С 1 мая 2013 г. в связи с увеличением прожиточного минимума в среднем на душу населения необходимо пересчитать размеры следующих государственных пособий:
– по беременности и родам (минимальный размер);
– на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей;
– на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека;
– по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.
Такое требование содержит ст. 26 Закона РБ от 29.12.2012 № 7-З "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (далее – Закон).
В связи с ростом ежемесячной заработной платы в эти же сроки осуществляется перерасчет пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет исходя из среднемесячной заработной платы работников в республике за I квартал 2013 г.
Справочно: бюджет прожиточного минимума (БПМ) в среднем на душу населения в ценах марта 2013 г. в расчете на 1 месяц на период с 1 мая по 31 июля 2013 г. утвержден в размере 974 110 руб. (постановление Совета Министров РБ от 29.04.2013 № 319).
Среднемесячная заработная плата работников в республике за I квартал 2013 г. составляет 4 531 066 руб.
В период с 1 мая по 31 июля 2013 г. действуют следующие размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей (см. таблицу):
Сроки обращения за назначением государственных пособий
Статьей 21 Закона установлены сроки обращения за пособиями. Так, государственные пособия назначают со дня возникновения права на них, если обращение за назначением государственного пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права.
При этом размер государственных пособий и право на них определяют следующим образом:
– на пособие по беременности и родам и пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком – на день, с которого женщина в соответствии с законодательством освобождается от работы (службы), учебы в связи с беременностью и родами;
– на пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, и пособие в связи с рождением ребенка – на день рождения ребенка;
– на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, пособие на детей старше 3 лет, пособие на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет – на день возникновения права за период по 31 декабря 2012 г. включительно – по нормам Закона РБ от 30.10.1992 "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей", с 1 января 2013 г. – по нормам Закона РБ от 29.12.2012 "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей".
Пример 1
В феврале 2013 г. работник обращается за назначением пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, родившимся 14 ноября 2012 г. В семье также воспитывается ребенок 4 лет, мать не работает. Поскольку не истек 6-месячный срок обращения за пособием, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается: с 14 ноября по 31 декабря 2012 г. – в размере 100 % бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действовавшего на дату рождения ребенка (по нормам Закона1992 г.), с 1 января 2013 г. до достижения ребенком возраста 3 лет – в размере 40 % среднемесячной заработной платы работников в республике, применяемой для исчисления размера указанного пособия.
При обращении за государственными пособиями по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на них государственные пособия назначаются со дня обращения.
Однако на некоторые виды пособий право по истечении 6 месяцев утрачивается. Это следующие пособия:
– по беременности и родам;
– в связи с рождением ребенка;
– женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности.
В случае изменения места выплаты государственного пособия (поступления на работу (службу), учебу, изменения места работы (службы), учебы, увольнения, окончания учебы, изменения места жительства и в других случаях) его выплату по прежнему месту получения прекращают, а назначают по новому месту со дня, следующего за днем прекращения его выплаты, при условии, что семья имела право на государственное пособие за период, в течение которого оно не выплачивалось, но не более чем за 6 месяцев.
Если перерыв в выплате государственного пособия составляет более 6 месяцев, такое государственное пособие назначают со дня обращения. Документом, подтверждающим прекращение выплаты пособия, является справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты.
Пример 2
Работница организации, воспитывающая ребенка в возрасте до 3 лет, 12 января 2013 г. уволена в связи с ликвидацией организации. 10 марта она трудоустроилась в другую организацию. С января по март за назначением пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет по месту работы мужа семья не обращалась. Заявление и документы на назначение данного пособия работница подала 14 апреля 2013 г. По новому месту работы пособие назначается с 13 января 2013 г., так как в этот период семья имела право на пособие.
Место назначения и выплаты государственных пособий
Место назначения государственных пособий определено ст. 20 Закона.
Государственные пособия женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности; в связи с рождением ребенка; по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет; на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначают по месту работы (службы), учебы в дневной форме получения образования или прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме лица, имеющего право на государственное пособие.
При этом в полной семье государственные пособия назначают по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре матери (мачехи) ребенка. В случае если мать (мачеха) в полной семье не работает (не служит), не учится, не проходит подготовку в клинической ординатуре, государственные пособия назначают по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре отца (отчима) ребенка.
Следующим категориям указанные пособия назначают в таком порядке:
– лицам, получающим профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования, совмещающим учебу с работой, – по месту учебы;
– лицам, работающим по совместительству, – по основному месту работы;
– лицам, работающим по трудовым договорам (контрактам) и одновременно выполняющим работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, либо являющимся индивидуальными предпринимателями, физическими лицами,осуществляющими предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, – по месту работы независимо от того, на условиях полной или неполной занятости они работают;
– матери (мачехе, усыновителю, удочерителю) в полной семье, являющейся индивидуальным предпринимателем, частным нотариусом, адвокатом, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, лицом, выполняющим работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, либо работающим в религиозной организации, коммерческой организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно, у индивидуального предпринимателя, частного нотариуса, адвоката, – в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по ее месту жительства (месту пребывания) независимо от места работы отца (отчима).
При назначении государственного пособия по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре отцу (отчиму, усыновителю, удочерителю) в отдельных случаях по решению комиссии по назначению государственных пособий организации оно может выплачиваться матери через банки или объекты почтовой связи на основании ее заявления.
Государственные пособия на всех детей, воспитываемых в семье, в т.ч. на падчериц и пасынков, назначают и выплачивают одному лицу.
