В связи с принятием приказа Министерства архитектуры и строительства от 06.11.2012 № 352 "О формировании стоимости строительства" (далее – Приказ) и учитывая многочисленные обращения организаций по вопросу применения положений Приказа, министерство разъясняет следующее.
1. Приказом внесены изменения и дополнения в порядок расчетов за выполненные работы по объектам, сметная документация на строительство которых разработана в базисном уровне цен на 1 января 2006 года.
В соответствии с Приказом при расчетах за выполненные работы к заработной плате отдельных видов работ, приведенных в приложении к Приказу, при определении стоимости заработной платы рабочих-строителей в текущем уровне цен к индексу изменения стоимости заработной платы, утверждаемому ежемесячно Минстройархитектуры, применяется повышающий коэффициент 1,6 (далее – повышающий коэффициент).
Повышающий коэффициент применяется к индексу изменения заработной платы при определении затрат, связанных с введением прогрессивно-возрастающих расценок и повышенных тарифных ставок рабочих за увеличение производства продукции, с повышением тарифной ставки при переводе на контрактную форму найма работников, с выплатами стимулирующего характера, с выплатами за выполнение по итогам предыдущего года организацией установленного уровня рентабельности реализованной продукции, товаров (работ, услуг), и с отчислениями на социальное страхование по видам работ, приведенным в приложении к Приказу.
Для упрощения расчетов затраты, связанные с введением прогрессивно-возрастающих расценок и повышенных тарифных ставок рабочих за увеличение производства продукции, с повышением тарифной ставки при переводе на контрактную форму найма работников, с выплатами стимулирующего характера, с выплатами за выполнение по итогам предыдущего года организацией установленного уровня рентабельности реализованной продукции, товаров (работ, услуг), и с отчислениями на социальное страхование, определяются от суммы заработной платы рабочих – строителей и машинистов в текущем уровне цен по нормам, предусмотренным Инструкцией по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации, утвержденной постановлением Минстройархитектуры от 03.12.2007 № 25.
По строящимся объектам положения Приказа распространяются на остаточную стоимость строительно-монтажных работ, подлежащих выполнению после 1 ноября 2012 года, в том числе и при строительстве по договорным (контрактным) ценам, сформированным в соответствии с Положением о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.03.2005 № 235, кроме объектов, стоимость которых сформирована с применением индексов, рассчитываемых подрядной организацией самостоятельно.
При расчете накладных расходов, плановых накоплений, временных зданий и сооружений, зимних удорожаний повышающий коэффициент не учитывается.
Индекс на непредвиденные работы и затраты определяется без учета увеличения заработной платы рабочих-строителей, связанного с применением повышающего коэффициента.
Повышающий коэффициент не применяется к индексу изменения заработной платы, утверждаемому ежемесячно Минстройархитектуры, при определении затрат, связанных с выплатой доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями, с выплатами стимулирующего характера инженернотехническим и линейным работникам, с малым объемом выполняемых работ и при определении размера средств на премирование за своевременный ввод объекта в эксплуатацию, а также при определении других затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства, не указанных в части второй и третьей настоящего разъяснения.
Пример расчета стоимости выполненных работ исходя из условий, предложенных в настоящем разъяснении, прилагается.
Корректировка сметной документации, составленной в базисном уровне цен на 1 января 2006 года, в части применения повышающего коэффициента не требуется.
Сметная документация, разработанная с учетом применения положений отмененных приказов от 01.04.2012 № 117 "О внесении дополнений в Методические указания по применению ресурсно-сметных норм (РСН 8.01.104-2007)" и от 08.05.2012 № 146 "О внесении изменений и дополнений в Методические указания по применению ресурсносметных норм (РСН 8.01.104-2007)", подлежит корректировке в части объемов работ, подлежащих выполнению после 1 ноября 2012 года.
2. По объектам, сметная документация на строительство которых разрабатывается в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 361 "О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов и внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь", положения Приказа применяются при определении сметной стоимости строительства и составлении сметной документации путем применения к цене человеко-часа по видам работ, предусмотренным в приложении к Приказу, корректирующих коэффициентов, доводимых ежемесячно в составе республиканской нормативной базы.
Увеличение заработной платы не учитывается при определении размера средств на общехозяйственные и общепроизводственные расходы, плановую прибыль, временные здания и сооружения, зимнее удорожание, а также при определении других затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства, кроме затрат, связанных с отчислениями на социальное страхование, налогов и отчислений и средств, учитывающих применение прогнозных индексов цен в строительстве.
Предусмотренное Приказом увеличение заработной платы рабочих-строителей по объектам, сметная документация на которые утверждена, возможно компенсировать за счет средств на непредвиденные расходы и затраты, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства, или за счет экономии по другим статьям затрат сводного сметного расчета.
По строящимся объектам положения Приказа распространяются на остаточную стоимость строительно-монтажных работ, подлежащих выполнению после 1 ноября 2012 года, в том числе и при строительстве по неизменным договорным (контрактным) ценам, сформированным в соответствии с Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов (в том числе этапов работ по строительству), утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553, кроме объектов, стоимость которых сформирована с учетом собственных норм и тарифов подрядной организации.
3. Порядок расчетов за выполненные работы в соответствии с положениями Приказа необходимо предусматривать в договоре строительного подряда или дополнительном соглашении.
При строительстве объектов, финансирование которых осуществляется с использованием средств участников долевого строительства, следует руководствоваться положениями Указа Президента Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 396 "О долевом строительстве многоквартирных жилых домов".
Приложение: на 4 л. в 1 экз.
Первый заместитель Министра И.В. Архипова
