14 июля 2011 г. вступает в силу новая редакция Закона РБ "Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации" (далее – Закон). Для реализации норм Закона Госстандарт подготовил проекты нормативных документов.
Изменения и дополнения, вносимые в действующее законодательство в области оценки соответствия, направлены:
– на либерализацию условий экономической деятельности;
– улучшение инвестиционной привлекательности страны;
– гармонизацию с международными правилами и законодательством Таможенного союза;
– упрощение административных процедур в этой сфере деятельности.
Рассмотрим новации, которые ожидают субъектов хозяйствования в ближайшее время.
1. Обязательному подтверждению соответствия будут подлежать только те объекты, для которых данные процедуры предусмотрены в технических регламентах. Переход к этой модели планируется завершить до 2016 г.
2. До 2016 г. будет действовать Перечень продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, утверждаемый постановлением Совета Министров РБ (далее – Перечень), проект которого уже подготовлен. Он предусматривает сокращение номенклатуры продукции, услуг, персонала и иных объектов, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в настоящее время. В отношении ряда объектов будет изменена форма подтверждения соответствия.
Важно! Все сертификаты и декларации, выданные до введения нового Перечня, будут применяться до окончания сроков их действия.
В Перечне учтены требования Директивы Президента РБ № 4 по преимущественному переходу на декларирование.
3. Закон предоставляет изготовителю (продавцу) возможность выбора оценки соответствия (например, он может заменить декларирование соответствия продукции, включенной в Перечень, на обязательную сертификацию).
4. Переход к декларированию соответствия будет сопровождаться значительным повышением ответственности изготовителей и импортеров и обеспечением эффективного контроля и надзора за безопасностью и качеством продукции на рынке.
5. В рамках Таможенного союза осуществляются работы по гармонизации мер ответственности за недостоверное декларирование. Проект соответствующего соглашения находится на внутригосударственном согласовании.
6. В области аккредитации цели и принципы остались прежними: они базируются на доверии и взаимном признании результатов деятельности. Предусмотрено право Госстандарта делегировать функции по аккредитации органу по аккредитации. Им в настоящее время назначен Белорусский государственный центр аккредитации.