Прежде всего, напомним, что Положение № 569 используется при назначении пособий в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями лишь в части исчисления среднедневного заработка и порядка выплаты пособий.
Существенное изменение методики расчета пособий по государственному социальному страхованию, в первую очередь изменение периода, за который рассчитывается среднедневной заработок, оплачиваемого периода и других условий, внесло коррективы и в методику расчета пособий в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.
Пособия, связанные и не связанные с несчастными случаями на производстве: в порядке оплаты есть существенная разница
Как известно, пособия, не связанные с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, с 11 июля т.г. рассчитываются не за рабочие, а за календарные дни временной нетрудоспособности работника.
Вместе с тем пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием страхователь назначает и выплачивает в размере 100 % среднедневного (среднечасового) заработка работника, исчисляемого и выплачиваемого в соответствии с законодательством о пособиях по временной нетрудоспособности, за рабочие дни (часы) по графику работы застрахованного (п. 268 Положения № 530*).
__________________________
* Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденное Указом Президента РБ от 25.08.2006 № 530 (далее – Положение № 530).
Расчет среднедневного заработка для исчисления пособий, связанных и не связанных с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями, во многом схож, однако имеются и некоторые особенности, на которых мы остановимся далее.
Размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием исчисляется путем умножения размера среднедневного заработка застрахованного лица (100 %) на число рабочих дней по графику работы застрахованного лица, удостоверенных листком нетрудоспособности (п. 268 Положения № 530).
Ограничения размера назначаемого пособия, предусмотренные Положением № 569, к пособию в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием не применимы.
Среднедневной заработок для всех пособий исчисляют одинаково
Как уже отмечалось, среднедневной заработок для исчисления пособия в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием определяют в соответствии с Положением № 569.
Так, размер среднедневного заработка для исчисления пособий работникам определяют за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие (далее – расчетный период).
Порядок определения расчетного периода
Право на пособие возникает со дня наступления страхового случая – факта повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденного в установленном законодательством порядке и влекущего возникновение обязательства страховщика осуществить страховые выплаты. Фактически это право может быть реализовано работником со дня наступления его временной нетрудоспособности (п. 268 Положения № 530). В этом случае расчетный период определяют за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступила временная нетрудоспособность. В случае же обострения заболевания, связанного с последствиями несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, расчетный период для исчисления пособия по временной нетрудоспособности в связи с обострением заболевания определяют за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступила такая временная нетрудоспособность.
Размер среднедневного заработка для исчисления пособия определяют исходя из заработка за период работы у страхователя, назначающего пособие (п. 21 Положения № 569).
Размер среднедневного заработка определяют путем деления суммы заработка, учитываемого для исчисления пособий, за расчетный период на число календарных дней этого периода.
Пример 1
С работником 15 июля 2013 г. произошел несчастный случай на производстве, повлекший его временную нетрудоспособность сроком на 11 календарных дней (с 15 по 25 июля 2013 г.).
Заработок работника за период с 1 января по 30 июня 2013 г. составил (см. таблицу):
Среднедневной заработок составит 116 402 руб. ((2 904 560 + 2 911 280 + 2 988 000 + 3 404 000 + 4 360 560 + 4 500 370) / 181).
Размер пособия за 9 пропущенных по графику работника рабочих дней составит 1 047 618 руб. (116 402 × 9).
Если расчетный период отработан не полностью…
В число календарных дней расчетного периода, на которые делится заработок, не включаются периоды:
– трудового и социального отпусков;
– временной нетрудоспособности;
– простоя не по вине работника;
– освобождения от работы в соответствии с законодательством в других случаях.
Работникам, отработавшим расчетный период не полностью, размер среднедневного заработка для исчисления пособий определяют за фактически отработанное время. При этом минимальный размер пособия, подтверждение сведений о периодах уплаты обязательных страховых взносов (п. 17 и связанные с ним части четвертая и пятая п. 16 Положения № 569) применению не подлежат.
Пример 2
Работник 1 июня 2013 г. принят на работу. С ним 15 июля 2013 г. произошел несчастный случай на производстве, повлекший его временную нетрудоспособность сроком на 11 календарных дней (с 15 по 25 июля 2013 г.).
Расчетный период составляет один месяц – июнь 2013 г.
Заработок работника за июнь 2013 г. составил 4 500 370 руб. Среднедневной заработок составляет 150 012 руб. (4 500 370 / 30), где 30 – количество календарных дней в июне 2013 г. Размер пособия за 9 пропущенных по графику работника рабочих дней составит 1 350 108 руб. (150 012 × 9).
Заработок начислен менее чем за календарный месяц
Работникам, не имеющим в расчетном периоде заработка или имеющим заработок менее чем за календарный месяц, пособия исчисляют исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), установленной(-ого) на день возникновения права на пособия, или исходя из среднего заработка, сохраненного за работником в расчетном периоде в соответствии с законодательством (за периоды трудового отпуска, отпуска по беременности и родам, временной нетрудоспособности и в других случаях).
При исчислении пособий исходя из тарифной ставки (оклада) применяют ее (его) среднедневной размер, который определяют для каждого месяца, в котором имела место временная нетрудоспособность, путем деления размера тарифной ставки (оклада) на число календарных дней в данном месяце.
Эта методика действует и в случае, когда за работника не уплачивались страховые взносы страхователем, у которого произошел страховой случай.
Пример 3
С работником 15 июля 2013 г. произошел несчастный случай на производстве, повлекший его временную нетрудоспособность сроком на 51 календарный день (с 15 июля по 3 сентября 2013 г.). У нанимателя, назначающего пособие по временной нетрудоспособности, он работает с 20 июня 2013 г.
С учетом того что в расчетном периоде работник отработал менее календарного месяца (с 20 по 30 июня 2013 г.), пособие по временной нетрудоспособности исчисляют из тарифного оклада (без надбавок и повышений) на день страхового случая, который составил 2 520 000 руб. Размер пособия составит 3 013 161 руб. (2 520 000 / 31 × 13 раб. дней по графику работы (июль) + 2 520 000 / 31 × 22 (август) + 2 520 000 / 30 × 2 (сентябрь)).
Порядок учета заработка для исчисления пособия
В заработок для исчисления пособий работникам в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями включают выплаты по оплате труда (за исключением выплат, носящих единовременный характер), на которые в соответствии с законодательством начисляют страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Так же, как и по государственному социальному страхованию, не включают в заработок для исчисления пособий выплаты, произведенные за периоды трудового и социального отпусков, временной нетрудоспособности, простоя не по вине работника, освобождения от работы согласно законодательству в других случаях, а также выплаты, право на которые работник не утрачивает в связи с временной нетрудоспособностью. Заработную плату, надбавки и доплаты к ней включают в заработок того месяца, за который они начислены.
Премии и иные выплаты включают в заработок за тот месяц, в котором они выплачены. Месяцем их выплаты считают месяц, на который они приходятся согласно лицевому счету, расчетной ведомости. Если в месяце, за который исчисляют заработок, работник отработал не все рабочие дни по графику работы, премии и иные выплаты при исчислении пособий учитывают пропорционально отработанному времени в данном месяце.
При расчете страховых взносов нет ограничений в размере выплаты
Страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний начисляют со всей суммы заработка (без ограничения ее 4-кратным размером средней заработной платой работников в республике), поэтому при исчислении пособия применяют весь заработок без ограничений.
Несколько мест работы – несколько пособий
При наличии утраченного заработка, формируемого по нескольким местам признания получателя пособия застрахованным лицом (в т.ч. при работе по внутреннему, внешнему совместительству, по гражданско-правовому договору и т.п.), средний заработок для исчисления пособия рассчитывают раздельно исходя из того, что пособие в данных случаях надлежит назначить и выплатить застрахованному лицу также раздельно.
Гражданин работает по гражданско-правовому договору…
При расчете среднедневного заработка для исчисления пособия гражданину, работающему по гражданско-правовому договору под контролем со стороны страхователя за безопасным ведением работ, следует руководствоваться порядком, определенным частями первой – третьей п. 27 Положения № 569. Он заключается в следующем:
– лицам, выполняющим работы по гражданско-правовому договору, пособие исчисляют из среднедневного размера вознаграждения, с которого уплачены страховые взносы, выплаченного по этому договору до наступления случая временной нетрудоспособности. Если до наступления случая временной нетрудоспособности вознаграждение по гражданско-правовому договору не выплачено, пособие исчисляют из среднедневного размера первого вознаграждения по данному договору, выплаченного после наступления указанного случая;
– среднедневной размер вознаграждения для исчисления пособия определяют путем деления суммы вознаграждения на число календарных дней периода выполнения работ по гражданско-правовому договору, за который выплачено вознаграждение.
Оплачиваемый период определяют исходя из периода освобождения от работы, указанного в соответствующей строке листка нетрудоспособности, с учетом следующих особенностей:
а) при назначении пособия лицу, работающему по гражданско-правовому договору под контролем со стороны страхователя за безопасным ведением работ, оплачиваемый период следует определять в календарных (а не рабочих) днях, удостоверенных листком нетрудоспособности;
б) в случае прекращения работы по трудовому договору, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, по гражданско-правовому договору, в период выполнения которой у лица возникло право на пособия, пособия назначает и выплачивает в общем порядке страхователь, у которого работало застрахованное лицо до прекращения работы. При этом оплачиваемый период, приходящийся на период временной нетрудоспособности застрахованного лица, продолжающийся после дня прекращения работы, соответствует количеству удостоверенных листком нетрудоспособности рабочих дней по графику работы работника, который был бы установлен в случае непрекращения им работы;
в) при установлении застрахованному лицу стойкой утраты профессиональной трудоспособности из оплачиваемого периода исключают период стойкой утраты профессиональной трудоспособности начиная со дня ее установления.
Для назначения пособия установлен срок
Так же как по государственному социальному страхованию, пособия по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний назначают в течение 10 дней со дня обращения, а в случае запроса либо представления документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций и (или) получения дополнительной информации, необходимой для назначения пособия, – в течение одного месяца.
Документы, необходимые для назначения пособия
Документом, необходимым для назначения пособия, является листок нетрудоспособности. При этом в строке листка "Вид нетрудоспособности" должна быть учинена запись "Несчастный случай на производстве" или "Заболевание профессиональное" – если представлен листок в связи с первичной травмой или заболеванием, либо "Последствия травмы (число, месяц, год получения травмы)" – если представлен листок в связи с обострением заболевания (подп. 73.4 п. 73 Инструкции № 52/97*).
__________________________
* Инструкция о порядке выдачи листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденная постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты РБ от 09.07.2002 № 52/97.
Если временная нетрудоспособность продолжалась более 30 календарных дней, пособие по временной нетрудоспособности может быть назначено до ее окончания (при наличии необходимых документов).
Выплату пособий осуществляют в дни, установленные для выплаты заработной платы.
Если на момент выплаты пособия отсутствует акт о несчастном случае на производстве или акт о профессиональном заболевании, то выплаченное пособие страхователь не может засчитывать в счет уплаты страховых взносов (пособие считается выплаченным за счет иных источников финансирования, следовательно, его вообще нельзя считать пособием в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием). Только после составления (получения) указанного акта страхователь вправе произвести соответствующий зачет с отражением в бухгалтерском учете.
