На каждый календарный год Правительство Республики Беларусь или уполномоченный им орган устанавливает расчетную норму рабочего времени (ст. 124 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее – ТК). На основании Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 № 1589 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь», расчетную норму рабочего времени на каждый календарный год устанавливает Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь.
Расчетная норма рабочего времени на 2017 г.
На 2017 г. расчетная норма рабочего времени определена постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 05.10.2016 № 54 «Об установлении расчетной нормы рабочего времени на 2017 год» (далее – постановление № 54).
При полной норме продолжительности рабочего времени (40 ч в неделю) расчетная норма рабочего времени на 2017 г. составит:
– для 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье – 2 019 ч;
– для 6-дневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье – 2 021 ч.
Расчетная норма рабочего времени на 2017 г. определялась в соответствии с Разъяснением о порядке определения расчетной нормы рабочего времени и часовой тарифной ставки в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Минтруда Республики Беларусь от 18.10.1999 № 133 (далее – постановление № 133).
Расчетная норма рабочего времени установлена исходя из полной нормы продолжительности рабочего времени 40 ч в неделю (ст. 112 ТК) для 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье и для 6-дневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье.
Предусмотренную постановлением № 54 расчетную норму рабочего времени наниматели применяют:
– для определения численности работников;
– определения продолжительности рабочего времени, в течение которого работник обязан находиться на рабочем месте;
– составления графиков работы (сменности);
– в целях контроля за соблюдением норм продолжительности рабочего времени, установленных ТК.
Когда наниматель самостоятельно определяет расчетную норму рабочего времени
Не во всех случаях расчетная норма рабочего времени может применяться к конкретному работнику. Если работник в течение календарного года либо в отдельные его периоды не работал по уважительным причинам (в связи с временной нетрудоспособностью, трудовым и иными отпусками, в других случаях, предусмотренных законодательством), то для данных работников наниматель самостоятельно определяет уточненную норму рабочего времени.
Если в организации установлен иной режим работы (с 5-дневной рабочей неделей, при которой работникам предоставляются выходные дни не в субботу и воскресенье, либо с 6-дневной рабочей неделей с выходным днем не в воскресенье, а в другой день календарной недели, либо при сменном режиме работы, а также при других режимах), то устанавливаемая Минтруда и соцзащиты расчетная норма рабочего времени может не применяться.
При указанных выше и иных режимах рабочего времени наниматель самостоятельно обеспечивает определение расчетной нормы рабочего времени с соблюдением норм ст. 112–117 ТК, постановления № 133 и своим локальным нормативным правовым актом (ЛНПА) устанавливает на соответствующий календарный год (месяц, квартал, год) ее величину. Она будет являться для работников организации полной нормой продолжительности рабочего времени.
В случае отсутствия работника на работе (временная нетрудоспособность, социальный отпуск, выполнение государственных обязанностей и т.д.) (далее – время отсутствия) из расчетной нормы рабочего времени исключается время отсутствия, приходящееся на часы (дни) по графику работы (сменности).
Как определить норму рабочего времени
В 2017 г. 365 календарных дней. Из этого количества дней:
– при 5-дневной рабочей неделе будет 253 рабочих дня;
– при 6-дневной рабочей неделе – 304 рабочих дня (в расчет принимаются 12 календарных месяцев).
Среднемесячное количество рабочих дней в 2017 г. составит:
– при 5-дневной рабочей неделе – 21,1 дня (253 / 12);
– при 6-дневной рабочей неделе – 25,3 дня (304 / 12).
Расчетная норма рабочего времени каждого конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели конкретного месяца, и из полученного количества вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.
В аналогичном порядке может рассчитываться норма рабочего времени в целом за год: продолжительность рабочей недели (40, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели в году, и из полученного количества вычитается количество часов в данном году, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.
Пример. Определение нормы рабочего времени в 2017 г.
В январе 2017 г. при 5-дневной рабочей неделе с 2 выходными днями в субботу и воскресенье будет 22 рабочих дня, из них один день предпраздничный, и 9 выходных и нерабочих праздничных дней.
Расчетная норма рабочего времени в январе составит:
– при 40-часовой рабочей неделе – 175 ч (8 ч × 22 дня – 1 ч);
– при 36-часовой рабочей неделе – 157,4 ч (7,2 ч × 22 дня – 1 ч);
– при 24-часовой рабочей неделе –104,6 ч (4,8 ч × 22 дня – 1 ч).
Норма рабочего времени в 2017 г. составит:
– при 40-часовой рабочей неделе – 2 019 ч (8 ч × 253 дня – 5 ч);
– при 36-часовой рабочей неделе – 1 816,6 ч (7,2 ч × 253 дня – 5 ч);
– при 24-часовой рабочей неделе – 1 209,4 ч (4,8 ч × 253 дня – 5 ч).
При определении количества рабочих дней из числа календарных дней исключаются выходные дни по календарю 5-дневной (суббота и воскресенье) или 6-дневной (воскресенье) рабочей недели, а также дни государственных праздников и праздничные дни, которые согласно п. 3 Указа Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» (далее – Указ № 157) объявлены нерабочими.
Из 9 нерабочих праздничных дней 8 отмечаются в дни, установленные Указом № 157, а 9-й праздничный день Радуница отмечается по календарю православной конфессии в соответствующем году.
В 2017 г. нерабочими праздничными днями будут:
– 1 января – Новый год;
– 7 января – Рождество Христово (православное Рождество);
– 8 марта – День женщин;
– 25 апреля – Радуница (по календарю православной конфессии);
– 1 мая – Праздник труда;
– 9 мая – День Победы;
– 3 июля – День Независимости Республики Беларусь (День Республики);
– 7 ноября – День Октябрьской революции;
– 25 декабря – Рождество Христово (католическое Рождество).
В 2017 г. на воскресенье приходится нерабочий праздничный день 1 января – Новый год.
Особенности оплаты труда в выходные и праздничные дни
За каждый час работы в государственные праздники, праздничные и выходные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата работникам:
– со сдельной оплатой труда – не ниже сдельных расценок;
– с повременной оплатой труда – не ниже часовых тарифных ставок (окладов) (ст. 69 ТК).
Если работа в государственные праздники и праздничные дни выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику по его желанию помимо доплаты может предоставляться другой неоплачиваемый день отдыха.
Важно! Обязательным условием для привлечения работника к работе в выходной день является наличие приказа (распоряжения) нанимателя, в котором оговариваются все условия привлечения его к работе в выходной день.
Порядок привлечения к работе в выходные дни и его оформления определен нормами ст. 142, 143 и 145 ТК.
Продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню (далее – предпраздничные дни), объявленными Указом № 157 нерабочими, сокращается на 1 ч (ст. 116 ТК).
Предпраздничными днями являются:
– при 5-дневной рабочей неделе – 6 января, 7 марта, 24 апреля, 8 мая и 6 ноября;
– при 6-дневной рабочей неделе – 6 января, 7 марта, 24 апреля, 8 мая и 6 ноября.
Данное правило распространяется на всех работников независимо от продолжительности их рабочего времени. Эта норма не содержит исключения для каких-либо категорий работников, в т.ч. для работающих по совместительству, для работников, которым установлены сокращенная продолжительность рабочего времени либо неполное рабочее время.
Таким образом, приведенное правило действует в отношении всех работников организации.
Однако, принимая во внимание определенные особенности неполного рабочего времени, при необходимости продолжительность работы в предпраздничный день для указанной категории работников с учетом потребностей производства может быть указана в ЛНПА нанимателя.
Профессиональные праздники (например, День юриста, День учителя, День банковских и финансовых работников, День работников физической культуры и спорта и т.д.) не являются нерабочими праздничными днями, и на них правило об уменьшении рабочего времени на 1 ч в предпраздничный день не распространяется.
Кроме того, рабочий день (смена) не сокращается, если нерабочему праздничному дню предшествует выходной день (по календарю или графику работ (сменности)).
Когда работнику предоставляется дополнительный день отдыха
Если по условиям производства сокращение продолжительности работы невозможно, то переработка компенсируется по соглашению сторон:
1) предоставлением дополнительного дня отдыха, оплачиваемого в одинарном размере по мере накопления этих часов;
2) повышенной их оплатой в размере, установленном для оплаты сверхурочной работы в соответствии со ст. 69 ТК.
Законодательством о труде не установлен период, в течение которого работнику предоставляется дополнительный день отдыха как компенсация переработки в предпраздничные дни. В связи с этим нанимателю необходимо установить условия предоставления дополнительного дня отдыха в течение учетного периода.
Учитываем особенности при составлении графиков работы
При составлении графиков работы (сменности) следует учитывать, что работа не производится в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими (ст. 147 ТК).
В государственные праздники и праздничные дни допускаются:
– работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации);
– работы, вызванные необходимостью непрерывного обслуживания населения, организаций;
– неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
Такие работы планируются заранее в графике работы (сменности) в счет месячной нормы рабочего времени.
Расчет часовых тарифных ставок
Оплата труда работников организаций производится на основе часовых и (или) месячных тарифных ставок (окладов), определяемых в коллективном договоре, соглашении или нанимателем, а в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (далее – бюджетные организации), – Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (ст. 61 ТК). Это означает, что наниматель (за исключением бюджетных организаций) самостоятельно устанавливает размеры и порядок расчета часовых тарифных ставок, которые должны быть определены в коллективном договоре, соглашении, а при их отсутствии – ином ЛНПА организации (например, приказе).
Порядок определения часовой тарифной ставки для оплаты труда работников коммерческих организаций находится в компетенции нанимателя. Для ее расчета наниматель может применить среднемесячную норму рабочего времени, рассчитанную:
– в порядке, определенном постановлением № 133;
– самостоятельно в порядке, предусмотренном в ЛНПА, с учетом устанавливаемой ежегодно расчетной нормы рабочего времени исходя из режима работы организации, который, как правило, не меняется в течение календарного года (учетного периода);
– самостоятельно как постоянную величину, которая может быть определена на основе расчетной нормы рабочего времени за ряд календарных лет (например, за 5 или 10 лет).
В 2017 г. при норме продолжительности рабочего времени 40 ч в неделю среднемесячная расчетная норма равна:
– для 5-дневной рабочей недели – 168,3 ч (2 019 / 12);
– для 6-дневной рабочей недели – 168,4 ч (2 021 / 12).
Для 5-дневной и 6-дневной рабочей недели расчетная норма составит:
– за последние 5 лет – 168,6 ч ((2 023 + 2 008 + 2 015 + 2 032 + 2 038) / 5 / 12);
– за последние 10 лет – 169 ч ((2 016 + 2 024 + 2 032 + 2 050 + 2 037 + 2 023 + 2 008+ 2 015 + 2 032 + 2 038) / 10 / 12).
Справочно: Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь для 40-часовой 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье, установлена следующая расчетная норма рабочего времени: на 2016 г. – 2 038 ч, на 2015 – 2 032 ч, на 2014 г. – 2 015 ч, на 2013 г. – 2 008 ч, на 2012 г. – 2 023 ч, на 2011 г. – 2 037 ч, на 2010 г. – 2 050 ч, 2009 г. – 2 032 ч, на 2008 г. – 2 024 ч, на 2007 г. – 2 016 ч, на 2006 г. – 2 020 ч.
Важно! Если часовые тарифные ставки будут рассчитываться на основе среднемесячной нормы рабочего времени, определяемой с учетом расчетной нормы рабочего времени, установленной на соответствующий календарный год, то в таком случае часовые тарифные ставки и сдельные расценки должны ежегодно пересчитываться. Это вызвано тем, что величина расчетной нормы рабочего времени календарного года ежегодно изменяется, следовательно, изменяется и величина среднемесячной нормы рабочего времени соответствующего календарного года.
