Государственный комитет по имуществу будет принимать нормативные правовые акты в области оценки
Расширены возлагаемые на Государственный комитет по имуществу функции. В частности, ему вменено в обязанность принимать нормативные правовые акты в области оценки стоимости объектов гражданских прав в соответствии с Указом № 410.
Уточняется определение независимой оценки
Оценка государственного имущества для совершения с ним сделок и (или) иных юридически значимых действий проводится государственными организациями, организациями, доля государственной собственности в уставном фонде которых составляет более 50 %, осуществляющими оценочную деятельность, а также созданными Белорусской торгово-промышленной палатой организациями (БелТПП) согласно приложению к Указу № 410. Состав этих организаций не изменился, в него входят областные отделения БелТПП. Обращается внимание, что оценка обязательно должна быть независимой.
Определение независимой оценки было дано в Положении об оценке стоимости объектов гражданских прав в Республике Беларусь (в ред. от 13.10.2006 № 615). Так, независимая оценка – это оценка, проводимая исполнителями на основании гражданско-правовых договоров либо судебных постановлений с соблюдением требований, определенных в названном Положении. В Положении, изложенном в Указе № 410, уточнено определение независимой оценки: "оценка стоимости, проводимая исполнителями оценки на основании договоров либо постановлений (определений), вынесенных судом, органом уголовного преследования или органом, ведущим административный процесс, с соблюдением требований, определенных в настоящем Положении".
Действие Указа будет распространяться на оценку излишков активов, выявленных в результате инвентаризации, и активов, полученных безвозмездно
До вступления в силу Указа № 410 Указ № 615 не применяется при оценке стоимости активов и обязательств при принятии их на бухгалтерский учет. После вступления в силу Указа № 410 его нормы будут распространяться на оценку излишков активов, выявленных в результате инвентаризации, и активов, полученных безвозмездно.
Вопросы оценки стоимости объектов гражданских прав, возникающие в ходе проведения экспертизы при осуществлении судебно-экспертной деятельности, разрешаются экспертами, аттестованными в установленном порядке на право проведения независимой оценки соответствующего вида объектов гражданских прав.
В Указе № 410 введены определения понятий "результат внутренней оценки", "результат независимой оценки", "экспертиза достоверности внутренней оценки", "экспертиза достоверности независимой оценки".
Оценка методом "пересчета валютной стоимости" применяться не будет
Из состава применяемых методов оценки исключен метод пересчета валютной стоимости путем определения стоимости объекта оценки в валюте по официальному курсу белорусского рубля, установленному Нацбанком РБ на дату оценки, если объект оценки приобретен за иностранную валюту либо его стоимость была определена в иностранной валюте в течение календарного года с применением рыночного метода.
Уточняется порядок документального оформления результатов оценки
По результатам проведения внутренней оценки составляется акт о внутренней оценке с указанием конкретных реквизитов. Ранее также составлялся акт, но состав показателей закреплен не был.
Состав показателей отчета об оценке дополнен такими обязательными показателями (данными), как:
– основные предпосылки и ограничения, с учетом которых проводилась оценка;
– анализ рынка объектов-аналогов (в случае использования рыночных методов оценки);
– расчеты и их обоснование, описание процедуры определения стоимости выбранными методами оценки и методами расчета стоимости;
– краткие факты и выводы по результатам оценки;
– результат независимой оценки (определяется без учета НДС).
Перечень случаев, при которых проводится обязательная оценка, не изменился
В составе обязательной оценки никаких изменений не произошло, она проводится, как и ранее, в следующих случаях:
1) при продаже в процессе конкурсного производства имущества лица, признанного экономически несостоятельным или банкротом, для определения начальной цены этого имущества на публичных торгах. Оценивается стоимость имущества, выставляемого на торги;
2) при предоставлении в качестве обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору (за исключением межбанковского кредитного договора) залога имущества, кроме денежных средств. Оценивается стоимость имущества, передаваемого в залог;
3) при внесении неденежного вклада в уставный фонд юридического лица. Оценивается стоимость вносимого в этот фонд неденежного вклада;
4) при совершении сделки, предусматривающей отчуждение государственного имущества, либо сделки, которая может повлечь отчуждение государственного имущества, кроме имущества, относимого к оборотным активам юридических лиц государственной формы собственности. Оценивается стоимость соответствующего имущества, подлежащего отчуждению;
5) при возмездном приобретении Республикой Беларусь, ее административно-территориальной единицей, юридическим лицом государственной формы собственности недвижимого имущества. Оценивается стоимость приобретаемого имущества;
6) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Обязательная оценка может быть внутренней и (или) независимой, если в акте законодательства, устанавливающем обязательное проведение оценки стоимости объектов оценки, прямо не предусмотрено, что такая оценка должна быть только независимой.
В случаях, перечисленных в пп. 1–5, обязательная оценка должна проводиться до совершения соответствующих сделок.
Положение дополнено главой "Экспертиза достоверности оценки"
Положение в редакции Указа № 410 дополнено главой, в которой обозначены случаи проведения экспертизы достоверности оценки. Экспертиза может быть обязательной или инициативной. Порядок проведения и оплаты такой экспертизы будет определяться Советом Министров РБ.
Новая редакция Положения об оценке стоимости объектов гражданских прав в Республике Беларусь потребует внесения изменений в действующие нормативные документы по оценке
В настоящее время оценка по Указу № 615 проводится в соответствии с нормами следующих документов:
– постановления Совета Министров РБ от 07.05.2007 № 562 "О методах оценки стоимости объектов гражданских прав при осуществлении с ними определенных видов сделок и (или) иных юридически значимых действий";
– Инструкции по оценке капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений как объектов недвижимого имущества, утвержденной постановлением Госкомимущества РБ от 20.12.2007, утвержденной постановлением Госкомимущества РБ от 03.03.2010 № 20);
– постановления Госкомитета по стандартизации РБ от 14.03.2007 № 15 "Об утверждении, введении в действие, изменении и отмене технического нормирования и стандартизации и Общегосударственного классификатора Республики Беларусь", утвердившего следующие СТБ:
а) 52.0.01-2007 "Оценка стоимости объектов гражданских прав. Общие положения";
б) 52.1.01-2007 "Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка предприятий как имущественных комплексов (бизнеса)";
в) 52.2.01-2007 "Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка земельных участков";
г) 52.3.01-2007 "Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка капитальных строений (зданий, сооружений), не завершенных строительством объектов, изолированных помещений как объектов недвижимого имущества";
д) 52.4.01-2007 "Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка машин, оборудования, инвентаря, материалов";
е) 52.6.01-2007 "Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка транспортных средств".
Предполагается, что к 18 февраля 2011 г. данные документы будут осовременены в соответствии с Указом № 410.