Постановление № 291 разработано в соответствии с планом мероприятий, направленных на совершенствование регулирования розничной торговли с использованием интернет-магазинов.
В основу принятых изменений положен анализ зарубежного опыта, представленных систем контроля за движением товаров при реализации товаров через интернет, развитие ускоренными темпами платежей, что позволит исключить прием наличных денежных средств непосредственно представителем продавца.
Справочно: договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления покупателя с образцом товара (его описанием, каталогом товаров и т.п. ), предложенным продавцом. Такая норма установлена ст. 467 Гражданского кодекса РБ (далее – ГК). Интернет-магазин – это сайт, содержащий информацию о товарах, продавце, позволяющий осуществить выбор, заказ и (или) приобретение товара (п. 2 Правил осуществления торговли по образцам от 15.01.2009 № 31, далее – Правила № 31).
Розничная торговля по образцам осуществляется:
– в торговом объекте – путем демонстрации образцов товаров и (или) описаний товаров, содержащихся в каталогах, проспектах, рекламе, буклетах или представленных на фотографиях или иных информационных источниках, в торговых объектах;
– вне торгового объекта – путем предоставления описаний товаров, содержащихся в каталогах, проспектах, рекламе, буклетах или представленных на фотографиях или иных информационных источниках, рассылаемых продавцом неопределенному кругу лиц с использованием услуг организаций почтовой связи или распространяемых в средствах массовой информации и любыми другими способами, не запрещенными законодательством, в т.ч. в глобальной компьютерной сети Интернет через интернет-магазин (п. 3 Правил № 31).
Продажу товаров по образцам следует документально оформить
При организации продажи товаров по образцам необходимы наличие документа, подписанного сторонами, либо передача покупателем сообщения о намерении приобрести товар посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что сообщение исходит от покупателя, а также в иной форме, не запрещенной законодательством (п. 14 Правил № 31).
Договор розничной купли-продажи товара по образцам должен содержать следующую информацию:
– наименование и место нахождения продавца, а если продавцом является индивидуальный предприниматель, – фамилию, собственное имя, отчество, место жительства;
– фамилию, имя, отчество покупателя или указанного им лица (получателя), адрес, по которому следует доставить товар, если его доставка осуществляется продавцом;
– наименование товара, артикул (марка, модель), количество предметов, входящих в комплект приобретаемого товара;
– цену товара и условия оплаты;
– вид услуги, срок ее выполнения и цену, если оказание услуги предусмотрено договором;
– обязательства продавца и покупателя;
– другие дополнительные сведения, например предложение покупателя о пересылке товара почтовым отправлением на адрес "До востребования", которое может быть принято только с согласия продавца, и др.
Суть новаций в осуществлении интернет-торговли
Требование 1
Продавец, осуществляющий продажу товаров через интернет-магазины, должен предоставить возможность покупателю рассчитаться за приобретенный товар путем дистанционного перечисления денежных средств (безналичный либо наличный расчет без участия представителя продавца) наравне с наличными денежными средствами.
Термин "дистанционное перечисление денежных средств" означает проведение расчетов в наличной или безналичной форме посредством АИС "Расчет", мобильного и интернет-банкинга с использованием банковских пластиковых карточек, через кассы банков и объектов почтовой связи, наложенным платежом при доставке товаров по почте, посредством иных платежей в безналичной форме, которые обеспечивают поступление средств за оплату товара непосредственно на расчетный счет продавца.
Требование 2
Информация о продавце, предусмотренная ст. 8 Закона РБ от 09.01.2002 № 90-З "О защите прав потребителей" (далее – Закон), должна быть размещена на главной странице сайта.
Необходимость введения данной нормы обусловлена тем, что на сайтах интернет-магазинов зачастую информация о продавце расположена таким образом, что ее трудно найти.
Информация о продавце кроме сведений, предусмотренных Законом, должна содержать на главной странице дату регистрации интернет-магазина в Торговом реестре РБ.
Выполнение данного требования позволит покупателю, с одной стороны, удостовериться, что интернет-магазин зарегистрирован в порядке, установленном постановлением Совета Министров РБ от 29.04.2010 № 649 "О регистрации интернет-магазинов в Торговом реестре Республики Беларусь, механизме контроля за их функционированием и внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь", а с другой – государственному органу либо общественной организации по защите прав потребителей оперативно найти продавца в случае предъявления потребителем законных требований, связанных с приобретением товара.
Требование 3
Немаловажным условием для защиты прав потребителей является получение покупателем при доставке товара документа, подтверждающего факт приобретения товара, который продавец обязан выдавать покупателю вместе с товаром. Поэтому п. 8 Правил № 31 дополнен требованием, что образцы документов, подтверждающих факт приобретения товара, и порядок их оформления должны быть размещены на сайте интернет-магазина.
Справочно: порядок оформления документа, подтверждающего факт покупки товара (выполнения работы, оказания услуги) определен постановлением Минторга РБ от 06.05.2002 № 23.
Требование 4
При торговле товаров по образцам через интернет-магазин продавец обязан обрабатывать и хранить в течение 2 лет со дня продажи товара информацию по расчетным операциям по образцам, предусмотренную частью второй п. 14 Правил № 31. Такой срок определен ст. 21 Закона для предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара. С учетом норм Указа Президента РБ от 01.02.2010 № 60 "О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет" хранение информации по расчетным операциям необходимо осуществлять с использованием вычислительной техники, размещенной на территории Республики Беларусь.
Данная норма позволит защитить права потребителя в случае нарушения его прав.
Требование 5
Субъекты торговли, которые осуществляли розничную торговлю через интернет-магазины на момент вступления в силу постановления № 291, должны будут в 3-месячный срок предоставить покупателям возможность расчета за приобретаемый товар путем дистанционного перечисления денежных средств (п. 2 постановления № 291).
