Вступил в силу с 31 декабря 2018 г.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 декабря 2018 г. № 500
О государственном социальном страховании
Зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь
28.12.2018, рег. № 1/18093
(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.12.2018, 1/18093)
<ИЗВЛЕЧЕНИЕ>
В целях дальнейшего совершенствования государственного социального страхования:
1. Установить, что:
1.1. физические лица, осуществляющие деятельность, не относящуюся к предпринимательской деятельности в соответствии с законодательными актами, имеют право на участие в правоотношениях по государственному социальному страхованию на случай достижения пенсионного возраста, инвалидности и потери кормильца.
Законодательными актами для указанных физических лиц может устанавливаться обязанность участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию;
1.2. индивидуальные предприниматели, иные приравненные к ним по уплате обязательных страховых взносов плательщики вправе не уплачивать обязательные страховые взносы за периоды неосуществления в отчетном году соответствующей деятельности с указанием таких периодов в документах персонифицированного учета.
2. Внести изменения и дополнения в указы Президента Республики Беларусь (приложение).
3. Определить, что действие подпункта 1.2 пункта 1 настоящего Указа, абзацев тридцать шестого – тридцать девятого подпункта 1.3 пункта 1 приложения распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2018 г.
4. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.
5. Настоящий Указ вступает в силу после его официального опубликования.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
|
Приложение к Указу Президента |
Изменения и дополнения, вносимые в указы Президента Республики Беларусь
1. В Указе Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 40 «О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты»:
1.1. в пункте 2:
в подпункте 2.1:
в части первой:
абзац третий исключить;
дополнить часть абзацами следующего содержания:
«в случаях неуплаты либо неполной уплаты обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда) плательщиками обязательных страховых взносов (далее – плательщики):
приостанавливать операции плательщиков по текущим (расчетным) банковским счетам, за исключением счетов по учету бюджетных средств (далее, если иное не предусмотрено настоящим Указом, – счета), электронным кошелькам, если иное не установлено законодательными актами;
получать, в том числе в виде электронного документа, от банков информацию об остатках и движении денежных средств на счетах, электронных денег в электронных кошельках плательщиков.»;
в части второй:
слова «текущим (расчетным) банковским счетам» заменить словами «счетам, электронным кошелькам»;
после слов «этим счетам» дополнить часть словами «, электронным кошелькам»;
подпункт 2.2 исключить;
подпункт 2.3 изложить в следующей редакции:
«2.3. при наличии решения о приостановлении операций плательщика по счетам, электронным кошелькам или информации о таком решении, полученной из автоматизированной информационной системы, используемой при взаимодействии регистрирующих органов с уполномоченными органами и организациями, банки не вправе открывать плательщику иные счета, электронные кошельки, за исключением счетов по учету средств бюджета фонда, а также счетов, открываемых в соответствии с законодательными актами;»;
дополнить пункт подпунктом 2.4 следующего содержания:
«2.4. на основании вступившего в законную силу постановления (определения) органа, ведущего уголовный процесс, в случае восстановления нарушенных пенсионных прав физического лица за счет казны Республики Беларусь, казны административно-территориальной единицы соответствующим финансовым органом перечисляются в бюджет фонда денежные средства на обязательные страховые взносы на случай достижения пенсионного возраста, инвалидности и потери кормильца.
В отношении физических лиц, восстанавливающих пенсионные права, размер обязательных страховых взносов на пенсионное страхование составляет 29 процентов от суммы утраченного заработка, определенной без учета поправочных коэффициентов и индексов потребительских цен, за период, за который возмещается (возмещен) утраченный заработок этим лицам. Документы индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного социального страхования по данной категории лиц заполняются и представляются работниками органов Фонда в порядке, установленном законодательством.»;
<…>
1.3. в Положении об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденном Указом:
в пункте 1 слова «бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда)» заменить словами «бюджет фонда»;
пункты 11 и 2 изложить в следующей редакции:
«11. Плательщиками в бюджет фонда являются:
лица, определенные в статье 1 Закона Республики Беларусь от 29 февраля 1996 года «Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь»;
иностранные организации, деятельность которых признается деятельностью через постоянное представительство*;
__________________________
* Под постоянным представительством иностранной организации понимается иностранная организация, соответствующая признакам, определенным в Налоговом кодексе Республики Беларусь.
физические лица, осуществляющие деятельность, не относящуюся к предпринимательской деятельности в соответствии с законодательными актами, не являющиеся нотариусами и адвокатами (далее – самозанятые лица);
граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, работающие в Республике Беларусь или являющиеся индивидуальными предпринимателями, участвующие в реализации программ и проектов международной технической помощи Европейского союза (далее – лица, участвующие в реализации проектов МТП).
При этом:
Белорусская республиканская коллегия адвокатов и территориальные коллегии адвокатов не являются плательщиками за адвокатов;
адвокатские бюро не являются плательщиками за адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность в данном адвокатском бюро на условиях участия или трудового договора;
Белорусская нотариальная палата и территориальные нотариальные палаты не являются плательщиками за нотариусов;
юридические лица являются плательщиками за физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридических лиц и выполняющих функции руководителей этих юридических лиц;
самозанятые лица и лица, участвующие в реализации проектов МТП, при изъявлении ими желания участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию самостоятельно уплачивают обязательные страховые взносы в бюджет фонда.
2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели подлежат постановке на учет в органах Фонда по месту нахождения (жительства) в качестве плательщиков со дня внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании информационных карт в порядке, установленном законодательством.
Плательщики, кроме указанных в части первой настоящего пункта, обязаны стать на учет в органах Фонда по месту нахождения (жительства) не позднее 10 рабочих дней:
организационные структуры юридических лиц, наделенные в соответствии с их уставами правами юридического лица, религиозные организации – со дня получения свидетельства о государственной регистрации;
государственные органы – со дня вступления в силу нормативного правового акта, которым определен их правовой статус;
представительства иностранных организаций, иностранные организации, деятельность которых признается деятельностью через постоянное представительство, – со дня получения разрешения на открытие представительства (осуществление деятельности, в том числе через постоянные представительства), выдаваемого уполномоченным органом, и (или) со дня постановки их на учет в налоговых органах;
нотариусы, адвокаты – со дня приема в члены Белорусской нотариальной палаты, территориальной коллегии адвокатов соответственно;
индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты, предоставляющие работу гражданам по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности (далее – гражданско-правовой договор), – со дня заключения указанных договоров;
физические лица, за исключением указанных в абзаце шестом настоящей части, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудовых договоров с работниками, – со дня регистрации этих договоров в местных исполнительных и распорядительных органах.
Постановка на учет в органах Фонда в качестве плательщиков физических лиц, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам у физических лиц, творческих работников, самозанятых лиц, граждан Республики Беларусь, работающих за пределами Республики Беларусь, в представительствах международных организаций в Республике Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь, а также лиц, участвующих в реализации проектов МТП (далее – физические лица, изъявившие желание уплачивать обязательные страховые взносы), осуществляется со дня подачи ими заявления о постановке на учет в органы Фонда по месту жительства с приложением необходимых документов.
Постановка на учет в органах Фонда в качестве плательщиков представительств и филиалов юридических лиц, выделенных на самостоятельный баланс, а также представительств (филиалов) Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия «Белгосстрах» (далее – Белгосстрах) осуществляется по месту их нахождения со дня подачи ими заявления о постановке на учет в органы Фонда с приложением необходимых документов.
Порядок постановки на учет и снятия с учета плательщиков в органах Фонда устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.»;
пункт 3 после слов «текущих (расчетных) банковских счетов» дополнить словами «, электронных кошельков»;
в пункте 4:
в части четвертой слово «уплачивают» заменить словами «(на основании отчетности, представленной в орган Фонда за январь – декабрь предыдущего календарного года) могут уплачивать»;
дополнить пункт частью следующего содержания:
«Плательщики из числа иностранных организаций, деятельность которых признается деятельностью через постоянное представительство, уплачивают обязательные страховые взносы и (или) взносы на профессиональное пенсионное страхование и иные платежи в бюджет фонда в дни фактического получения в банке денежных средств на оплату труда, но не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.»;
<…>
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Плательщики при получении (перечислении) денежных средств на оплату труда одновременно представляют в банки платежные поручения на перечисление обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование в подлежащей уплате сумме независимо от наличия денежных средств на счете либо справку о том, что обязательства по перечислению указанных платежей ими исполнены или отсутствуют.
При наличии в банке постановления о приостановлении операций по счетам плательщика либо информации о таком решении, полученной из автоматизированной информационной системы, используемой при взаимодействии регистрирующих органов с уполномоченными органами и организациями, а также в случае получения (перечисления) плательщиком денежных средств на оплату труда со счетов со специальным режимом функционирования указанная справка должна быть согласована с органами Фонда.
Плательщики, у которых день выплаты заработной платы за истекший месяц установлен позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим, представляют в банки платежные поручения на перечисление обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование в подлежащей уплате сумме не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим.
В случае выплаты заработной платы путем погашения электронных денег плательщики одновременно представляют в банки платежные инструкции на перечисление обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование в подлежащей уплате сумме. Платежные инструкции исполняются банком при наличии достаточной суммы электронных денег в электронном кошельке плательщика.
Плательщики, расходы которых оплачиваются со счетов главных управлений Министерства финансов (далее – территориальные органы), представляют в территориальные органы платежные поручения на перечисление обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет фонда.
В случае получения (перечисления) денежных средств на оплату труда во внеочередном порядке плательщики одновременно представляют в банки платежные поручения на перечисление обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование, исчисленных из получаемой (истребуемой) суммы в размерах, установленных законодательством, либо справку о том, что обязательства по перечислению указанных платежей ими исполнены или отсутствуют, с учетом требований, предусмотренных в части второй настоящего пункта.
Без согласия органов Фонда плательщики не вправе отзывать из банков (территориальных органов) неисполненные платежные поручения, в том числе при осуществлении выплат в натуральной форме.»;
в пункте 13:
в части первой слова «банковского дня после» заменить словами «банковского дня, следующего за днем»;
дополнить пункт частью следующего содержания:
«Платежные инструкции на взыскание обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет фонда исполняются банком в пределах суммы электронных денег в электронном кошельке плательщика.»;
в пункте 14:
в абзаце втором:
слова «платежного поручения» и »для его» заменить соответственно словами «платежных инструкций» и »для их»;
слова «текущем (расчетном) банковском» исключить;
из абзаца третьего слова «текущем (расчетном) банковском» исключить;
в абзаце пятом слова «платежа с использованием» заменить словами «платежа при использовании»;
абзац шестой после слова «принятия» дополнить словами «расчетным и (или)»;
в пункте 18 слова «установленного срока внесения указанных платежей в бюджет фонда» заменить словами «даты неисполнения банком платежных инструкций на перечисление указанных платежей»;
в пункте 19:
в части первой:
слова «с текущих (расчетных) банковских счетов» заменить словами «со счетов, электронных кошельков»;
первое предложение дополнить словами «, если иное не установлено законодательными актами»;
в части третьей слова «текущий (расчетный) банковский счет» заменить словами «счет, электронный кошелек»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Причитающиеся к уплате обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование и иные платежи в бюджет фонда при недостаточности денежных средств в белорусских рублях и наличии иностранной валюты на счетах плательщиков взыскиваются (уплачиваются) путем перевода с продажей иностранной валюты в порядке, установленном законодательством.»;
из пункта 21 слова «текущего (расчетного) банковского» исключить;
пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. В случае отсутствия денежных средств на счетах, электронных денег в электронных кошельках плательщиков подлежащие уплате обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование и иные платежи в бюджет фонда взыскиваются в бесспорном порядке, если иное не установлено законодательными актами, со счетов, электронных кошельков их дебиторов, за исключением финансируемых из средств республиканского и местных бюджетов на основании бюджетной сметы.
При недостаточности денежных средств в белорусских рублях и наличии иностранной валюты на счетах дебиторов обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование и иные платежи в бюджет фонда взыскиваются путем перевода с продажей иностранной валюты в порядке, установленном законодательством.
Списание денежных средств, электронных денег производится по постановлению о бесспорном взыскании на основании представленного плательщиком заявления с указанием в нем дебитора, суммы, причитающейся по не исполненным им обязательствам на день подачи заявления в органы Фонда, и банковских реквизитов дебитора. При наличии судебного спора между плательщиком и его дебитором о сумме задолженности списание денежных средств со счетов, электронных денег с электронных кошельков дебитора не производится. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении, несет плательщик.
Постановление о бесспорном взыскании со счетов, электронных кошельков дебиторов выносится с учетом сроков исполнения обязательств дебитора перед плательщиком и в сумме, не превышающей задолженности плательщика перед органом Фонда. Постановление о бесспорном взыскании со счетов, электронных кошельков дебиторов с платежным требованием направляется банку для исполнения в порядке, установленном в пункте 19 настоящего Положения.»;
пункт 23 после слов «денежных средств» дополнить словами «, электронных денег»;
в части четвертой пункта 24 слова «денежных средств, необоснованно списанных с его текущего (расчетного) банковского счета» заменить словами «денежных средств, электронных денег, необоснованно списанных с его счета, электронного кошелька»;
в пункте 26:
в абзаце пятом слова «установленную законодательством отчетность» заменить словами «установленные законодательством сведения и отчетность»;
абзац десятый исключить;
после абзаца десятого дополнить пункт абзацами следующего содержания:
«письменно информировать в течение 5 рабочих дней, если иное не установлено законодательными актами, органы Фонда по месту постановки на учет о принятых решениях:
о ликвидации, реорганизации, внесении изменений и (или) дополнений в учредительные документы юридического лица, изменении места нахождения, за исключением плательщиков, указанных в части первой пункта 2 настоящего Положения;
о прекращении, приостановлении деятельности нотариуса, адвоката;
об открытии в отношении плательщика конкурсного производства, внесении изменений и (или) дополнений в учетные реквизиты, установлении (изменении) срока выплаты заработной платы;».
<…>