Основания увольнения работника по его инициативе с предприятий, на которые распространяется действие Декрета № 9
В п. 1 Указа Президента РБ от 18.10.2007 № 529 "О некоторых мерах по развитию деревообрабатывающей промышленности" предусмотрено осуществить в 2007–2018 гг. создание (строительство), техническое переоснащение, модернизацию и реконструкцию производств открытых акционерных обществ "Борисовдрев", "Витебскдрев", "Гомельдрев", "Ивацевичдрев", "Мостовдрев", "Речицадрев", "ФанДОК", "Могилевдрев" и республиканского производственного унитарного предприятия "Мозырский деревообрабатывающий комбинат" (далее – базовые организации).
С работниками базовых организаций заключаются контракты в порядке и на условиях, предусмотренных Декретом № 29*, и с учетом особенностей, установленных Декретом № 9, на период реализации инвестиционных проектов по созданию (строительству), техническому переоснащению, модернизации и реконструкции производств продукции деревообработки (подп. 1.1 п. 1 Декрета № 9).
__________________________
* Декрет Президента РБ от 26.07.1999 № 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины" (далее – Декрет № 29);
Основания расторжения контракта с работниками по их инициативе
Расторжение контракта в период реализации инвестиционных проектов по инициативе работника базовой организации возможно только с согласия нанимателя (подп. 1.2 п. 1 Декрета № 9).
К основаниям расторжения контракта по инициативе работника следует относить:
– увольнение по соглашению сторон (п. 1 ст. 35 Трудового кодекса РБ, далее – ТК);
– увольнение по требованию работника (ст. 41 ТК).
Срочный трудовой договор (в т.ч. контракт) подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по трудовому договору, нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора и по другим уважительным причинам (ст. 41 ТК).
Приведенная норма четко предусматривает 4 уважительные причины, которые влекут невозможность продолжения работы по срочному трудовому договору (контракту) или значительно затрудняют его продолжение:
– болезнь, препятствующая выполнению работы по заключенному контракту;
– инвалидность, препятствующая выполнению работы по контракту;
– нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора (контракта);
– иные уважительные причины, препятствующие выполнению работы по контракту.
Это подтверждено также в постановлении № 4*.
__________________________
* Постановление Пленума Верховного Суда РБ от 26.06.2008 № 4 "О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников" с последующими изменениями и дополнениями.
Перечень уважительных причин в случае увольнения по требованию работника законодательством не закреплен. Их уважительность оценивает наниматель.
При оценке уважительности причин расторжения контракта по требованию работника наниматель должен учитывать, что указанные истцом причины препятствовали ему выполнять работу по заключенному контракту. К ним могут относиться, например, состояние здоровья, выход на пенсию, изменение места жительства, необходимость ухода за больными членами семьи. Доказательства уважительности причин досрочного расторжения контракта представляет работник. Отказ нанимателя в расторжении контракта в период реализации инвестиционных проектов может быть обжалован председателю областного или Минского городского исполкома (подп. 1.3 п. 1 Декрета № 9).
Критерии для определения размера ежемесячной выплаты сотрудникам, предусмотренной Декретом № 9
В целях материального стимулирования работников к выполнению обусловленных контрактом обязанностей предусматривается, что в период действия контракта работникам базовых организаций помимо установленной заработной платы производится ежемесячная выплата в размере, определяемом нанимателем, в сроки, установленные в базовых организациях для выплаты заработной платы (подп. 1.4 п. 1 Декрета № 9).
Размер ежемесячной выплаты (в т.ч. и ее дифференциацию) организации определяют самостоятельно в локальном нормативном правовом акте исходя из их финансовых возможностей.
Указанные ежемесячные выплаты не включаются в состав заработной платы.
На ежемесячные выплаты начисляются обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты в общеустановленном порядке.
Работникам, работающим на условиях заключенных контрактов, ежемесячные выплаты наниматель производит в период сроков проведения модернизации. Ежемесячная выплата производится в т.ч. и работникам, за которыми сохраняются место работы и средний заработок либо которым выплачивается пособие по государственному социальному страхованию, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
При расторжении контракта в отдельных случаях ежемесячные выплаты должны быть возвращены
При расторжении контракта с работником базовой организации по инициативе нанимателя либо по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в соответствии с законодательством суммы ежемесячных выплат подлежат возврату указанным работником нанимателю в месячный срок со дня расторжения контракта, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным в пп. 1, 2 ст. 42 ТК, пп. 1, 2, 5, 6 ст. 44 ТК (подп. 1.5 п. 1 Декрета № 9).
К расторжению контракта по инициативе нанимателя, которое влечет возврат ежемесячных выплат, следует относить:
– увольнение по ст. 42 ТК по следующим основаниям:
систематическое неисполнение работником без уважительных причин своих трудовых обязанностей, возложенных на него контрактом или правилами внутреннего трудового распорядка, если к нему ранее применялись меры дисциплинарного взыскания (п. 4);
прогул без уважительных причин (п. 5);
появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств или токсических веществ в рабочее время или по месту работы (п. 7);
совершение по месту работы хищения имущества нанимателя, установленное вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания (п. 8);
однократное грубое нарушение правил охраны труда, повлекшее увечье или смерть других работников (п. 9);
– увольнение по основаниям, предусмотренным ст. 47 ТК;
– увольнение по основаниям, предусмотренным в подп. 2.10 п. 2 Декрета № 29.
В определенных случаях увольнения ежемесячные выплаты возвращать не нужно
Декретом № 9 также оговариваются основания увольнения по инициативе нанимателя, по которым ежемесячные выплаты возврату не подлежат. Это:
– ликвидация организации, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, сокращение численности или штата работников;
– несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы;
– призыв работника на военную службу;
– восстановление на работе сотрудника, ранее выполнявшего эту работу;
– вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден к наказанию, исключающему продолжение работы, или судебного постановления о трудоустройстве работника, обязанного возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;
– смерть работника, признание его судом безвестно отсутствующим или объявление умершим, смерть нанимателя – физического лица.
Эти основания определены пп. 1, 2 ст. 42 ТК и пп. 1, 2, 5, 6 ст. 44 ТК.
При увольнении работника на основании ст. 41 ТК возврат суммы ежемесячных выплат не предусмотрен.
