__________________
* Инструкция о порядке совершения валютно-обменных операций с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденная постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 28.07.2005 № 112 (далее – Инструкция № 112).
Круг лиц, на которых распространяется действие Инструкции № 112
Это субъекты валютных операций, под которыми понимаются, в частности:
– юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь, с местом нахождения в Республике Беларусь |*|;
– находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами филиалы и представительства юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Республики Беларусь, с местом нахождения в Республике Беларусь;
– юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь;
– находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами филиалы и представительства юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь;
– организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь;
– находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами филиалы и представительства организаций, не являющихся юридическими лицами и созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь;
– дипломатические и иные официальные представительства, консульские учреждения как Республики Беларусь, так и иностранных государств.
Как и ранее, термином «субъект валютных операций» не охватываются белорусские банки и банки-нерезиденты.
Справочно: в перечень субъектов валютных операций, который начнет действовать с 11 апреля 2018 г., включены индивидуальные предприниматели.
Сейчас в п. 13 Инструкции № 112 указано, что индивидуальные предприниматели – резиденты проводят валютно-обменные операции на внутреннем валютном рынке в порядке, установленном для субъектов валютных операций – резидентов, кроме проведения операций, изложенных в гл. 3 Инструкции № 112, при совершении которых для индивидуальных предпринимателей определен особый порядок их проведения.
Термины, используемые в новой редакции Инструкции № 112
Анализ любого нормативного правового акта невозможен без уяснения значения используемых в нем терминов, а поскольку законодательство о валютном регулировании и валютном контроле отличается непростой терминологией, рассмотрим, какие изменения произошли в данной части.
Откорректирован данный в Инструкции № 112 термин «банки». Он по-прежнему включает в себя как банки, так и небанковские кредитно-финансовые организации |*|. Однако из дефиниции исключены филиалы банков и структурные подразделения Нацбанка, что представляется оправданным с учетом правового статуса соответствующих подразделений.
Термин «банки-нерезиденты» остался неизменным и так же включает в себя в т.ч. небанковские кредитно-финансовые организации. Неизменными остались и термины «внешний валютный рынок» и «срочный рынок».
Иные изменения представлены в таблице.
Из перечня определений исключены «исполняющий банк» и «банк-продавец», что обусловлено изменением порядка приобретения иностранной валюты.
Исключен перечень целей, на которые может приобретаться иностранная валюта
Неизменным осталось положение, согласно которому валютно-обменные операции на внешнем валютном рынке субъектами валютных операций – резидентами осуществляются на основании разрешений Нацбанка |*|.
* «Прямая линия» на тему «Валютное регулирование и валютный контроль, ВЭД, взаимодействие с банками»
Валютно-обменные операции на внутреннем валютном рынке осуществляются через банки, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь или законодательными актами.
Достаточно либеральными остаются нормы о совершении валютно-обменных операций на срочном рынке между банками, между банками и банками-нерезидентами, между банками и субъектами валютных операций. Пунктом 10 новой редакции Инструкции № 112 установлено, что порядок их осуществления указанные субъекты определяют самостоятельно с учетом норм законодательства Республики Беларусь.
В связи с исключением из Инструкции № 112 перечня целей, на которые может приобретаться иностранная валюта, но с учетом необходимости статистического учета соответствующих операций при покупке иностранной валюты субъекты валютных операций – резиденты должны будут указывать направления ее использования.
Однако приобретенная иностранная валюта может быть использована и по иным направлениям, отличающимся от указанных.
В пресс-релизе Нацбанка отмечено: «В соответствии с новой Инструкцией при покупке иностранной валюты юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны будут указывать код направления использования покупаемой иностранной валюты. При этом указание данных кодов будет носить исключительно статистический характер и не будет ограничивать использование приобретенной иностранной валюты по другим направлениям».
Не устанавливаются новой редакцией Инструкции № 112 и сроки использования приобретенной иностранной валюты. Соответственно при приобретении иностранной валюты субъект валютной операции – резидент может использовать ее в течение любого времени, а не 7 рабочих дней, как это было ранее.
Курсы, комиссии
При совершении валютно-обменных операций обменный курс определяется (устанавливается):
– на биржевом валютном рынке – по результатам торгов ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа»;
– на внебиржевом валютном рынке – участниками валютно-обменной операции.
Новая редакция Инструкции № 112 не содержит действующую в настоящее время норму п. 12, согласно которой Нацбанк вправе устанавливать предельные значения курсов, по которым осуществляются покупка, продажа, конверсия иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь.
Аналогичная норма содержится в ст. 277 Банковского кодекса Республики Беларусь.
Кроме того, из новой редакции Инструкции № 112 исключены нормы, детализировавшие порядок взимания банком вознаграждения.
В настоящее время вознаграждение взимается:
– либо путем списания (перечисления) вознаграждения со счетов субъекта валютных операций, банка, банка-нерезидента;
– либо путем уменьшения суммы денежных средств, причитающихся указанным участникам валютно-обменной операции (за исключением валютно-обменной операции по покупке иностранной валюты субъектом валютных операций – резидентом, при которой вознаграждение взимается только путем списания (перечисления) денежных средств со счетов субъекта валютных операций – резидента).
Внесенная новация дает банкам и их клиентам свободу в выборе не противоречащей законодательству модели взимания (уплаты) комиссионного вознаграждения, а банкам также – в определении его размера.
Как и сейчас, новая редакция Инструкции № 112 указывает, что не взимается вознаграждение при совершении валютно-обменных операций на биржевом валютном рынке со средствами республиканского и местных бюджетов.
В ней однозначно установлено, что при совершении валютно-обменных операций на внебиржевом валютном рынке банк не вправе взимать вознаграждение.
Сейчас в соответствующей норме содержится оговорка о том, что данное правило действует, если иное может быть определено в случаях, установленных законодательством.
