Уплата антидемпинговых пошлин не исключает необходимость уплаты ввозной таможенной пошлины
С 26 января т.г. вступили в силу решения Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее – ЕЭК) от 25.12.2012:
– № 287 "О применении антидемпинговой меры посредством введения предварительной антидемпинговой пошлины в отношении ванн чугунных эмалированных, происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза";
– № 288 "О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении графитированных электродов, происходящих из Индии и ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза".
Указанные решения Коллегии ЕЭК установили:
– предварительную антидемпинговую пошлину на ванны чугунные эмалированные, происходящие из Китайской Народной Республики, классифицируемые кодом 7324 21 000 0 ТН ВЭД ТС, в размере 51,87 % от таможенной стоимости на период по 25 мая 2013 г.;
– антидемпинговую пошлину на электроды, используемые в печах, графитированные круглого сечения диаметром более 520 мм, но не более 650 мм, или иного поперечного сечения площадью более 2 700 см2, но не более 3 300 см2, происходящие из Индии, классифицируемые кодом 8545 11 002 0 ТН ВЭД ТС, на период по 25 января 2018 г. в следующих размерах в зависимости от предприятия-изготовителя (см. табл. 1).
Антидемпинговые пошлины уплачиваются только в белорусских рублях и только до выпуска товаров
Антидемпинговая пошлина – это пошлина, которая применяется при введении антидемпинговой меры и взимается таможенными органами государств сторон независимо от взимания ввозной таможенной пошлины. В свою очередь, антидемпинговая мера – это мера по противодействию демпинговому импорту, которая применяется по решению Комиссии Таможенного союза (на сегодня – ЕЭК) посредством введения антидемпинговой пошлины, в т.ч. предварительной антидемпинговой пошлины, или одобрения ценовых обязательств, принятых экспортером. Это следует из ст. 2 Соглашения о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25.01.2008 (далее – Соглашение).
Предварительная антидемпинговая пошлина вводится в случае, если информация, полученная до завершения расследования, свидетельствует о наличии демпингового импорта и обусловленного этим ущерба отрасли экономики государств сторон, на основании доклада, содержащего предварительное заключение, в целях предотвращения ущерба отрасли экономики государств сторон, причиняемого демпинговым импортом в период проведения расследования. Если по результатам расследования установлено:
– что отсутствуют основания для введения антидемпинговой меры – суммы предварительной антидемпинговой пошлины подлежат возврату плательщику в установленном порядке;
– наличие оснований для введения антидемпинговой меры и признано целесообразным введение более низкой ставки окончательной антидемпинговой пошлины, чем ставка предварительной антидемпинговой пошлины, – разница между ними подлежит возврату плательщику в установленном порядке. В случае если ставка окончательной антидемпинговой пошлины больше ставки предварительной антидемпинговой пошлины, разница между ними с плательщика не взимается.
Антидемпинговые пошлины взимаются в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом Таможенного союза (далее – ТК ТС) для взимания ввозной таможенной пошлины, если иное не установлено ТК ТС (ст. 70 ТК ТС). Учитывая, что комментируемыми решениями предусмотрены адвалорные ставки таких пошлин, для их расчета применима следующая формула:
П = ТС × СТПадвал,
где П – сумма пошлины в бел. руб.;
ТС – таможенная стоимость в бел. руб.;
СТПадвал – ставка пошлины в процентах.
Рассматриваемые пошлины уплачиваются исключительно в белорусских рублях, причем до выпуска товаров (ТК ТС). В базу для расчета НДС уплаченные антидемпинговые пошлины не включают.
При этом льготы, предусмотренные по уплате ввозных таможенных пошлин, на антидемпинговые пошлины не распространяются.
В отношении антидемпинговых пошлин законодательством также не предусмотрены их отсрочки либо рассрочки уплаты (Соглашение; Соглашение о порядке применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в течение переходного периода от 19.11.2010 (далее – Соглашение-2010)).
Формы уплаты антидемпинговых пошлин
Применимы следующие формы уплаты антидемпинговых пошлин (ТК ТС; Таможенный кодекс РБ):
– безналичный порядок.
При этом перечисление денежных средств со счетов плательщиков осуществляется на единый счет 3600920000008, открытый Минфину в Нацбанке (код банка 153005042). При оформлении платежного поручения указывают код платежа в бюджет 02700 (постановление Минфина РБ от 31.12.2008 № 208 "О бюджетной классификации Республики Беларусь"; постановление Минфина и Правления Нацбанка РБ от 08.12.2005 № 143/171 "Об утверждении Инструкции о порядке исполнения республиканского бюджета и бюджета государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по доходам");
– наличными денежными средствами:
в кассу таможенного органа либо через банк, небанковскую кредитно-финансовую организацию;
зачетом излишне уплаченных или взысканных сумм платежей;
обращением денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей.
При вышеуказанных зачете и обращении в качестве заявления плательщика рассматривается таможенная декларация. Это предусмотрено постановлением ГТК РБ от 24.01.2007 № 11 "О некоторых вопросах, связанных со взиманием таможенных платежей, процентов".
При уплате рассматриваемых пошлин зачету подлежат только суммы таможенных платежей, уплаченные на единый счет, и то за исключением сумм ввозных таможенных пошлин с кодом 02600 (Соглашение-2010).
Излишне уплаченные (взысканные) суммы антидемпинговых пошлин могут быть возвращены (зачтены) плательщику
Суммы антидемпинговых пошлин признаются излишне уплаченными или взысканными и могут быть возвращены плательщику либо зачтены, когда их размер превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с законодательством (ТК ТС).
Для возврата излишне уплаченных либо взысканных сумм антидемпинговых пошлин требуется подача заявления на возврат, а также подтверждающих право на возврат документов. Данное заявление может быть подано не позднее 3 лет со дня, следующего за днем уплаты или взыскания таких пошлин (Налоговый кодекс РБ). Заявление на возврат представляется в произвольной письменной форме с обязательным указанием следующих сведений: обоснование возврата; суммы, подлежащие возврату; реквизиты платежных документов (название, номер и дата); банковские реквизиты плательщика (расчетный счет, наименование банка, где открыт счет, адрес банка, код банка).
Рассмотрение поступившего заявления производится таможней в течение 1 месяца со дня его подачи. Однако такой срок может быть продлен при запросе таможней дополнительных документов и сведений. В этот же срок принимается решение о возврате и осуществляется возврат (при принятии положительного решения).
Излишне уплаченные либо взысканные суммы антидемпинговых пошлин зачету в иные платежи не подлежат. Зачет допускается только в такие же пошлины (Соглашение-2010).
Перечень товаров, при импорте которых применяются антидемпинговые пошлины, расширился
Комментируемые решения Коллегии ЕЭК фактически расширили перечень товаров, при импорте которых применяются антидемпинговые пошлины. Действующие и в настоящее время аналогичные пошлины рассмотрены в табл. 2.
