Форма декларации об объемах производства этилового спирта, полученного из пищевого сырья, изложена в новой редакции. Есть изменения и по другим декларациям.
Комментируемое постановление:
– во-первых, систематизировало ранее изданные МНС РБ нормативные правовые акты, регулирующие производство и оборот алкогольных и табачных изделий;
– во-вторых, упростило налоговое администрирование, включая вопросы упрощения бухгалтерского учета, в данной области.
Рассмотрим новации постановления № 70.
1. Торговая посредническая деятельность осуществляется путем заключения договоров купли-продажи, в которых в качестве существенного условия должна указываться цель (цели) приобретения товаров, в т.ч. для оптовой и (или) розничной торговли (подп. 1.1 п. 1 Указа Президента РБ от 07.03.2000 № 117 "О некоторых мерах по упорядочению посреднической деятельности при продаже товаров"). Вследствие этого субъекты имеют право предусматривать в договорах в качестве цели приобретения товаров оптовую и розничную торговлю без разделения этих видов деятельности. Поэтому для упрощения ведения учета в отдельных формах новых деклараций строки "реализовано (отгружено) для оптовой торговли в Республике Беларусь" и "реализовано (отгружено) для розничной торговли" объединены. В 2011 г. при заполнении определенных деклараций предусмотрено указание общих сведений об объемах отгрузки для оптовой и розничной торговли. Данная новация содержится в разд. I следующих форм деклараций:
– об объемах производства алкогольных напитков (приложение 2 к постановлению № 70);
– об объемах производства непищевой спиртосодержащей продукции (приложение 4 к постановлению № 70);
– об объемах оборота алкогольных напитков (приложение 6 к постановлению № 70);
– об объемах оборота непищевой спиртосодержащей продукции (приложение 8 к постановлению № 70);
– об объемах производства табачных изделий (приложение 9 к постановлению № 70);
– об объемах оборота табачных изделий (приложение 11 к постановлению № 70).
2. Для субъектов предпринимательской деятельности, имеющих собственную розничную торговую сеть, позиция "реализовано в объектах собственной торговой сети", присутствующая в действующих сегодня декларациях, заменена на позицию "отгружено в объекты собственной торговой сети" (см. формы деклараций, содержащихся в приложениях 2, 4, 6, 8, 9, 11 к постановлению № 70).
В настоящее время по строке "реализовано в собственной торговой сети" отражается фактическая реализация декларируемой продукции (алкогольных напитков, непищевой спиртосодержащей продукции и табачных изделий) за отчетный период. Соответственно в таких декларациях в строках "остаток на начало года", "остаток на конец отчетного квартала" должны отражаться остатки продукции с учетом фактических остатков по каждому торговому объекту.
В 2011 г. организации, имеющие собственную розничную торговую сеть, в строке "отгружено в объекты собственной торговой сети" должны указывать количество продукции, отгруженной в отчетном периоде в собственную торговую сеть нарастающим итогом с начала года.
3. В новых декларациях об объемах оборота алкогольной продукции (за исключением алкогольных напитков), объемах оборота алкогольных напитков, объемах оборота непищевого этилового спирта, объемах оборота непищевой спиртосодержащей продукции, объемах оборота табачного сырья, объемах оборота табачных изделий (приложения 5, 6, 7, 8, 11 к постановлению № 70) нет стр. 1 "позиция кода ТН ВЭД ТС***".
4. В связи со вступлением в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы таможенного союза, в новых декларациях об объемах оборота алкогольной продукции (за исключением алкогольных напитков), объемах оборота алкогольных напитков, объемах оборота непищевого этилового спирта, объемах оборота непищевой спиртосодержащей продукции, объемах оборота табачного сырья, объемах оборота табачных изделий (приложения 5, 6, 7, 8, 11 к постановлению № 70) строка "в том числе из Российской Федерации", присутствующая в декларациях 2010 г., изложена в новой редакции: "в том числе из стран таможенного союза".
5. В новой редакции изложена форма декларации об объемах производства этилового спирта, полученного из пищевого сырья (приложение 1 к постановлению № 70).
Во-первых, в ней не содержатся (как в 2010 г.) сведения, конкретизирующие информацию о том, из какого сырья произведен этиловый спирт.
Во-вторых, в ней сокращен перечень целей реализации спирта, указываемых по стр. 4.1 "в том числе: реализовано (огружено) для" и 4.3 "использовано на собственные нужды".
Исключены также стр. 4.1.4 "реализовано (отгружено) для производства лекарственных средств", 4.1.5 "реализовано (отгружено) для медицинских и фармацевтических целей", 4.1.6 "реализовано (отгружено) для производства ветеринарных средств", 4.1.7 "реализовано (отгружено) для ветеринарных и племенных целей", 4.3.4 "использовано на собственные нужды, в том числе для производства лекарственных средств", 4.3.5 "использовано на собственные нужды, в том числе для медицинских и фармацевтических целей", 4.3.6 "использовано на собственные нужды, в том числе для производства ветеринарных средств", 4.3.7 "использовано на собственные нужды, в том числе для ветеринарных и племенных целей".
Объемы по исключенным подстрокам теперь должны отражаться:
– в стр. 4.1.4 "реализовано для использования на иные цели";
– в стр. 4.3.4 "использовано на собственные нужды, в том числе для производства иной продукции".
Например, ранее производитель при отпуске спирта этилового ректификованного для производства ветеринарных средств отражал его по стр. 4.1.6 "реализовано (отгружено) для производства ветеринарных средств". В 2011 г. объемы спирта, реализованного (отгруженного) для производства ветеринарных средств, необходимо отражать по стр. 4.1.4 "реализовано для использования на иные цели".
В-третьих, стр. 4.4 "потери" и 4.5 "прочее использование (выбытие)" в новой форме декларации объединены.
В-четвертых, в разд. II "Поступление спирта" новой декларации (приложение 1 к постановлению № 70) отсутствуют сведения о поступлении спирта этилового ректификованного (гр. 5–6), так как аналогичная информация указывается в разд. II "Поступление спирта этилового ректификованного" формы декларации об объемах производства алкогольных напитков (приложение 2 к постановлению № 70).
6. В новых формах деклараций об объемах производства алкогольных напитков и декларации об объемах оборота алкогольных напитков (приложения 2 и 6 к постановлению № 70) сокращен перечень видов алкогольных напитков, по которым представляются сведения в декларации.
Так, графы "Вина плодовые крепленые ординарные", "Вина фруктово-ягодные натуральные", "Вина плодовые крепленые марочные, улучшенного качества и специальной технологии" объединены в графу "Вина плодовые"; графы "Вина виноградные натуральные", "Вермуты и виноградные натуральные вина с добавление растительных и ароматических веществ", "Вина виноградные оригинальные" – в графу "Вина виноградные";
7. Новая форма декларации об объемах производства непищевого этилового спирта (приложение 3 к постановлению № 70) в отличие от декларации, действовующей в 2010 г., не содержит стр. 2 "Процентное содержание этилового спирта в продукции". По спирту этиловому денатурированному будет декларироваться только общий объем произведенного спирта, без разделения на виды сырья, из которого он изготовлен, т.е. из формы декларации исключены гр. 5 "Спирт этиловый денатурированный, в том числе из пищевого сырья" и 6 "Спирт этиловый денатурированный, в том числе из непищевого сырья".
8. В новой форме декларации об объемах производства табачных изделий (приложение 9 к постановлению № 70) отсутствует разбивка сведений о производстве табачных изделий по ставкам акцизов, а также предусмотрено указание сведений о сумме начисленных акцизов по всем табачным изделиям. Данная форма декларации приведена в соответствие с другими формами деклараций.
9. В новой форме декларации об объемах оборота табачных изделий (приложение 11 к постановлению № 70) по строке "Начислено акцизов" предусмотрено указание сведений об общей сумме начисленных акцизов по всем табачным изделиям. В 2010 г. сумма акцизов указывается по каждому виду табачных изделий.
Некоторые изменения внесены и в формы балансов
В связи с тем что в республике начато производство виски, текилы и рома, форма баланса производства алкогольной продукции и ее оборота на внутреннем рынке (таблица "Алкогольные напитки" разд. I "Производители" и разд. II "Импортеры") дополнена соответствующими строками.
Таблица "Спиртосодержащие полуфабрикаты" разд. II "Импортеры" также дополнена строкой "Коньяк наливом". Данная таблица баланса является открытой, и организации (в т.ч. производители), осуществляющие импорт спиртосодержащих полуфабрикатов, будут заполнять ее свободные строки, указывая соответствующий вид импортируемой ими алкогольной продукции.
Например, организация импортировала коньяк наливом, виноматериалы виноградные, концентрированные пищевые основы, ароматизаторы пищевые. При заполнении таблицы "Спиртосодержащие полуфабрикаты" разд. II "Импортеры" объемы импортированного коньяка наливом должны отражаться по стр. 3 "Коньяк наливом" и гр. 3 "Ввезено тыс. дал" и 4 "Ввезено тыс. дал а/а"; виноматериалы виноградные – по стр. 2 "Виноматериалы виноградные" и гр. 3 "Ввезено тыс. дал" и 4 "Ввезено тыс. дал а/а"; концентрированные пищевые основы – в свободной строке графы Б должен указываться вид продукции "концентрированные пищевые основы" и заполняться гр. 3 "Ввезено тыс. дал" и 4 "Ввезено тыс. дал а/а"; аналогично в следующей свободной строке графы Б необходимо указать вид продукции "ароматизаторы пищевые" и заполнить гр. 3 "Ввезено тыс. дал" и 4 "Ввезено тыс. дал а/а".
Для подготовки плательщиков к новым формам декларирования и балансов постановлением № 70 предусмотрен переходный период
Постановление № 70 вступает в силу с 21 января 2011 г. В связи с этим декларации об объемах производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта по новым формам начинают представляться по итогам I квартала 2011 г. до 10 апреля 2011 г.; декларации об объемах производства и оборота табачного сырья и табачных изделий – по итогам I квартала 2011 г. до 20 апреля 2011 г.
Балансы по новой форме нужно будет представить по итогам января 2011 г. до 10 февраля 2011 г.
Декларации и балансы за 2010 г. представляются по ранее утвержденным формам.
Ответственность
При непредставлении, несвоевременном представлении деклараций об объемах производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, а также непредставлении, несвоевременном представлении балансов производства и оборота данной продукции и спирта либо указании недостоверных сведений в этих декларациях и (или) балансах действие специальных разрешений (лицензий) на деятельность, связанную с производством и оборотом указанной продукции, может быть приостановлено. При неоднократном (2 и более раза в течение года) нарушении лицензирующие органы, выдавшие лицензии, аннулируют их. Данная норма определена п. 22 Положения о государственном регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, утвержденного Декретом Президента РБ от 09.09.2005 № 11 "О совершенствовании государственного регулирования производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта" (далее – Декрет № 11).
Непредставление, несвоевременное представление юридическими лицами деклараций об объемах производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта и индивидуальными предпринимателями деклараций об объемах импорта непищевой спиртосодержащей продукции, указание в них недостоверных сведений влекут наложение штрафа на должностных лиц юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в размере от 80 до 100 базовых величин (БВ) (подп. 2.14 п. 2 Декрета № 11).
Право составлять протоколы и рассматривать дела об административном правонарушении за данный вид нарушения предоставлено уполномоченным на то должностным лицам органов Комитета госконтроля, МНС, МВД РБ.
При наличии вышеперечисленных нарушений действие специальных разрешений (лицензий) на деятельность, связанную с производством и оборотом табачных изделий, приостанавливается, а при неоднократном (2 и более раза в течение года) нарушении такие разрешения (лицензии) аннулируются. Аннулирование лицензий производится органами, выдавшими их. Такая норма содержится в п. 9 Положения о государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий, утвержденного Декретом Президента РБ от 17.12.2002 № 28 "О государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий".
Кроме того, к должностным лицам организации, занимающейся производством и оборотом алкогольной и табачной продукции, за нарушение порядка представления соответствующих деклараций и балансов может быть применена административная ответственность. Размер штрафа составляет от 20 до 50 БВ (ст. 12.22 Кодекса РБ об административных правонарушениях (далее – КоАП)).
Право составлять протоколы за данный вид правонарушения предоставлено уполномоченным на то должностным лицам органов Комитета госконтроля, МНС РБ.
Вниманию читателей: не является административным правонарушением, предусмотренным ст. 12.22 КоАП, указание должностным лицом юридического лица или индивидуальным предпринимателем недостоверных сведений в декларациях об объемах производства и (или) оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, этилового спирта, табачного сырья и табачных изделий и (или) балансах производства и оборота табачного сырья и табачных изделий, если ими внесены изменения и (или) дополнения в представленные декларации и (или) балансы до назначения проверки, в результате которой могут быть обнаружены такие недостоверные сведения.
"Старые" формы нарядов на отпуск спирта являются действительными до окончания срока их действия
Постановлением утверждены также формы нарядов на отпуск этилового спирта, нарядов на отпуск этилового спирта, получаемого из пищевого сырья, этилового ректификованного технического спирта и этилового денатурированного спирта, получаемого из пищевого или непищевого сырья, которые не изменились.
Однако в концернах "Белгоспищепром" и "Белбиофарм", которые осуществляют выдачу нарядов, имеются остатки неиспользованных бланков нарядов. Постановлением № 70 предусмотрена возможность применения этих бланков до полного их использования.
