Новое в проведении внешнеторговых операций

С 16 ноября 2011 г. вступил в силу Указ Президента РБ от 09.08.2011 № 347** (далее  – Указ № 347), которым внесены изменения в Указ Президента РБ от 27.03.2008 № 178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций" (далее – Указ № 178***). По целому ряду позиций Нацбанку Указом № 347 предоставлено право устанавливать "иной порядок" по сравнению с общим, регламентированным Указом № 178.

Ранее такие исключения были собраны в постановлении Правления Нацбанка РБ от 09.07.2009 № 101 "О проведении внешнеторговых операций" (далее – постановление № 101), в которое в связи с принятием Указа № 347 и потребовалось внести соответствующие поправки. С этой целью принято постановление Правления Нацбанка РБ от 04.11.2011 № 497 (далее – постановление № 497).

___________________

* Гл. бухгалтер. – 2011. – № 43. – С. 28–31.
** Там же – 2011. – № 32. – С. 25–29.
***   Там же – 2011. – № 18. – С. 10–23.
 

Постановлением № 497 дополнен и изменен перечень операций, на которые не распространяется действие Указа № 178. В частности, он дополнен внешнеторговыми операциями, проводимыми "при передаче на возмездной основе резидентам топлива, специальных жидкостей и иных сопутствующих товаров за пределами Республики Беларусь для морских судов, а также на территории и за пределами Республики Беларусь для речных судов, находящихся в собственности резидента либо арендованных, зафрахтованных им, несмотря на наличие внешнеторгового договора на оказание услуг, предусматривающего отдельно от оплаты услуг оплату топлива, специальных жидкостей и иных сопутствующих товаров для морских (речных) судов".

В одну из операций, на которые не распространяется действие Указа № 178, внесены изменения. Рассмотрим обе редакции этой нормы в таблице:

 

 

Как известно, ранее при экспорте Указ № 178 (подп. 1.3 п. 1) устанавливал общий запрет на расчеты в белорусских рублях, проводимые резидентом по внешнеторговым договорам, заключенным между другим резидентом и нерезидентом (см. схему).

 

 

Единственное исключение из этого запрета распространялось на случаи "…оплаты за товары (выполняемые работы, оказываемые услуги), поставляемые подчиненным Управлению делами Президента Республики Беларусь организациям, осуществляющим санаторно-курортное лечение и расположенным на территориях других государств, за счет денежных средств, полученных от реализации путевок указанных учреждений через государственное учреждение "Центр по санаторно-курортной работе "ЦентрКурорт" Управления делами Президента Республики Беларусь".

Постановление № 497 определило еще один случай, когда оплата в белорусских рублях в приведенной выше схеме возможна: "при исполнении и прекращении обязательств по внешнеторговым договорам, по условиям которых (с учетом дополнительных соглашений к внешнеторговому договору) в качестве валюты платежа предусмотрен белорусский рубль, резиденты, являющиеся экспортерами, вправе получить денежные средства, причитающиеся им по внешнеторговым договорам, от других резидентов в качестве прекращения нерезидентами обязательств перед данными резидентами" (подп. 1.2.2 п. 1 постановления № 101 в новой редакции).

Из приведенной нормы следует, что запрет, установленный подп. 1.3 п. 1 Указа № 178, распространяется теперь только на случаи, когда экспорт первоначально осуществлялся за иностранную валюту и стороны впоследствии не изменили валюту платежа на белорусские рубли.

Обращаем внимание, что в обоих случаях экспортеры обязаны обеспечить поступление денежных средств на свои счета в сроки, установленные валютным законодательством.

Дополнен перечень случаев, когда выручка может не поступать на счета экспортеров

Поступление денежных средств по внешнеторговым договорам, предусматривающим экспорт, осуществляется только на счета экспортеров. Перечень исключений из этого правила приведен в подп. 1.8 п. 1 Указа № 178.

Нацбанк в соответствии с Указом № 347 дополнил этот перечень. В него вошли:

1) денежные средства, удерживаемые страховой организацией в виде собственного участия страхователя в покрытии возможных убытков;

2) денежные средства в виде предоставленной нерезиденту финансовой скидки, предусмотренной внешнеторговым договором.

В первом случае датой завершения внешнеторговой операции при экспорте считают дату поступления денежных средств от страховой организации за вычетом денежных средств, удерживаемых страховой организацией в виде собственного участия страхователя в покрытии возможных убытков, на счет экспортера. Во втором – дату поступления денежных средств от экспорта за вычетом финансовой скидки на счет экспортера.

Постановлением № 497 оставлена в силе норма постановления № 101 о том, что при экспорте денежные средства по внешнеторговым договорам, заключенным по результатам биржевых торгов, организованных ОАО "Белорусская универсальная товарная биржа", могут быть зачислены на счет данного общества, открытый в банке РБ (а не на счет экспортера, как того в качестве общего правила требует Указ № 178). В этом случае датой завершения внешнеторговой операции следует считать дату поступления денежных средств от экспорта на счет ОАО "Белорусская универсальная товарная биржа", открытый в банке РБ.

 

При импорте расчеты по внешнеторговым договорам осуществляют только со счетов импортеров, в т.ч. со специального счета аккредитива. Перечень исключений содержит подп. 1.10 п. 1 Указа № 178.

Постановление № 101 дополнило этот перечень следующими ситуациями:

1) при исполнении нерезидентом обязательств перед резидентом по договору займа резидент вправе осуществить расчет по внешнеторговому договору путем перечисления нерезидентом-займодавцем денежных средств на счет нерезидента-кредитора по внешнеторговому договору;

2) при исполнении обязательств перед резидентом по договору страхования страховая организация – резидент вправе перечислить денежные средства со своего счета на погашение обязательств резидента по внешнеторговому договору;

3) при исполнении обязательств по внешнеторговому договору, заключенному по результатам биржевых торгов, организованных ОАО "Белорусская универсальная товарная биржа", данное общество вправе перечислить денежные средства со своего счета, открытого в банке РБ, на погашение обязательств резидента по внешнеторговому договору.

В первом случае датой проведения платежа по импорту считают дату зачисления денежных средств на счет нерезидента, с которым у резидента заключен внешнеторговый договор; во втором – дату списания денежных средств со счета страховой организации – резидента; в третьем – дату списания денежных средств со счета ОАО "Белорусская универсальная товарная биржа", открытого в банке РБ.

Отметим, что постановление № 497 внесло лишь редакционные правки в постановление № 101 в отношении расчетов при импорте.

 

Указ № 347 предусматривает, что датой отгрузки (поступления) товаров считается дата их помещения не под любые таможенные режимы, а лишь под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза и определенные Нацбанком для целей валютного контроля. Постановление № 497 уточнило, что речь идет о любых таможенных процедурах, за исключением таможенной процедуры транзита и специальной таможенной процедуры.

 

Указом № 347 по-новому определено понятие "дата выполнения работ (оказания услуг, получения или передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности)", используемое в Указе № 178, – это "дата подписания сторонами акта о приемке-сдаче выполненных работ (оказанных услуг, полученной охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо иного документа, предусмотренного законодательством Республики Беларусь либо государства, являющегося местом нахождения (местом постоянного жительства) нерезидента-контрагента, подтверждающего факт исполнения обязательства по внешнеторговой операции (в случаях, когда подписание указанных документов не предусмотрено, – дата, определенная Национальным банком)".

Для реализации данной нормы постановление № 497 предусматривает, что датой выполнения работ (оказания услуг, получения или передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности) в случаях, не предусматривающих подписания сторонами внешнеторгового договора документов, следует считать дату:

а) оплаты обязательств одной из сторон, указанную в платежной инструкции либо кассовом документе;

б) выставления одной из сторон счета, счета-фактуры;

в) составления почтовой квитанции, курьерской расписки;

г) выдачи удостоверения (свидетельства, сертификата, диплома) о получении образования (присвоении квалификации, получении специальности);

д) проведения культурного или спортивного мероприятия, указанную в билете;

е) подписания договора об уступке (передаче) прав на результаты интеллектуальной деятельности, лицензионного договора.

 

Постановление № 497 упразднило многочисленные особые сроки завершения внешнеторговых операций, ранее установленные постановлением № 101.

Однако практически одновременно было принято постановление Совета Министров и Нацбанка РБ от 05.11.2011 № 1483/22 "Об установлении сроков завершения внешнеторговых операций по отдельным видам внешнеторговых договоров и условиях продления сроков завершения внешнеторговых операций" (далее – постановление № 1483/22), установившее новые аналогичные сроки.

 

Сроки завершения внешнеторговых операций могут быть продлены Нацбанком (его главными управлениями по областям) в установленном им порядке без взимания платы по объективным причинам, подтвержденным соответствующими документами, по заявлению резидента (подп. 1.5 п. 1 Указа № 178). В постановлении № 1483/22 перечислены эти "объективные причины". При этом обязательность выполнения одного из условий, указанных в постановлении № 1483/22, либо их совокупности определяет Нацбанк в зависимости от характера внешнеторговой операции, специфики деятельности резидента и (или) иных обстоятельств. Порядок выдачи соответствующих разрешений определен в настоящее время Инструкцией о порядке выдачи разрешений на продление сроков завершения внешнеторговых операций, утвержденной постановлением Правления Нацбанка РБ от 22.04.2009 № 52, а перечень представляемых документов – приложением 3 к ней.