Из письма в редакцию:
"У нашей организации возникла необходимость утеплить с одной стороны фасад (торец) здания (здание принадлежит на правах собственности), и по решению директора планируется по периметру произвести выборочную окраску фасада. Утепление фасада здания необходимо выполнить в целях "доведения всех элементов здания до современных нормативных требований по термическому сопротивлению (тепловая модернизация)" (именно так указано в техническом задании на изготовление проектной документации). До этого в организации были переоборудованы системы отопления и произведена замена инженерных систем.
Помогите, пожалуйста, разобраться, как определить, к каким видам работ: ремонту, модернизации или реконструкции – следует отнести вышеперечисленные работы и как отразить данные операции в бухгалтерском учете?
С уважением, Людмила"
Вопрос Вами, Людмила, задан далеко не праздный, как может показаться на первый взгляд, потому что отнесение работ к определенному типу строительной деятельности зависит от многих факторов. Применительно к Вашей ситуации – от причины выполнения работ, от конкретного перечня и объема выполняемых работ. Поэтому давайте разбираться по порядку.
Виды работ: определяем правильно
Основной документ, которым необходимо пользоваться при определении видов работ, – ТКП 45-1.04-206-2010 (02250) "Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений. Основные требования по проектированию", утвержденный приказом Минстройархитектуры РБ от 15.07.2010 № 267 "Об утверждении и введении в действие технических нормативных правовых актов в строительстве" (далее – ТКП 45-1.04-206-2010 (02250)).
В данном документе приведен перечень основных видов работ, выполняемых:
– при текущем ремонте зданий и сооружений;
– капитальном ремонте зданий и сооружений;
– модернизации зданий и сооружений;
– реставрации материальных недвижимых историко-культурных ценностей.
Справочно: нормы ТКП 45-1.04-206-2010 (02250) распространяются на ремонт, реконструкцию жилых и общественных зданий и сооружений (далее – здания и сооружения), реставрацию материальных недвижимых историко-культурных ценностей (далее – реставрация) и подлежат к применению всеми субъектами хозяйствования.
Утепление фасада – модернизация
Утепление фасада здания нужно отнести к модернизации. Объясним, почему. Как следует из Вашей ситуации, Людмила, организация произвела до этого замену инженерных систем при изменении расчетных расходов (т.е. изменились технические параметры объекта и расчетный расход электроэнергии, воды и т.д.), переоборудование систем отопления. Сам факт "утепления фасада" связан с доведением всех элементов здания до современных нормативных требований по термическому сопротивлению (тепловая модернизация). Именно такая формулировка видов работ содержится в пп. 31, 18, 8 Перечня вида работ, выполняемых при модернизации зданий и сооружений (приложение Вк ТКП 45-1.04-206-2010 (02250)).
Справочно: модернизация – это совокупность работ и мероприятий, связанных с повышением потребительских качеств зданий, сооружений, коммуникаций, их частей и (или) элементов, с приведением эксплуатационных показателей к уровню современных требований в существующих габаритах (подп. 3.3.5 п. 3 ТКП 45-1.01-4-2005 (02250), утвержденного постановлением Минстройархитектуры РБ от 18.07.2005 № 172).
Кроме того, определение термина "модернизация" приведено в приложении 5 к Инструкции о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденной постановлением Минэкономики, Минфина и Минстройархитектуры РБ от 27.02.2009 № 37/18/6 (далее – Инструкция № 37/18/6). Так, модернизация – это совокупность работ по усовершенствованию объекта путем замены его конструктивных элементов и систем более эффективными, приводящая к повышению технического уровня и экономических характеристик объекта.
Основные виды работ, выполняемые при модернизации зданий и сооружений (приложение В к ТКП 45-1.04-206-2010 (02250))):
– доведение всех элементов здания до современных нормативных требований по термическому сопротивлению (тепловая модернизация);
– переоборудование систем отопления;
– замена инженерных систем при изменении расчетных расходов.
Важно! Следует отличать "утепление фасада" в целях "теплового энергосбережения", которое относят к модернизации, и "утепление фасада" в целях "устранения сырости и продуваемости" отдельных фрагментов фасадов зданий (торца и др.), которое относят к капитальному ремонту (п. 9 приложения Б к ТКП 45-1.04-206-2010 (02250)).
Сумма фактических затрат по модернизации увеличивает стоимость основных средств (п. 17 Инструкции по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденной постановлением Минфина РБ от 12.12.2001 № 118).
В бухгалтерском учете записи будут произведены на основании акта выполненных работ, составленного подрядчиком и подписанного обеими сторонами:
Д-т 08 – К-т 60, 76
– отражена сумма фактических затрат по модернизации здания;
Д-т 01 – К-т 08
– отнесены произведенные затраты на увеличение стоимости основных средств.
Выборочная окраска фасада – текущий ремонт
Выборочную окраску фасада относят к текущему ремонту (приложение А к ТКП 45-1.04-206-2010 (02250)).
Справочно: текущий ремонт – это ремонт, который производится с целью предотвращения дальнейшего интенсивного износа, восстановления исправности и устранения повреждений конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений (подп. 3.3.19 п. 3 ТКП 45-1.01-4-2005 (02250)).
Ремонт – совокупность работ по восстановлению исправности или работоспособности объекта или его составных частей с приведением объекта в соответствие с требованиями, определенными техническими нормативными правовыми актами, а также по предотвращению их дальнейшего интенсивного износа (приложение 5 к Инструкции № 37/18/6).
Перечислим основные виды работ для наружной отделки, выполняемых при текущем ремонте зданий и сооружений (приложение А к ТКП 45-1.04-206-2010 (02250))):
– пескоструйная очистка;
– промывка;
– окраска участков фасадов.
Итак, Ваши действия при покраске фасада:
1) в целях определения видов работ следует издать приказ о создании комиссии для обоснования принятия решения о проведении ремонтных работ;
2) комиссии необходимо произвести обследование фасада в соответствии с поставленными перед ней задачами;
3) затем комиссии нужно составить дефектный акт для обоснования принятия решения о проведении ремонта. В данном документе указывают укрупненный перечень видов предполагаемых ремонтных работ по результатам первичного осмотра объекта ремонта.
Справочно: форма дефектного акта утверждена постановлением Минстройархитектуры РБ от 11.04.2005 № 13;
4) фактические затраты по текущему ремонту нужно включать в себестоимость продукции, работ, услуг и отражать в бухгалтерском учете записями (в данной ситуации создание резервного фонда не рассматривается):
Д-т 20, 23, 25, 26, 44 и др. – К-т 60, 76
– при осуществлении работ подрядным способом;
Д-т 20, 23, 25, 26, 44 и др. – К-т 10, 69, 70 и др.
– при осуществлении работ хозяйственным способом.
