Исходя из нормативных предписаний, установленных статьей 24 Закона Республики Беларусь от 5 января 2015 г. № 231-З «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон), сделки с эмиссионными ценными бумагами, за исключением эмиссионных ценных бумаг на предъявителя, а также в иных случаях, установленных законодательством Республики Беларусь о ценных бумагах, на неорганизованном рынке совершаются в простой письменной форме путем заключения договора.
Согласно пункту 7 Инструкции о порядке обращения ценных бумаг на территории Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 августа 2016 г. № 76 «О регулировании рынка ценных бумаг» (далее – Инструкция № 76), обращение ценных бумаг, права на которые учитываются в депозитарной системе Республики Беларусь, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь независимо от сторон и места совершения сделки.
На основании изложенного, принятие безвозмездно в собственность Республики Беларусь акций и их передача во владение и распоряжение Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь должны осуществляться в следующем порядке:
1) при передаче акций, находящихся в хозяйственном ведении (оперативном управлении) республиканских унитарных предприятий либо государственных организаций, заключение договора в письменной форме не требуется. В данном случае прекращения права собственности на акции не происходит (передача акций в пределах одного собственника). Основанием такой передачи акций будет являться решение собственника имущества (например, постановление Совета Министров Республики Беларусь);
2) при передаче (принятии) акций, находящихся в собственности административно-территориальных единиц (в том числе в хозяйственном ведении (оперативном управлении) коммунальных юридических лиц, на счетах «депо» городских (районных) исполнительных комитетов, на счетах «депо» комитетов государственного имущества соответствующих облисполкомов), необходимо заключение договора в соответствии с требованиями статьи 24 Закона, Инструкции № 76. Вместе с тем письменная форма договора будет считаться соблюденной (т.е. заключение договора путем составления одного текстового документа не обязательно), если соответствующие решения государственных органов о распоряжении находящимися в государственной собственности акциями (в частности, как постановления Правительства Республики Беларусь, так и решения соответствующих областных, районных и городских исполнительных комитетов) будут содержать все существенные условия, предусмотренные законодательством о ценных бумагах для договоров, путем заключения которых совершаются сделки с ценными бумагами;
3) передача акций, находящихся в собственности открытых акционерных обществ – управляющих компаний холдингов, должна осуществляться на основании договора, заключенного в соответствии с требованиями статьи 24 Закона, Инструкции № 76.
Разъяснение опубликовано 25 апреля 2019 года на сайте Минфина (www.minfin.gov.by).