Комментируемым постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 14.09.2011 № 87 внесены поправки в Инструкцию о порядке и условиях предоставления гарантий и компенсаций при служебных командировках за границу, утвержденную постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.07.2010 № 115 (далее – Инструкция № 115).
Внесенные изменения и дополнения вступили в силу с 4 октября 2011 г.
Напомним, что Инструкция № 115 определяет порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, финансовых расследований КГК, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям при служебных командировках за границу, в т.ч. на обучение (стажировку, семинар, конференцию и иные мероприятия, связанные с повышением квалификации).
Рассмотрим основные изменения, внесенные в этот документ.
1. При командировании работников за границу оплату расходов по найму жилого помещения (исключая время нахождения в пути) при отсутствии подтверждающих документов следует осуществлять в размере 5 % от нормы расходов по найму жилого помещения.
2. Работникам коммерческих организаций и индивидуальным предпринимателям оплату расходов по найму жилого помещения при отсутствии подтверждающих документов можно производить в размере, не превышающем 20 % от нормы расходов по найму жилого помещения. Конкретный размер оплаты расходов по найму жилого помещения устанавливает наниматель.
3. Водителям, осуществляющим международные автомобильные перевозки грузов и пассажиров, и лицам, командированным вместе с ними, учитывается время нахождения в пути следования.
4. При командировании работников в государства – участники СНГ расходы по бронированию мест в гостинице и оплате местных сборов на право проживания в отдельных городах возмещают сверх установленных норм расходов по найму жилого помещения на основании подтверждающих документов.
5. Возмещение суточных за время пребывания командированного работника за границей производят в иностранной валюте с включением дня отъезда из Республики Беларусь и дня прибытия в Республику Беларусь по нормам, установленным для государства, в которое работник направлен в командировку.
6. Днем отъезда (выбытия) из Республики Беларусь считается день отправления (выезда) пассажирского транспорта, которым работник направлен в командировку, из Республики Беларусь, а днем прибытия в Республику Беларусь – день приезда указанного транспорта в страну согласно проездным документам. При отправлении транспорта до 24.00 включительно днем отъезда (выбытия) считаются текущие сутки, а с 0.00 и позднее – последующие сутки.
7. Для работников, направленных в командировку на легковом автомобиле, а также для водителей, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов и пассажиров, и лиц, командированных вместе с ними, днем отъезда (выбытия) из Республики Беларусь и днем прибытия в Республику Беларусь считаются дни пересечения границы Республики Беларусь.
После внесения поправок в Инструкции № 115 четко прописан механизм расчета суточных при командировании водителей, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов, и лиц, командированных вместе с ними, в несколько иностранных государств с транзитом через Республику Беларусь. В частности, возмещение суточных производится:
– за время следования по территории государств – участников СНГ – в иностранной валюте с включением дня отъезда из Республики Беларусь и дня прибытия в Республику Беларусь по нормам, установленным для государства – участника СНГ, в которое направлен работник в командировку;
– за время следования по территории других иностранных государств – в иностранной валюте с включением дня отъезда из Республики Беларусь и дня прибытия в Республику Беларусь по нормам, установленным для того государства, в которое работник направлен в командировку.
В случае если день прибытия в Республику Беларусь совпадает с днем отъезда из Республики Беларусь, суточные возмещают в иностранной валюте по нормам, установленным для того государства, из которого прибыл работник.
День пересечения границ государств, в т.ч. границы Республики Беларусь, определяется по отметке в документе для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в республику. При командировании работников в государства, где при пересечении границы отметка в документы для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь не вносится, день пересечения границы определяют по документам на проезд с учетом расписания движения пассажирского транспорта.
В случае временной остановки в пути следования (для выполнения служебного поручения или по другим не зависящим от работника причинам) и пребывания в связи с этим на территории иностранного государства 12 ч и более (с момента прибытия по расписанию движения пассажирского транспорта в пункт временной остановки) при проезде в государство, куда работник направлен в командировку, или при возвращении из командировки выплату суточных и возмещение расходов по найму жилого помещения производят в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в котором произошла временная остановка. Указанный порядок выплаты суточных не применяют в отношении водителей, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов и пассажиров, и лиц, командированных вместе с ними.
