Вступило в силу с 16 мая 2017 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
7 апреля 2017 г. № 67
Об утверждении Инструкции по исполнительному производству и признании утратившими силу некоторых постановлений
Министерства юстиции Республики Беларусь
Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь
12.05.2017, рег. № 8/32023
(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 23.05.2017, 8/32023)
<ИЗВЛЕЧЕНИЕ>
На основании абзаца второго подпункта 6.35 пункта 6 и пункта 11 Положения о Министерстве юстиции Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1605, Министерство юстиции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по исполнительному производству.
2. Признать утратившими силу постановления Министерства юстиции Республики Беларусь согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 16 мая 2017 г.
Министр О.Л. Слижевский
<…>
|
УТВЕРЖДЕНО Постановление |
ИНСТРУКЦИЯ
по исполнительному производству
<…>
ГЛАВА 32
ИСПОЛНЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ О ВЗЫСКАНИИ АЛИМЕНТОВ
204. Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработка и (или) иного дохода, перечень которых утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 августа 2002 г. № 1092 «О перечне видов заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 94, 5/10959).
205. Для трудоспособных родителей минимальный размер алиментов в месяц должен составлять не менее 50 процентов на одного ребенка, 75 процентов – на двоих детей, 100 процентов – на троих и более детей бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.
Освобождение от уплаты или уменьшение задолженности по алиментам, взыскание алиментов с должника в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин, возможны только по решению суда.
Подлежащие выплате суммы алиментов не могут быть зачтены по встречному требованию должника.
Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев, установленных статьей 112 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье.
206. В рамках находящегося на исполнении исполнительного производства на основании заявления должника, который не работает и не имеет заработка и (или) иного дохода, может быть осуществлена выплата алиментов на будущий период.
В заявлении должника должен быть указан период, на который осуществляется выплата алиментов, с учетом положений части первой пункта 205 настоящей Инструкции, а также обоснование расчета выплачиваемых на будущее время сумм.
Судебный исполнитель проверяет указанный должником в заявлении расчет на момент поступления заявления, по результатам чего уведомляется должник и взыскатель.
По истечении указанного в заявлении периода, а также по заявлению взыскателя судебный исполнитель устанавливает размер алиментов, подлежавших выплате должником, и при необходимости производит расчет задолженности по алиментам. Если за истекший период алименты подлежали уплате в меньшем размере по отношению к размеру, указанному в заявлении, пересмотр указанного в заявлении периода и возврат выплаченных сумм не производятся.
207. Алименты подлежат уплате за текущий месяц до последнего дня следующего месяца. Алименты за месяц, в котором выдан исполнительный документ, подлежат уплате не позднее последнего дня следующего за ним месяца.
Уплата алиментов должником, который не работает, осуществляется за текущий месяц в срок не позднее последнего дня следующего за ним месяца, исходя из средней заработной платы работников в республике.
208. Задолженность по алиментам рассчитывается со дня возбуждения исполнительного производства.
Задолженность по алиментам может быть рассчитана до дня возбуждения исполнительного производства в пределах трехлетнего срока по ходатайству взыскателя, если удержание алиментов не производилось по причинам, признанным судебным исполнителем уважительными.
В случае возврата исполнительного документа взыскателю по его заявлению удержание алиментов производится со дня возбуждения исполнительного производства.
Расчет задолженности по алиментам по исполнительному производству составляется судебным исполнителем согласно приложению 111.
Судебный исполнитель обязан составить расчет задолженности по алиментам при поступлении письменного заявления одной из сторон исполнительного производства, но не более одного раза в месяц, а также перед направлением исполнительного документа нанимателю.
Судебный исполнитель вправе составить расчет задолженности по алиментам по собственной инициативе по мере необходимости.
209. Размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного судебным постановлением, в твердой денежной сумме исходя из фактического заработка и (или) иного дохода, полученного должником за время, в течение которого не производилось взыскание.
Если должник в этот период не работал или им не были представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность определяется исходя из заработка и (или) дохода, получаемого им на момент начисления задолженности по алиментам.
Если на момент начисления задолженности по алиментам должник не работает, то ее размер определяется исходя из заработка должника по последнему месту работы, а при отсутствии сведений об этом либо, если с момента увольнения прошло более трех месяцев – из средней заработной платы работников в республике.
Размер ежемесячных сумм задолженности, начисленных в соответствии с Кодексом Республики Беларусь о браке и семье, не может быть ниже минимального размера, указанного в части первой пункта 205 настоящей Инструкции. Для расчета задолженности применяется бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующий на момент начисления задолженности по алиментам.
210. При наличии вины должника в образовании задолженности на основании выданного судом исполнительного документа он уплачивает взыскателю неустойку в размере 0,3 процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Выданный судом исполнительный документ о взыскании неустойки с должника предъявляется в орган принудительного исполнения в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
Индексация алиментов, взыскиваемых на основании исполнительных документов, производится в судебном порядке, за исключением индексации алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, которая может производиться нанимателями.
211. Не считается задолженностью недоплата по алиментам, если она образовалась в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по независящим от должника причинам. В таких случаях удержание алиментов производится в следующих размерах: на одного ребенка – 25 процентов, на двоих детей – 33 процента, на троих и более детей – 50 процентов фактического заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за проработанный при указанных обстоятельствах период. Недополученная сумма алиментов должна компенсироваться взыскателю выплатами из Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь с последующим возмещением данному Фонду выплаченных сумм нанимателем в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь.
212. К исполнению судебного постановления о взыскании алиментов судебный исполнитель приступает не позднее дня, следующего за днем возбуждения исполнительного производства.
После возбуждения исполнительного производства судебный исполнитель принимает меры для установления места получения должником заработной платы и приравненных к ней доходов. Взыскание не может быть обращено на денежные средства, указанные в статье 109 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве».
213. Расчет алиментов, подлежащих уплате индивидуальными предпринимателями, нотариусами, осуществляющими нотариальную деятельность в нотариальном бюро (далее – нотариусы), адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально (далее – адвокаты), осуществляется с учетом положений постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12 августа 2002 г. № 1092 «О перечне видов заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей».
214. Удержания алиментов из заработной платы и приравненных к ней доходов производятся нанимателем на основании предписания судебного исполнителя согласно приложению 75.
215. В случае выплаты должнику заработной платы и приравненных к ней доходов в иностранной валюте (например, работа за пределами Республики Беларусь) наниматель рассчитывает размер алиментов в белорусских рублях по курсу Национального банка Республики Беларусь на день выплаты заработной платы и приравненных к ней доходов.
216. В случае уклонения от уплаты алиментов более трех месяцев в течение года судебный исполнитель направляет в правоохранительные органы представление о рассмотрении вопроса о привлечении должника к ответственности в соответствии со статьей 174 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
ГЛАВА 33
ИСПОЛНЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ О ВЗЫСКАНИИ РАСХОДОВ, ЗАТРАЧЕННЫХ ГОСУДАРСТВОМ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
217. К исполнению исполнительного документа, выданного судом, или исполнительной надписи нотариуса о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении (далее – расходы по содержанию детей), судебный исполнитель приступает не позднее дня, следующего за днем возбуждения исполнительного производства.
218. При взыскании расходов по содержанию детей должнику-гражданину запрещается отчуждать принадлежащие ему недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, и транспортные средства. В качестве меры по обеспечению исполнения исполнительного документа на такое имущество незамедлительно налагается арест.
219. При направлении исполнительного документа о взыскании расходов по содержанию детей нанимателю исполнительное производство не оканчивается. При возвращении нанимателем в орган принудительного исполнения исполнительного документа о взыскании расходов по содержанию детей новое исполнительное производство не возбуждается. Судебным исполнителем исполнение производится в рамках ранее возбужденного исполнительного производства.
220. Учет количества исполнительных производств о взыскании расходов по содержанию детей и всех сведений об исполнении осуществляет орган принудительного исполнения, на исполнении в котором находится (находился) исполнительный документ. Учет производится ежемесячно путем истребования от нанимателя информации о произведенных удержаниях.
221. Если размер заработной платы и приравненных к ней доходов должника-гражданина, обязанного возмещать расходы по содержанию детей, не позволяет ему в течение шести месяцев в полном объеме выполнять данные обязательства, судебный исполнитель направляет в суд по месту исполнения исполнительного документа представление о трудоустройстве такого должника-гражданина на другое место работы, позволяющее надлежащим образом исполнять требования исполнительного документа.
Если должник-гражданин, обязанный возмещать расходы по содержанию детей, не работает, судебный исполнитель в целях исполнения требований исполнительного документа в течение трех дней после установления данного факта направляет в суд по месту исполнения исполнительного документа представление о необходимости трудоустройства должника-гражданина.
Обязанность по трудоустройству возлагается на должника-гражданина, обязанного возмещать расходы по содержанию детей, соответствующим судебным постановлением на весь период взыскания расходов либо до полного погашения задолженности. Если должник-гражданин, обязанный возмещать расходы по содержанию детей, в период исполнения исполнительного документа прекратил работу у нанимателя, к которому он был направлен, то вынесенное ранее судебное постановление направляется судебным исполнителем органу по труду, занятости и социальной защите для повторного принятия мер к его исполнению по трудоустройству должника-гражданина.
222. Расходы по содержанию детей, перечисляемые должником-гражданином в добровольном порядке, перечисляются на текущие (расчетные) банковские счета по учету бюджетных средств:
районных, городских, районных в городе отделов образования, через которые финансируются опекунские семьи, приемные семьи, детские дома семейного типа, социально-педагогические учреждения, школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вспомогательные школы-интернаты, специальные общеобразовательные школы-интернаты, иные учреждения, обеспечивающие условия для проживания (содержания) детей, в которых находятся дети;
учреждений образования, финансируемых через управления образования облисполкомов (Минского горисполкома), комитет по образованию Минского горисполкома, Министерство образования Республики Беларусь, иные республиканские органы государственного управления, в которых находятся дети должника-гражданина;
комитетов по труду, занятости и социальной защите облисполкомов и Минского горисполкома, через которые осуществляется финансирование детских интернатных учреждений, в которых находятся дети должника-гражданина;
домов ребенка, в которых находятся дети должника-гражданина.
223. При недостаточности у должника-гражданина денежных средств для погашения расходов по содержанию детей судебный исполнитель незамедлительно принимает меры по наложению ареста на недвижимое имущество, транспортные средства и иное имущество этого должника.
224. Взыскатель, наниматель при наличии информации об обстоятельствах, влекущих прекращение, приостановление исполнительного производства или возвращение исполнительного документа взыскателю, обязаны проинформировать об этом судебного исполнителя.
При прекращении обязанности возмещать расходы по содержанию детей у должника-гражданина, с которого такие расходы взыскивались на основании исполнительного документа (за исключением случаев полного погашения этих расходов), судебный исполнитель выносит постановление о прекращении исполнительного производства или о возвращении исполнительного документа взыскателю в случаях и порядке, установленных статьями 52–54 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве».
<…>
ГЛАВА 37
ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ О НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЗЫСКАНИЙ И ИНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ О ВЗЫСКАНИИ СУММ В ДОХОД ГОСУДАРСТВА
251. В случае неуплаты должником штрафа в срок, установленный статьей 15.3 ПИКоАП, и невозможности взыскания штрафа в порядке, установленном частью 3 статьи 15.3 ПИКоАП, в связи с отсутствием денежных средств на счете должника – индивидуального предпринимателя, должника – юридического лица, а также в случае невозможности взыскания штрафа в порядке, установленном частью 4 статьи 15.3 ПИКоАП, должностное лицо органа, исполняющего постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа, за исключением суда, направляет представление, копию постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа и другие документы, необходимые для осуществления исполнения, в орган принудительного исполнения.
Суд, вынесший постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа, направляет его в орган принудительного исполнения по истечении срока, установленного частью 1 статьи 15.3 ПИКоАП.
252. Принудительное исполнение постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа, взыскания стоимости осуществляется судебным исполнителем в порядке, установленном Законом Республики Беларусь «Об исполнительном производстве», настоящей Инструкцией.
253. Подтверждением факта исполнения должником постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа, взыскания стоимости являются:
представление должником в орган принудительного исполнения оригинала или копии документа, подтверждающего совершение платежа и оформленного в соответствии с требованиями законодательства (квитанции, платежного поручения, карт-чека и т.д.), об уплате денежной суммы в доход государства с последующим приобщением данного документа к материалам исполнительного производства. Дополнительного заверения в банке указанных подтверждающих документов не требуется;
информация, полученная судебным исполнителем из автоматизированных информационных систем (баз данных) государственных органов и иных организаций;
справка финансового органа о зачислении денежных средств в бюджет и другие доказательства.
254. Если по результатам принудительного исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа, взыскания стоимости в сумме до десяти базовых величин судебный исполнитель установит факт отсутствия у должника денежных средств и (или) иного имущества, на которые может быть обращено взыскание, указанное исполнительное производство в соответствии с абзацем десятым части первой статьи 52 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» подлежит прекращению.
255. Если по результатам принудительного исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа, взыскания стоимости в сумме свыше десяти базовых величин судебный исполнитель установит факт отсутствия у должника денежных средств и (или) иного имущества, на которые может быть обращено взыскание, указанное исполнительное производство в соответствии с абзацем десятым статьи 49 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» подлежит приостановлению на срок до одного года.
По истечении срока для приостановления исполнительного производства, установленного абзацем седьмым части первой статьи 51 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве», либо при наличии информации у судебного исполнителя о денежных средствах и ином имуществе, принадлежащем должнику, исполнительное производство возобновляется.
Если по результатам повторной проверки имущественного положения должника судебный исполнитель установит факт отсутствия у должника денежных средств и иного имущества, на которые может быть обращено взыскание, указанное исполнительное производство в соответствии с абзацем одиннадцатым части первой статьи 52 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» подлежит прекращению.
256. Постановление о наложении административного взыскания в части имущественных взысканий, а также иные исполнительные документы о взыскании сумм в доход государства с отметкой об исполнении и указанием даты окончания исполнительного производства возвращаются в суд, орган, ведущий административный процесс, вынесшие постановление, другой государственный орган, организацию, должностному лицу, вынесшим этот документ.
257. При неуплате должником штрафа по приговору суда и невозможности его принудительного взыскания в связи с отсутствием у него денежных средств и иного имущества, при отсутствии признаков уклонения от его уплаты судебный исполнитель в соответствии с частью 1 статьи 30 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь вносит в суд, постановивший приговор, представление о замене штрафа согласно приложению 113.
При неуплате должником штрафа по приговору суда в установленный срок без уважительных причин и уклонении от его уплаты при наличии реальной возможности исполнения данного наказания судебный исполнитель официально предупреждает должника о недопустимости такого поведения, о чем делается отметка в исполнительном документе.
В случае уклонения должника от уплаты штрафа по приговору суда при возможности его уплаты судебный исполнитель в соответствии с частью 3 статьи 30 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь направляет представление и материалы в орган предварительного следствия для осуществления уголовного преследования.
<…>
