьи для определения права на пособие на детей старше 3 лет изменен
Пересмотреть право на пособие на детей старше 3 лет необходимо, потому что с 1 января 2011 г. изменен размер совокупного дохода на члена семьи для определения права на пособие на детей старше 3 лет. Пособия на детей старше 3 лет следует назначать и выплачивать в полном размере при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за 2010 г. не превышает 60 % утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года (169 830 руб.), и в размере 50 % пособия при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий календарный год не превышает 80 % утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года (226 440 руб.) (ст. 16 Закона).
Расчет совокупного дохода на члена семьи осуществляют на основании Инструкции о порядке исчисления совокупного дохода на члена семьи при назначении пособий на детей старше 3 лет, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты и Минфина РБ от 28.03.2008 № 58/47.
Четко определены случаи, которые влекут прекращение выплаты пособия
Обращаем внимание на ряд изменений и дополнений, которые введены Законом РБ от 16.11.2010 № 191-З в Закон РБ "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей":
1) с 1 января 2011 г. лицам, работающим в коммерческих организациях со среднесписочной численностью работников за календарный год до 15 человек включительно, у индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, пособия (за исключением пособий по временной нетрудоспособности) будут назначать и выплачивать органы по труду, занятости и социальной защите по месту жительства*;
_________________
* Подробные разъяснения по этому вопросу читайте в рубрике "Прямая линия" на с. 67 данного номера журнала.
2) определены следующие случаи, влекущие прекращение выплаты пособия и (или) надбавки к нему: лишение родителей (единственного родителя) родительских прав; отмена усыновления (удочерения); отобрание ребенка; отмена опеки, попечительства; смерть ребенка; смерть получателя государственного пособия; помещение ребенка в детское интернатное учреждение, государственное специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, учреждение образования с круглосуточным режимом пребывания; выезд детей за пределы Республики Беларусь сроком более чем на 2 месяца (за исключением выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, а также выплаты пособий неработающим женам лиц, работающих в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РБ); другие случаи, предусмотренные Законом.
Выплата пособий и (или) надбавок к ним по месту работы (службы), учебы получателя будет прекращена со дня возникновения указанных обстоятельств.
