Вступило в силу с 31 марта 2018 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 марта 2018 г. № 220
О некоторых мерах по реализации Указа Президента
Республики Беларусь от 26 декабря 2017 г. № 463
Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь
28.03.2018, рег. № 5/44964
(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.03.2018, 5/44964)
<ИЗВЛЕЧЕНИЕ>
В соответствии с абзацем вторым пункта 7 Указа Президента Республики Беларусь от 26 декабря 2017 г. № 463 «О совершенствовании порядка изъятия и предоставления земельных участков» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке продажи не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач с публичных торгов.
2. Внести изменения и дополнения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:
2.1. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2008 г. № 462 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 83, 5/27442; 2009 г., № 109, 5/29680; № 197, 5/30299; 2012 г., № 6, 5/35042; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.09.2015, 5/40984):
2.1.1. пункт 11 Положения о порядке организации и проведения аукционов по продаже земельных участков в частную собственность, утвержденного этим постановлением, изложить в следующей редакции:
«11. Начальная цена земельного участка определяется в размере не ниже его кадастровой стоимости, действующей на дату утверждения местным исполнительным комитетом начальной цены земельного участка:
в белорусских рублях исходя из официального курса доллара США к белорусскому рублю, установленного Национальным банком на дату утверждения начальной цены, – в случае, если кадастровая стоимость определена не позднее 1 января 2015 г.;
в белорусских рублях на дату оценки – в случае, если кадастровая стоимость определена после 1 января 2015 г.»;
2.1.2. часть вторую пункта 9 Положения о порядке организации и проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, утвержденного этим постановлением, изложить в следующей редакции:
«Кадастровая стоимость земельного участка определяется на дату утверждения местным исполнительным комитетом начальной цены предмета аукциона:
в белорусских рублях исходя из официального курса доллара США к белорусскому рублю, установленного Национальным банком на дату утверждения местным исполнительным комитетом начальной цены предмета аукциона, – в случае, если кадастровая стоимость определена не позднее 1 января 2015 г.;
в белорусских рублях на дату оценки – в случае, если кадастровая стоимость определена после 1 января 2015 г.»;
2.1.3. в пункте 4 Положения о порядке организации и проведения аукционов по продаже объектов государственной собственности и земельного участка в частную собственность или права заключения договора аренды земельного участка для обслуживания недвижимого имущества, утвержденного этим постановлением:
части третью и четвертую изложить в следующей редакции:
«Если в результате аукциона земельный участок предполагается предоставить в частную собственность, начальная цена земельного участка определяется не ниже кадастровой стоимости земельного участка, действующей на дату принятия местным исполнительным комитетом решения об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона.
Если в результате аукциона земельный участок предполагается предоставить в аренду, начальная цена права заключения договора аренды земельного участка определяется на основании действующей на дату принятия местным исполнительным комитетом решения об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона кадастровой стоимости земельного участка с применением коэффициентов в зависимости от срока его аренды, установленных Советом Министров Республики Беларусь для определения платы за право заключения договоров аренды земельных участков, предоставляемых без проведения аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков.»;
дополнить пункт частью пятой следующего содержания:
«Кадастровая стоимость земельного участка, действующая на дату принятия местным исполнительным комитетом решения об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона, определяется:
в белорусских рублях исходя из официального курса доллара США к белорусскому рублю, установленного Национальным банком на дату принятия такого решения, – в случае, если кадастровая стоимость определена не позднее 1 января 2015 г.;
в белорусских рублях на дату оценки – в случае, если кадастровая стоимость определена после 1 января 2015 г.»;
2.1.4. пункт 9 Положения о порядке организации и проведения аукционов с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений), утвержденного этим постановлением, изложить в следующей редакции:
«9. Если в результате аукциона земельный участок предполагается предоставить в аренду индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, начальная цена предмета аукциона определяется на основании действующей на дату утверждения местным исполнительным комитетом начальной цены предмета аукциона кадастровой стоимости земельного участка с применением коэффициентов в зависимости от срока его аренды, установленных Советом Министров Республики Беларусь для определения платы за право заключения договоров аренды земельных участков, предоставляемых без проведения аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков.
Если в результате аукциона земельный участок предполагается предоставить в частную собственность негосударственному юридическому лицу Республики Беларусь, начальная цена предмета аукциона определяется в размере не ниже кадастровой стоимости земельного участка, действующей на дату утверждения местным исполнительным комитетом начальной цены предмета аукциона.
Кадастровая стоимость земельного участка, действующая на дату утверждения местным исполнительным комитетом начальной цены предмета аукциона, определяется:
в белорусских рублях исходя из официального курса доллара США к белорусскому рублю, установленного Национальным банком на дату утверждения начальной цены, – в случае, если кадастровая стоимость определена не позднее 1 января 2015 г.;
в белорусских рублях на дату оценки – в случае, если кадастровая стоимость определена после 1 января 2015 г.»;
2.2. в пункте 4 Положения о продаже не завершенного строительством незаконсервированного объекта с публичных торгов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 мая 2016 г. № 370 «О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2015 г. № 8» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 27.05.2016, 5/42118):
части четвертую и пятую изложить в следующей редакции:
«Если в результате аукциона земельный участок предоставляется в частную собственность, начальная цена земельного участка определяется в размере не ниже кадастровой стоимости земельного участка, действующей на дату утверждения местным исполнительным комитетом начальной цены земельного участка для проведения аукциона.
Если в результате аукциона земельный участок предоставляется в аренду, начальная цена права заключения договора аренды земельного участка определяется на основании действующей на дату утверждения местным исполнительным комитетом начальной цены права заключения договора аренды земельного участка кадастровой стоимости земельного участка с применением коэффициентов в зависимости от срока его аренды, установленных Советом Министров Республики Беларусь для определения платы за право заключения договоров аренды земельных участков, предоставляемых без проведения аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков.»;
дополнить пункт частью шестой следующего содержания:
«Кадастровая стоимость земельного участка, действующая на дату утверждения местным исполнительным комитетом начальной цены земельного участка или права заключения договора аренды земельного участка, определяется:
в белорусских рублях исходя из официального курса доллара США к белорусскому рублю, установленного Национальным банком на дату утверждения начальной цены, – в случае, если кадастровая стоимость определена не позднее 1 января 2015 г.;
в белорусских рублях на дату оценки – в случае, если кадастровая стоимость определена после 1 января 2015 г.».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 31 марта 2018 г.
Премьер-министр Республики Беларусь А.Кобяков
|
|
Постановление |
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке продажи не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач с публичных торгов
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением устанавливается порядок организации и проведения публичных торгов по продаже не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач, в том числе не завершенных строительством жилых домов, дач, сроки консервации и завершения строительства которых истекли, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 87 «О некоторых мерах по сокращению не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 24, 1/7258) (далее, если не предусмотрено иное, – не завершенные строительством жилые дома, дачи).
2. Публичные торги проводятся в форме аукциона.
<…>
6. Аукционы являются открытыми.
Участниками аукциона могут быть, если иное не установлено законодательными актами:
граждане Республики Беларусь и негосударственные юридические лица Республики Беларусь – если земельный участок предоставляется в частную собственность;
граждане Республики Беларусь, иностранные граждане, лица без гражданства (далее, если не предусмотрено иное, – граждане), индивидуальные предприниматели и юридические лица – если земельный участок предоставляется в аренду.
Если иное не установлено законодательными актами, допускается участие в аукционе консолидированных участников при продаже в составе предмета аукциона:
земельного участка в частную собственность – двух и более граждан Республики Беларусь, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь;
права заключения договора аренды земельного участка – двух и более граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
В целях участия в аукционе в качестве консолидированных участников лица, указанные в части третьей настоящего пункта, заключают договор о совместном участии в аукционе, в котором определяют:
доли своего участия в приобретении предмета аукциона;
взаимные права и обязанности по участию в аукционе;
уполномоченное лицо, которое будет представлять на аукционе стороны договора о совместном участии в аукционе, подписывать протокол о результатах аукциона и договор аренды земельного участка (далее – уполномоченное лицо);
условие о том, что стороны договора о совместном участии в аукционе несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с предметом аукциона;
максимальный размер цены, которую уполномоченное лицо не вправе превышать при участии в аукционе.
Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, заключившие договор о совместном участии в аукционе, выдают уполномоченному лицу соответствующие доверенности.
<…>
ГЛАВА 3
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНЕ
13. Для участия в аукционе гражданин, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо (лично либо через своего представителя) в установленный в извещении срок подают заявление об участии в аукционе с указанием предмета аукциона, представляют документ, подтверждающий внесение суммы задатка на текущий (расчетный) банковский счет, указанный в извещении, с отметкой банка, а также заключают с местным исполнительным комитетом или по его поручению с организацией соглашение по форме, утверждаемой Государственным комитетом по имуществу.
В соглашении должны быть предусмотрены права, обязанности и ответственность сторон в процессе подготовки и проведения аукциона, в том числе размер штрафа, уплачиваемого:
победителем аукциона либо единственным участником несостоявшегося аукциона, отказавшимся или уклонившимся от подписания протокола о результатах аукциона и (или) договора аренды земельного участка и (или) возмещения затрат на организацию и проведение аукциона;
участниками аукциона, отказавшимися объявить свою цену за предмет аукциона, в результате чего аукцион признан нерезультативным в соответствии с частью четвертой пункта 22 настоящего Положения.
Кроме того, в комиссию или организацию представляются:
гражданином – копия документа, удостоверяющего личность, без нотариального засвидетельствования;
индивидуальным предпринимателем – копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без нотариального засвидетельствования;
представителем гражданина или индивидуального предпринимателя – доверенность, оформленная в соответствии с требованиями законодательства;
представителем или уполномоченным должностным лицом юридического лица Республики Беларусь – доверенность, выданная юридическим лицом, или документ, подтверждающий полномочия должностного лица, копии документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица, без нотариального засвидетельствования, документ с указанием банковских реквизитов юридического лица;
представителем или уполномоченным должностным лицом иностранного юридического лица – копии учредительных документов и выписка из торгового реестра страны происхождения (выписка должна быть произведена в течение года до подачи заявления об участии в аукционе) либо иное эквивалентное доказательство юридического статуса в соответствии с законодательством страны происхождения с засвидетельствованным в установленном порядке переводом на белорусский или русский язык, доверенность или документ, подтверждающий полномочия должностного лица, документ о финансовой состоятельности, выданный обслуживающим банком или иной кредитно-финансовой организацией, с засвидетельствованным в установленном порядке переводом на белорусский или русский язык.
Документы, составленные за пределами Республики Беларусь в соответствии с законодательством иностранного государства, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено законодательством.
Консолидированными участниками для участия в аукционе представляются также оригинал и копия договора о совместном участии в аукционе.
14. К участию в аукционе допускаются лица, подавшие в комиссию или организацию в указанные в извещении сроки соответствующее заявление об участии в аукционе с приложением документов, предусмотренных в пункте 13 настоящего Положения, и внесшие задаток в размере, порядке и сроки, определенные в извещении, а также заключившие соглашение.
Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, желающие участвовать в аукционе в отношении нескольких предметов аукционов, вносят задатки в размере, установленном для каждого из этих предметов аукционов.
15. Прием заявлений об участии в аукционе с приложением необходимых документов, предусмотренных в пункте 13 настоящего Положения, заканчивается в установленные комиссией или организацией день и время, указанные в извещении, но не ранее чем за три рабочих дня до даты проведения аукциона. Заявления, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Сроком поступления заявления является дата его регистрации в журнале регистрации заявлений об участии в аукционе.
16. После получения документов, предусмотренных в пункте 13 настоящего Положения, от гражданина, индивидуального предпринимателя и юридического лица комиссия или организация выдает им билеты участников аукциона с указанием даты регистрации заявлений и номеров, под которыми они будут участвовать в аукционе. Данные о каждом участнике аукциона заносятся в книгу регистрации участников аукциона.
17. Участник аукциона имеет право до начала аукциона письменно отозвать заявление об участии в нем. Неявка участника аукциона на аукцион приравнивается к письменному отзыву заявления об участии в аукционе. При этом участнику аукциона в течение 5 рабочих дней со дня проведения аукциона возвращается сумма внесенного им задатка.
Письменный отзыв заявления об участии в аукционе или неявка участника аукциона на аукцион регистрируется в книге регистрации участников аукциона.
18. Сведения об участниках аукциона не подлежат разглашению, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
19. Перед началом аукциона его участники обязаны зарегистрироваться в комиссии или организации и обменять билеты участников аукциона на аукционные номера, которые возвращаются в комиссию или организацию после окончания аукциона.
<…>
ГЛАВА 6
РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ АУКЦИОНА
27. Затраты на организацию и проведение аукциона, в том числе расходы, связанные с изготовлением и предоставлением участникам аукциона документации, необходимой для его проведения, возмещаются победителем аукциона. Размер такого возмещения не должен превышать суммы фактических затрат на организацию и проведение аукциона, изготовление документации, необходимой для его проведения, а также включать затраты по ранее проведенным нерезультативным, несостоявшимся аукционам в случае повторного выставления не завершенного строительством жилого дома, дачи и земельного участка или права заключения договора аренды земельного участка на аукцион.
28. Сумма задатка возвращается участникам аукциона, кроме случаев, предусмотренных настоящим Положением, в течение 5 рабочих дней со дня проведения аукциона. Сумма задатка победителя аукциона засчитывается при оплате им стоимости предмета аукциона.
29. В случае признания аукциона несостоявшимся местный исполнительный комитет возвращает участникам аукциона внесенные ими в виде задатка денежные средства в течение 5 рабочих дней с назначенной даты проведения аукциона, указанной в извещении. Сумма задатка единственного участника несостоявшегося аукциона, выразившего согласие на приобретение предмета аукциона по начальной цене, увеличенной на 5 процентов, засчитывается при оплате им стоимости предмета аукциона.
30. По заявлению победителя аукциона местным исполнительным комитетом предоставляется рассрочка внесения платы за земельный участок. Указанное заявление подается победителем аукциона в местный исполнительный комитет не позднее одного рабочего дня после утверждения протокола о результатах аукциона. Решение о предоставлении рассрочки внесения платы за земельный участок принимается местным исполнительным комитетом в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении рассрочки.
В течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке протокола о результатах аукциона победитель аукциона обязан внести плату за предмет аукциона (часть платы – в случае предоставления местным исполнительным комитетом рассрочки внесения платы за земельный участок), возместить затраты на организацию и проведение аукциона, в том числе расходы, связанные с изготовлением и предоставлением участникам документации, необходимой для его проведения. После совершения победителем аукциона указанных действий, но не позднее 2 рабочих дней, местный исполнительный комитет передает ему выписку из решения о проведении аукциона и предоставлении земельного участка победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона, а также один экземпляр протокола о результатах аукциона. Второй экземпляр протокола о результатах аукциона приобщается к материалам землеустроительного дела на земельный участок, третий – направляется собственнику не завершенного строительством жилого дома, дачи. Если земельный участок предоставляется победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона в аренду, в тот же срок местным исполнительным комитетом с ним заключается договор аренды земельного участка.
31. В случае отказа или уклонения победителя аукциона либо единственного участника несостоявшегося аукциона, выразившего согласие на приобретение предмета аукциона по начальной цене, увеличенной на 5 процентов, от внесения платы (части платы – в случае предоставления местным исполнительным комитетом рассрочки внесения платы за земельный участок) за предмет аукциона, возмещения затрат на организацию и проведение аукциона, заключения договора аренды земельного участка (в случае продажи права заключения договора аренды земельного участка) внесенный им задаток возврату не подлежит.
32. При уклонении одной из сторон от заключения договора аренды земельного участка другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
<…>
