Отмена лицензирования отдельных видов деятельности: ощутимо ли упрощение?

В рамках улучшения предпринимательского климата и упрощения лицензирования 1 сентября 2010 г. Главой государства подписан Указ № 450 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее – Указ № 450). Указ № 450 вступил в силу с 1 января 2011 г., и на многие виды деятельности с 1 января 2011 г. лицензия не нужна.
Субъекты, осуществляющие такие виды деятельности, обязаны до 1 марта 2011 г. сдать в лицензирующие органы лицензии. Соответствующие министерства разработали проекты указов Президента РБ, предусматривающие создание реестров субъектов деятельности, которые до 1 января 2011 г. осуществляли лицензируемые виды деятельности.
Привести документы в соответствие нужно будет до 1 июля 2011 г. Деятельность, относившаяся к лицензируемой до 1 января 2011 г., будет признаваться законной лишь после включения организации в специальный реестр. Соответственно возникают вопросы: почему организации, осуществляющие, например, нелицензируемые виды деятельности, по одной (лицензируемой до 1 января 2011 г.) должны подать документы на включение в реестр, а по другой (которая не лицензировалась до 1 января 2011 г.) не должны? во сколько обойдется включение в реестр? какие предполагаются штрафы с организаций за осуществление деятельности, не являющейся лицензируемой по законодательству при отсутствии организации в реестре? Одним словом: