Обязательное социальное страхование практикантов выглядит достаточно просто: по разъяснениям специалистов Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты (далее – ФСЗН), практиканты подлежат социальному страхованию на общих условиях при заключении с ними трудового или гражданско-правового договора и не подлежат таковому в противном случае. Данный вывод следует из порядка распространения на граждан социального страхования (ст. 7 Закона РБ от 31.01.1995 № 3563-XII "Об основах государственного социального страхования"). А как обстоят дела с распространением на практикантов обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний? Разберемся в этом вопросе.
Категории практикантов
Как правило, практиканты проходят практику без оформления ими дополнительных договоров непосредственно с организациями.
Практиканты на время практики могут также приниматься на работу на вакантные должности, что предполагает заключение с ними трудового договора (п. 24 Положения № 941*, п. 9 Положения № 860**).
__________________________________
* Положение о практике учащихся, курсантов, осваивающих содержание образовательных программ среднего специального образования, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 11.07.2011 № 941 (далее – Положение № 941).
** Положение о практике студентов, курсантов, слушателей, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 03.06.2010 № 860 (далее – Положение № 860).
Также законодательством не исключена возможность заключения с практикантом гражданско-правового договора на выполнение отдельных работ.
Правовые условия обязательного страхования
Одной из категорий граждан, жизнь и здоровье которых подлежат обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – застрахованные лица), признаны граждане, являющиеся учащимися, студентами учреждений образования всех видов, клиническими ординаторами, аспирантами, докторантами и привлекаемые к работам в период прохождения производственной практики (стажировки) (п. 243 Положения № 530).
Справочно: по общему правилу застрахованными лицами являются граждане:
– выполняющие работу на основании трудового договора (контракта) (п. 243 Положения № 530);
– работающие по гражданско-правовому договору на территории страхователя и действующие под контролем страхователя за безопасным ведением работ либо действующие под контролем страхователя за безопасным ведением работ вне территории страхователя (п. 243 Положения № 530).
За застрахованных лиц страхователю надлежит уплачивать страховые взносы.
В качестве страхователей в обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выступают организации (включая иностранные), их обособленные подразделения, а также физические лица, которые в соответствии с законодательством предоставляют работу гражданам РБ, иностранным гражданам, лицам без гражданства, проживающим в Республике Беларусь, или привлекают к работе таких граждан (п. 242 Положения № 530*).
____________________________
* Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденное Указом Президента РБ от 25.08.2006 № 530 "О страховой деятельности" (далее – Положение № 530).
Объектом для начисления страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются выплаты всех видов, начисленные в пользу застрахованных лиц по всем основаниям независимо от источников финансирования, кроме предусмотренных Перечнем № 115** (п. 2 Положения № 1297***).
___________________________________
** Перечень выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие "Белгосстрах", утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 25.01.1999 № 115.
*** Положение о порядке уплаты страховщику страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 10.10.2003 № 1297 (далее – Положение № 1297).
При этом законодательством в области обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предусмотрена минимальная сумма страховых взносов: сумма страховых взносов, исчисленная с выплат, начисленных в пользу застрахованного лица за истекший месяц, должна быть не менее суммы этих взносов, исчисленной из размера минимальной заработной платы, установленной законодательством и проиндексированной в месяце, за который начислены взносы (часть первая п. 6 Положения № 1297). При занятости застрахованных лиц неполное рабочее время и (или) неполный месяц сумма страховых взносов за соответствующий месяц не может быть менее суммы этих взносов, исчисленной из минимальной заработной платы (с учетом индексации), рассчитанной пропорционально времени, отработанному в соответствующем месяце (п. 6 Положения № 1297).
Приведенное условие об обязательной уплате минимальной суммы страховых взносов не применяется при исчислении указанных взносов с выплат, начисленных в пользу застрахованных лиц: выполняющих работы по гражданско-правовым договорам; находящихся в исправительных, лечебно-трудовых, воспитательно-трудовых учреждениях и привлекаемых к выполнению оплачиваемых работ; работающих в общественных и религиозных организациях (объединениях).
Можно выделить 3 общие категории практикантов, которые отличаются друг от друга условиями их обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:
– практиканты, с которыми не заключен трудовой или гражданско-правовой договор;
– практиканты, с которыми заключен трудовой договор;
– практиканты, с которыми заключен гражданско-правовой договор.
Рассмотрим каждую категорию более детально, начав с самой простой.
С практикантом заключен трудовой договор
Практиканты, которые на период прохождения практики принимаются на вакантную должность, являются застрахованными лицами, как граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта) (п. 243 Положения № 530). На таких практикантов распространяется общий порядок оплаты труда (обязательное начисление заработной платы и при необходимости других выплат), порядок уплаты страховых взносов за них достаточно прост: ежемесячное начисление страховых взносов с общей суммы заработной платы и других начисляемых в пользу практиканта выплат, не включенных в Перечень № 115.
Д-т 20, 25 и др. – К-т 70
– на суммы выплат, начисленных в пользу практикантов;
Д-т 20 и др. – К-т 76-2
– начислены страховые взносы с выплат, начисленных в пользу практикантов*.
__________________________
* Здесь и далее корреспонденция счетов составлена редакцией.
На такого практиканта, как на полноправного работника, распространяются требование о минимальной заработной плате (ст. 59 Трудового кодекса РБ (далее – ТК), ст. 3 Закона РБ от 17.07.2002 № 124-З "Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы" (далее – Закон об МЗП)) и требование о соблюдении минимального размера страховых взносов (п. 6 Положение № 1297).
Д-т 76-2 – К-т 70
– практиканту начислено пособие по временной нетрудоспособности при несчастном случае на производстве.
Студенты и учащиеся проходят практику без договора
Практиканты, с которыми на период прохождения практики не заключается ни трудовой, ни гражданско-правовой договор, являются застрахованными лицами по специальному основанию (п. 243 Положения № 530).
Однако условия уплаты страховых взносов за таких практикантов весьма специфичны.
Страхователем по отношению к таким практикантам выступает организация, обеспечивающая прохождение производственной практики (как организация, предоставляющая им работу).
При прохождении практикантами производственной практики без договора страхователь может:
– начислять в их пользу какие-либо выплаты;
– не начислять какие-либо выплаты в их пользу.
За произведенную практикантами продукцию должна быть начислена оплата
За произведенную учащимися во время производственного обучения продукцию (работы, услуги) организация начисляет вознаграждения по нормам, расценкам, ставкам (окладам), действующим в данной организации, с учетом премий и других доплат (п. 31 Положения № 953*). Организация обязана перечислить указанные средства на текущий (расчетный) счет по учету внебюджетных средств учреждения образования в сроки выплаты заработной платы, установленные в данной организации (подп. 3.15 п. 3 договора об организации производственного обучения учащихся, осваивающих содержание образовательных программ профессиональнотехнического образования, форма которого установлена приложением к Положению № 953). При этом денежные средства за произведенную продукцию (работы, услуги) в размере не менее 75 % направляются на материальное поощрение учащихся с учетом их участия в производстве этой продукции в соответствии с положением о материальном стимулировании учащихся, утверждаемым руководителем учреждения образования.
___________________________________
* Положение об организации производственного обучения учащихся, осваивающих содержание образовательных программ профессионально-технического образования, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 14.07.2011 № 953 (далее – Положение № 953).
Оставшиеся в распоряжении учреждения образования денежные средства используются на развитие материально-технической базы, материальное поощрение учащихся и работников (п. 31 Положения № 953).
Отметим, что Положение № 941 и Положение № 860 прямо не предусматривают необходимость начисления в пользу практикантов каких-либо выплат, однако и не запрещают их.
На произведенную выплату необходимо начислить страховые взносы
Начисленные в пользу практикантов выплаты признаются объектом для начисления страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в полной начисленной сумме в организации, обеспечивающей прохождение производственной практики и выступающей по отношению к практикантам страхователем. Начисление страховых взносов не зависит от того, в какой части начисленные выплаты перечисляются этой организацией учебному заведению и в какой части в дальнейшем выплачиваются этим учебным заведением непосредственно практикантам.
При отсутствии указанных выплат страховые взносы не начисляются.
Д-т 20, 25 и др. – К-т 76
– начислена оплата за выполненную практикантами работу по нормам, расценкам, ставкам (окладам), действующим в данной организации;
Д-т 20, 25 и др. – К-т 76-2
– начислены взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на указанные выплаты.
Минимальный размер страховых взносов при отсутствии договора применяется не всегда
Практиканты, проходящие практику без оформления договора, не включены в число застрахованных лиц, в отношении которых условие об обязательной уплате минимальной суммы страховых взносов применению не подлежит (п. 6 Положения № 1297).
Однако условие об обязательной уплате минимальной суммы страховых взносов (п. 6 Положения № 1297) связано с возникновением объекта для начисления страховых взносов. Таким объектом являются начисления непосредственно в пользу застрахованного лица определенных выплат.
Это значит, что при начислении выплат в пользу практикантов уплачиваемые в связи с этим организацией страховые взносы должны быть не ниже указанного минимального размера.
Страхователи, которые предоставляют работу практикантам и не начисляют непосредственно в их пользу соответствующие выплаты, не применяют условие об обязательной уплате минимальной суммы страховых взносов, т.е. вообще не уплачивают за них какие-либо страховые взносы.
Событие, в результате которого такой практикант при выполнении им работ, к которым он в установленном порядке привлекается в период прохождения практики, получит повреждение здоровья, влекущее необходимость перевода его на другую работу, временную (не менее одного дня) или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть, при отсутствии препятствующих тому оснований (умысел, состояние здоровья или алкогольное опьянение как единственная причина повреждения здоровья) будет признано несчастным случаем на производстве и страховым случаем (п. 243 Положения № 530) с соответствующим набором гарантий в виде страховых выплат.
Важно! Страховая защита по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний распространяется на практикантов рассматриваемой категории не на весь период прохождения ими практики, а только на время выполнения ими соответствующих работ, к которым они привлекаются в этот период (п. 243 Положения № 530).
Практиканты выполняют работы на основании гражданско-правового договора
В отношении граждан, работающих по гражданско-правовому договору, действует дополнительное обязательное условие распространения на них страховой защиты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – осуществление контроля за безопасным ведением работ со стороны страхователя.
Обязанность на заказчика-страхователя осуществлять контроль за безопасным ведением работ исполнителями – физическими лицами по гражданско-правовым договорам может быть возложена техническим нормативным правовым актом, устанавливающим правила безопасности данного вида работ, либо предусмотрена в гражданско-правовом договоре (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РБ от 22.12.2005 № 12 "О некоторых вопросах применения судами законодательства об обязательном страховании отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").
Важно! Практиканты рассматриваемой категории на период выполнения соответствующих работ в любом случае будут застрахованными лицами:
1) при наличии указанного контроля – по основанию, предусмотренному абз. 3 п. 243 Положения № 530 (заключены гражданско-правовые договоры с контролем);
2) при его отсутствии – по основанию,предусмотренному абз. 5 п. 243 Положения № 530.
В первом случае страховые взносы уплачиваются с сумм вознаграждений по гражданско-правовому договору без применения минимального размера страховых взносов, привязанного к проиндексированной минимальной заработной плате (часть третья п. 6 Положения № 1297). Во втором случае применяется порядок уплаты страховых взносов, описанный выше для практикантов, которые проходят практику без договора.
