В связи со вступлением в силу новой редакции Налогового кодекса Республики Беларусь, поступающими вопросами по применению главы 17 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее – НК) и мер административной ответственности по статье 13.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП), Министерство по налогам и сборам разъясняет следующее.
1. О статье 13.7 КоАП.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, начисляющие и (или) выплачивающие доход иностранной организации, не осуществляющей деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство, признаются согласно части первой пункта 3 статьи 193 НК налоговыми агентами по налогу на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство (далее – налог на доходы).
Налоговые агенты имеют права и несут обязанности, установленные статьей 23 НК. В частности, налоговый агент обязан исчислять, удерживать из денежных средств, причитающихся плательщику, если иное не предусмотрено НК или иными актами налогового законодательства, и перечислять в бюджет соответствующие налоги, сборы (пошлины) в порядке, установленном НК (подпункт 3.1 пункта 3 статьи 23 НК).
Так, часть первая пункта 3 статьи 193 НК предусматривает обязанность налогового агента исчислять и перечислять в бюджет налог на доходы. Соответственно допустимо перечисление налога на доходы в бюджет налоговым агентом, указанным в части первой пункта 3 статьи 193 НК, за счет собственных средств.
Меры административной ответственности, предусмотренные статьей 13.7 КоАП, применяются к налоговому агенту, если он не выполняет или выполняет не в полном объеме в установленный срок обязанности по удержанию суммы налога, сбора (пошлины).
Следовательно, административная ответственность по статье 13.7 КоАП за неудержание или удержание не в полном объеме налога на доходы не будет применяться к налоговым агентам, указанным в части первой пункта 3 статьи 193 НК, если они не удержали (удержали не в полном объеме) налог из денежных средств иностранных организаций, но перечислили (в том числе за счет собственных средств) в полном объеме в бюджет налог на доходы в отношении доходов иностранных организаций, день начисления которых согласно правилам статьи 191 НК приходится на период начиная с 01.01.2019.
2. О зачете (возврате) налога на доходы при применении международных договоров.
Обязанность по перечислению налога на доходы в бюджет возложена пунктом 3 статьи 193 НК на налогового агента, а не на плательщика.
Осуществление возврата (зачета) из бюджета сумм налога на доходы, перечисленного в бюджет налоговым агентом (в том числе в ситуации, когда перечисление налога в бюджет осуществлено за счет собственных средств налогового агента), регулируется статьями 66 и 194 НК.
Настоящую информацию доведите до сведения подведомственных инспекций.
Заместитель Министра Э.А.Селицкая
Письмо опубликовано 16 августа 2019 г. на интернет-портале МНС Республики Беларусь.
