Общие ограничения установлены постановлением Правления Нацбанка РБ от 11.11.2008 № 165
При осуществлении расчетов при импорте субъекты хозяйствования РБ должны соблюдать нормы Порядка осуществления расчетов при импорте, утвержденного постановлением Правления Нацбанка РБ от 11.11.2008 № 165 "О порядке осуществления расчетов по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт" (далее – постановление № 165) и многочисленных писем Нацбанка РБ. Постановлением № 165 определены ограничения авансовых платежей в пользу нерезидентов. Суть этих ограничений состоит в том, что установлен запрет, кроме случая, когда импортер имеет разрешение Нацбанка РБ на осуществление авансовых платежей, на проведение импортерами платежей в пользу нерезидентов со счета, открытого в банке Республики Беларусь, по внешнеторговым операциям, осуществляемым в рамках внешнеторгового договора, предусматривающего импорт, до даты прекращения нерезидентами своих обязательств перед импортером:
– по поставке товаров;
– передаче охраняемой информации исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;
– выполнению работ и оказанию услуг.
Порядок рассмотрения вопроса о выдаче разрешения определен совместным письмом Совета Министров и Нацбанка РБ от 24.11.2008 № 39/187/31-14/1527 "О разъяснении порядка применения постановления Правления Национального банка от 11 ноября 2008 г. № 165".
Действующие разрешения на проведение авансовых платежей
Предварительную оплату командировочных расходов можно осуществлять без получения разрешения Нацбанка РБ на проведение соответствующих платежей (разрешена на основании письма от 24.11.2008 № 39/187/31-14/1527 "О разъяснении порядка применения постановления Правления Национального банка от 11 ноября 2008 г. № 165").
Проведение авансовых платежей при аккредитивной форме расчетов разрешено письмом Нацбанка РБ от 18.11.2008 № 31-14/1517 "О порядке осуществления расчетов по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт", с учетом изменений, внесенных письмом от 29.04.2009 № 31-14/151.
Транспортные и экспедиционные предприятия проводят авансовые платежи на основании разрешения Нацбанка РБ от 18.12.2008 № 53-21/1802 "Разрешение на проведение транспортными и экспедиционными предприятиями авансовых платежей по внешнеторговым операциям".
Авансовые платежи за счет выручки в иностранной валюте разрешены письмом Нацбанка РБ от 15.01.2009 № 31-14/12 "Разрешение на проведение импортерами авансовых платежей по внешнеторговым операциям за счет выручки в иностранной валюте", с учетом изменений, внесенных письмом от 18.02.2009 № 31-14/61.
Авансовые платежи на счета нерезидентов, открытые в иностранной валюте в банках Республики Беларусь, возможно осуществить за счет имеющейся в распоряжении импортеров иностранной валюты, полученной ими после 15 ноября 2008 г. в качестве вкладов в уставный фонд, иностранной безвозмездной помощи, дивидендов и иных доходов от инвестиций, процентов по договорам займа, заключенным с нерезидентами, процентов за размещение иностранной валюты на банковских счетах и процентов по долговым обязательствам банков Республики Беларусь на основании письма Нацбанка РБ от 11.06.2009 № 31-14/240 "Разрешение на проведение импортерами авансовых платежей по импорту".
Авансовые платежи возможны при осуществлении госзакупок на основании письма Нацбанка РБ от 08.04.2010 № 31-14/113 "Разрешение на проведении импортерами авансовых платежей при осуществлении государственных закупок".
Изменения в осуществлении авансовых платежей за счет займов (кредитов) в иностранной валюте с 10 января 2011 г.
До 10 января 2011 г. было разрешено проведение импортерами (кроме банков Республики Беларусь) платежей в пользу нерезидентов со счетов, открытых в иностранной валюте в банках республики:
– по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт, до даты прекращения нерезидентом своих обязательств перед импортером за счет иностранной валюты, полученным по договорам займа (кредитным договорам), заключенным с нерезидентами;
– кредитным договорам, заключенным с банками Республики Беларусь, на основании письма Нацбанка РБ от 15.04.2009 № 31-14/132 "Разрешение на проведение импортерами авансовых платежей по импорту за счет полученных займов (кредитов) в иностранной валюте".
С 10 января 2011 г. Нацбанк РБ запретил осуществление резидентами авансовых платежей в пользу нерезидентов по импортным внешнеторговым договорам за счет иностранной валюты, полученной по кредитным договорам, заключенным с банками РБ. Это установлено письмом Нацбанка РБ от 05.01.2011 № 31-16/1 "О внесении изменения в письмо Национального банка Республики Беларусь от 15 апреля 2009 г. № 31-14/132".
Таким образом, с указанной даты авансовые платежи возможны на основании вышеуказанного разрешения только за счет иностранной валюты, полученной по договорам займа (кредитным договорам), заключенным с нерезидентами.
Запрещены авансовые платежи по обязательствам, эквивалент которых не превышает 5 000 евро
До 10 января 2011 г. импортерам было разрешено проводить платежи до даты прекращения своих обязательств перед нерезидентами по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт, общая сумма денежных обязательств импортера по которым не превышает 5 000 евро в эквиваленте (см. письмо Нацбанка РБ от 01.09.2010 № 31-14/244 "Разрешение на проведение импортерами авансовых платежей"*). С 10 января 2011 г. Нацбанк РБ запретил осуществление платежей по таким договорам, и в настоящее время это письмо не применяют в работе.
__________________________
* Утратило силу с 10 января 2011 г. в связи с выходом письма Нацбанка РБ от 05.01.2011 № 31-16/2.
Во всех случаях при проведении авансовых платежей в платежной инструкции необходимо указывать регистрационный номер соответствующего разрешения на проведение таких платежей.
В остальных случаях платежи следует производить по факту поставки товаров (работ, услуг)
Из вышеизложенного следует, что авансовые платежи при импорте разрешены только в вышеуказанных случаях или при наличии отдельного разрешения Нацбанка РБ. В остальных случаях оплату за импорт товаров, работ, услуг производят по факту получения товаров, оказания услуг.
В настоящее время уже появились ограничения в расчетах по импорту оборудования и некоторых товаров, поэтому необходимо быть очень внимательными в расчетах по внешнеторговым договорам. Нацбанк РБ подготовил письмо от 01.03.2011 № 21-18/32, разъясняющее вопросы применения в работе постановления Совета Министров и Нацбанка РБ от 25.02.2011 № 240/5 "О расчетах по импорту некоторых товаров" (вступило в силу с 2 марта 2011 г.).
От редакции:
Дополнительно с вопросами ужесточений с 2 марта 2011 г. расчетов по импорту рекомендуем ознакомиться в публикации юриста Дениса Сафаревича "Внимание! С 2 марта изменились расчеты по импорту (Комментарий к постановлению Совета Министров и Нацбанка РБ от 25.02.2011 № 240/5)" ("ГБ", 2011, № 11, с. 41–43).
